村務(wù)管理規(guī)章制度
時間:2022-06-19 08:56:00
導(dǎo)語:村務(wù)管理規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為了促進(jìn)我村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)黨章及法律法規(guī),結(jié)合本村實際,制定本規(guī)則。
第二條村務(wù)管理堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),加強黨的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)依法管理、村民自治,增強村級組織效能,促進(jìn)村務(wù)管理民主有序運行。
第二章村級組織及其職責(zé)
第三條村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,對本村政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展各方面重大問題實行全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。村黨支部委員會負(fù)責(zé)村黨支部的日常工作,由村黨支部書記負(fù)總責(zé),其他委員根據(jù)分工各司其職。
第四條村民委員會是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村民直接選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,依據(jù)《村民委員會組織法》履行職責(zé)。日常工作由村委會主任負(fù)總責(zé),其他委員根據(jù)分工各司其職。
第五條村經(jīng)濟合作社是按照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定建立的村集體所有的社會性合作經(jīng)濟組織,根據(jù)村兩委的授權(quán)協(xié)助處理村務(wù)。
第六條村共青團(tuán)是農(nóng)村先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍;村婦代會是聯(lián)系村婦女的群眾性組織,在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮重要的作用;村民兵組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是人民軍隊助手和后備力量;村治保會是群眾性的治安保衛(wèi)組織;村調(diào)解會協(xié)助村委會依法治村,教育村民遵紀(jì)守法,協(xié)助有關(guān)部門做好歸正人員的幫教和安置,依法化解村民內(nèi)部的糾紛和矛盾。
第七條村委會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展工作,并接受村民會議或村民代表會議的監(jiān)督。村經(jīng)濟合作社、共青團(tuán)、婦代會、民兵、治保、調(diào)解、老協(xié)會、計生協(xié)等村級配套及社團(tuán)組織在村黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨在農(nóng)村的中心工作,依照法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán),履行職責(zé),并完成上級和本村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第八條村民代表會議是經(jīng)村民會議授權(quán)討論決定本村重大村務(wù)的決策機構(gòu)。村民代表會議一般每季度召開一次,遇重大情況可隨時召開。村民會議有權(quán)改變或撤銷村民代表會議不適當(dāng)?shù)臎Q定。
第九條村兩委聯(lián)席會議是處理本村重要村務(wù)的決策機構(gòu)。由村黨支部書記、村委會主任協(xié)商后共同召集,黨支部書記主持,一般每月至少召開一次,必要時可隨時召開。
第十條村務(wù)監(jiān)督小組在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對本村村務(wù)實施民主監(jiān)督。其主要職責(zé)是:
(一)對村民自治章程、村規(guī)民約及其他規(guī)章制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督,并及時向村黨支部、村委會提出意見;
(二)對村委會執(zhí)行村民會議或村民代表會議討論決定的事項進(jìn)行監(jiān)督;
(三)對村務(wù)、財務(wù)公開、村干部述職評議等一系列工作制度執(zhí)行情況及村干部個人重大事項進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對村內(nèi)財務(wù)收支進(jìn)行定期審核監(jiān)督;
(五)協(xié)查信訪,并如實向村民解釋。
第三章村務(wù)類別及內(nèi)容
第十一條根據(jù)村務(wù)重要程度、性質(zhì)不同,將本村村務(wù)分為重大村務(wù)、重要村務(wù)及一般性村務(wù);村務(wù)管理分為組織人事管理、集體經(jīng)濟管理、財務(wù)收支管理、社會事務(wù)管理及其它事務(wù)管理等類型。
第十二條根據(jù)村民會議授權(quán),涉及村民整體利益由村民代表會議討論通過或決定的重大村務(wù)事項是:
(一)聽取和審議村委會年度工作報告,評議村干部;
(二)制訂和修改村財務(wù)管理制度,確定和修改村級財務(wù)審批權(quán)限;
(三)通過村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,制定宅基地分配方案;
(四)決定村土地征用及補償費分配方案;
(五)5萬元以上的村道路、橋梁、辦公樓、老人亭等公益事業(yè)建設(shè)項目資金使用、招投標(biāo)或承包方案;
(六)需要村民籌資的方案;
(七)決定價值1萬元以上村集體資產(chǎn)的拍賣、出售,3萬元以上的村集體投資及資源的承包;
(八)本村享受誤工補貼的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的方案,村養(yǎng)老金和醫(yī)療保險等福利安排方案;
(九)制訂和修改村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;
(十)修改村民自治章程、村規(guī)民約及本規(guī)則;
(十一)決定或通過村兩委聯(lián)席會議提出或1/3村民代表提出事關(guān)村民利益的事項。
第十三條屬村兩委聯(lián)席會議討論通過或決定的重要村務(wù)事項是:
(一)研究貫徹落實國家政策措施,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府決議和決定,安排鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府下達(dá)的各項任務(wù);
(二)研究部署村黨支部委員會會議決議的落實措施;
(三)研究通過由村兩委聯(lián)席會議決定的人事問題;
(四)審議或起草向村民代表會議、村民會議提交議案;
(五)執(zhí)行村民會議或村民代表會議的決定、決議及其制定有關(guān)規(guī)章制度;
(六)制訂、執(zhí)行本村年度工作計劃、財務(wù)計劃;
(七)研究落實土地征用措施、宅基地審批、公益事業(yè)的建設(shè)項目;
(八)研究年度村財務(wù)預(yù)決算方案的制訂和修改,安排財務(wù)收支,決定2000元以上的財務(wù)支出、5萬元以下的公益事業(yè)的建設(shè)項目安排及1萬元以下村集體資產(chǎn)的拍賣、出售、出租等事項;
(九)研究制定并落實本村社會治安綜合治理、村容村貌建設(shè)、村民慰問、救濟、獎學(xué)金及補助計劃等事項;
(十)討論以村兩委名義上報的重要報告或其他需要商議的事項。
第十四條一般性村務(wù),是由村各個組織根據(jù)各自職責(zé)、分工及權(quán)限能自主處理的村務(wù)。
第四章村務(wù)決策程序
第十五條屬本規(guī)則第十二條規(guī)定的重大村務(wù)事項須經(jīng)村民代表會議決策;第十三條規(guī)定的重要村務(wù)事項須經(jīng)村兩委聯(lián)席會議決策;第十四條規(guī)定的一般性村務(wù)由村各個組織根據(jù)各自職責(zé)處理。
第十六條村務(wù)決策程序一般分議題的提出、討論、確定、表決、執(zhí)行、監(jiān)督等六個環(huán)節(jié)。
第十七條重大村務(wù)決策方案由村黨支部研究提出,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議通過后形成正式方案。如村委會、配套組織或村民代表聯(lián)名提出的,一般須提請黨支部研究后,提出方案。重要村務(wù)議題由村黨支部書記和村委會主任協(xié)商、醞釀后提出方案。
第十八條議題的討論應(yīng)堅持群眾路線,廣泛征求村各方意見,集思廣益,充分考慮村民的意愿。重大事項議題經(jīng)討論后,一般須在一周內(nèi)提請法律、政策部門進(jìn)行咨詢,對暫時不提請咨詢的,必須向提出者作出說明。
第十九條確定重大事項議題應(yīng)經(jīng)過法律政策咨詢。
凡涉及村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、承包、租賃經(jīng)營及重大工程建設(shè)的意向性項目、準(zhǔn)備簽署的合同、各項規(guī)章制度、村規(guī)民約草案等事關(guān)村民利益的事項;其它需要通過法律政策咨詢決定的事項,就內(nèi)容合法性或程序性問題,應(yīng)向法律服務(wù)機構(gòu)或上級有關(guān)部門咨詢。沒有通過法律和政策論證的,不能提交決策。
第二十條議題的表決應(yīng)根據(jù)權(quán)限通過村黨員大會、村委會會議、村兩委聯(lián)席會議、村民代表會議的表決。會議表決可以用口頭、舉手、投票等形式。進(jìn)行表決時,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)通過,決議有效。召開村民代表會議時,必須2/3以上村民代表參加,會議有效;經(jīng)全體代表過半數(shù)通過,決議有效,且不得與黨的路線方針政策及法律法規(guī)相抵觸。
第二十一條執(zhí)行決議由村黨支部、村民委員會、村經(jīng)濟聯(lián)合社及其它配套組織根據(jù)各自職責(zé)或授權(quán)執(zhí)行。
第二十二條決議執(zhí)行情況由村黨支部、村務(wù)監(jiān)督小組、村民代表和村民進(jìn)行有效監(jiān)督。對村務(wù)監(jiān)督小組提出的問題,村有關(guān)組織應(yīng)在7天內(nèi)予以正式答復(fù)。
第五章辦事和議事規(guī)則
第一節(jié)組織人事管理
第二十三條村辦公室主任(村報賬員)人選由村黨支部提出,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究,提請村民代表會議通過。
村級配套組織(村共青團(tuán)、婦代會、民兵組織等)人事問題由村黨支部在聽取多方意見提出,征得相應(yīng)主管部門原則同意后,根據(jù)有關(guān)章程和管理權(quán)限決定。
村老協(xié)、計生協(xié)等社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人人選按章程規(guī)定提出后,須經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究決定,按章程規(guī)定審批。
村委會成員分工及其調(diào)解會、治保會、聯(lián)防隊成員等人事問題由村委會主任與黨支部書記協(xié)商后,提出方案,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究決定,報鎮(zhèn)備案。
第二十四條本村村務(wù)監(jiān)督小組成員設(shè)5名,一般應(yīng)有村黨支部成員、村民代表、村黨員代表、村老協(xié)代表、普通村民等各方人員。其人選由村黨支部醞釀后提名,經(jīng)村民代表會議推選產(chǎn)生,任期與村委會相同。村委會成員、村辦公室主任(村報賬員)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督小組成員。村務(wù)監(jiān)督小組成員不履行職責(zé),由村黨支部提出,經(jīng)村民代表會議通過,撤銷其成員資格。
第二十五條村民代表選舉與村民委員會同時進(jìn)行換屆。本村村民代表設(shè)35名,其人選一般由村黨支部提名(村黨支部成員、優(yōu)秀黨員、村委會成員、各配套組織負(fù)責(zé)人可按法定程序進(jìn)入村民代表),經(jīng)本小組村民半數(shù)以上投票,并經(jīng)本小組全體村民的半數(shù)以上通過,即行生效。半數(shù)以上本小組村民書面聯(lián)名或會議表決罷免本小組村民代表的,即行罷免。
第二十六條村民小組長根據(jù)授權(quán)協(xié)助管理涉及本小組村民的各項村務(wù)。本村村民小組長設(shè)12名,其人選由村黨支部提名,本小組村民半數(shù)以上同意即當(dāng)選;半數(shù)以上本小組村民書面提出罷免或會議表決通過即生效。
第二節(jié)集體經(jīng)濟管理
第二十七條村集體經(jīng)濟屬本村全體村民集體所有,由村委會依法進(jìn)行有效管理。屬村集體所有的房產(chǎn)、魚塘、果園、山林、企業(yè)等實行承包或者出租,應(yīng)當(dāng)采取公開競標(biāo)方式確定經(jīng)營者。村集體經(jīng)濟收入主要用于發(fā)展經(jīng)濟、公共公益事業(yè)、村級組織開支等。
第二十八條統(tǒng)一管理全村用水。采用承包經(jīng)營管理自來水,應(yīng)由村兩委聯(lián)席會議討論承包指標(biāo)及管理費用,并提請村民代表會議通過,實行公開競標(biāo),簽訂合同,依法管理。
第三節(jié)財務(wù)收支管理
第二十九條財務(wù)管理實行村級會計委托制,嚴(yán)格按照《永嘉縣村級財務(wù)管理暫行規(guī)定》(永委辦發(fā)〔2002〕114號)文件執(zhí)行,并推行村財務(wù)預(yù)決算制度。
(一)村財務(wù)實行村委會主任一支筆審批制度。村委會主任的有關(guān)經(jīng)費報銷由村黨支部書記審批。
(二)500元以下非生產(chǎn)性開支由村委會主任審核簽字,500元以上至2000元非生產(chǎn)性開支由村黨支部書記審核、村委會主任簽署,2000元以上開支由村兩委聯(lián)席會議研究確定,村委會主任簽署。生產(chǎn)性開支應(yīng)根據(jù)合同、會議決議授權(quán)由村委會主任審簽。
(三)村財務(wù)主管、當(dāng)事人違反村財務(wù)規(guī)定而招致村集體經(jīng)濟損失的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
第三十條村干部報酬及補貼等。
(一)本村村干部年固定工資基數(shù)為3000元,村黨支部書記、村委會主任、村辦公室主任(報賬員)按固定工資基數(shù)100%計算,村黨支部副書記、村委會副主任按基數(shù)的40%,其他村兩委成員工資按固定基數(shù)的20%計算。工資按半年度發(fā)放。其它村干部實行誤工補貼制,每人每工時視實際情況而定,一般每日不得超過35元。
(二)實行村兩委干部年度評議獎罰制。在年度村兩委干部(包括村辦公室主任)評議中村干部個人被評“優(yōu)秀”等次的獎500元,“不稱職”等次的扣發(fā)村干部個人年固定工資的50%。獎金按年度發(fā)放。
(三)村干部通訊費用。村黨支部書記、村委會主任每人每年1200元,辦公室主任600元。
(四)村干部差旅費報銷執(zhí)行縣財政對國家工作人員公差報銷標(biāo)準(zhǔn)。
第四節(jié)社會事務(wù)管理
第三十一條編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,要經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究后,提請村民代表討論通過并報上級政府部門審批實施。村民新建、擴建、改建房屋及其它建設(shè)用地,須向村委會書面申請,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究,按照程序?qū)徟?/p>
第三十二條需要村民籌資的,要嚴(yán)格按規(guī)定辦事,并由村兩委聯(lián)席會議研究提出方案,提交村民代表會議討論通過,并實行一事一議。
第三十三條加強村內(nèi)矛盾的控制和化解,實現(xiàn)村內(nèi)組織間、村級組織與村民間、村民與村民間的矛盾和糾紛在村范圍內(nèi)能妥善解決。
(一)推行村干部民情值勤制。村兩委成員和配套組織負(fù)責(zé)人等3名干部組成每周三、周日夜間值勤,辦理事務(wù),受理村民咨詢、信訪,協(xié)調(diào)糾紛,化解矛盾等。
(二)推行村干部民情訪談制。村兩委成員至少每月一次深入村民家中訪談,每季度至少組織一次村民情訪談會,組織村民與村干部交流。
(三)推行村干部探視村民制。遇村民重病或去世以及出現(xiàn)突發(fā)事件等,應(yīng)安排村干部探視慰問(黨員一般由村支部書記前往探視)。
第五節(jié)其它事務(wù)管理
第三十四條會議管理。會議的召集、主持及議題的確定。村黨支部委員會會議、黨員大會由黨支部書記或書記委托副書記確定議題、召集并主持,特殊情況可邀請鎮(zhèn)黨委召集并主持;村委會會議由村委會主任或主任委托副主任確定議題、召集并主持。召開村民會議或村民代表會議,一般由村委會主任提議,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議討論確定,由村委會負(fù)責(zé)召集并主持。村務(wù)監(jiān)督小組會議,由組長負(fù)責(zé)召集。
實行會前預(yù)告。召開黨員大會、村兩委聯(lián)席會議一般應(yīng)提前1-2天(村民會議應(yīng)提前7天,村民代表會議須在提前3天)將會議時間、地點、議題,以書面、口頭、電話或廣播等形式通知應(yīng)到會人員。
村黨支部委員會會議、黨員大會、村兩委聯(lián)席會議、村委會會議、村民大會實到會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)以上,會議有效(村黨支部換屆按《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》辦理)。召開村民代表會議,2/3以上村民代表到會,會議有效。
與會者參加會議應(yīng)簽名,由辦公室主任進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔。會議決議一般應(yīng)通過廣播、公開欄張貼等形式告知黨員、村民(涉及機密不得公開)。
對上級下達(dá)指示、出現(xiàn)重大突發(fā)性事件,不能及時召開村級有關(guān)會議的,由黨支部書記、村委會主任、村兩委成員、村配套組織負(fù)責(zé)人根據(jù)各自職責(zé)可先行處理,事后應(yīng)及時向村黨支部、村委會、村民代表會議和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府報告。
第三十五條印鑒管理。村黨支部委員會印鑒由支委會組織委員保管。村委會、村經(jīng)濟合作社印鑒由村辦公室主任保管,村委會主任、村經(jīng)濟合作社社長監(jiān)督使用。其它村級配套組織的印鑒根據(jù)章程由各自負(fù)責(zé)人保印鑒保管人離開原工作崗位時,須同時移交印鑒。不及時移交印鑒、濫用印章者按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,并賠償由此造成的損失。
第三十六條檔案管理。村內(nèi)各個組織會議記錄、財務(wù)收支原始憑證、經(jīng)濟合同、文書檔案以及農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和村務(wù)決策管理等各種類型的檔案,由村辦公室主任(報賬員)及時收集、整理、歸檔,妥善保管,確保檔案安全。
第六章民主監(jiān)督
第三十七條推行村干部任期承諾制。村黨支部委員會、村委會成員候選人在黨員、選民投票前,應(yīng)向黨員、村民公開書面承諾(承諾不得違的路線、方針、政策和法律、法規(guī)),明確表達(dá)當(dāng)選后本人的任期承諾。當(dāng)選后的村兩委成員,須將承諾書列入檔案管理,并報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府備案,接受黨員、村民、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的監(jiān)督。另選他人當(dāng)選的村兩委成員也按此規(guī)定進(jìn)行補辦。
第三十八條村務(wù)和黨務(wù)應(yīng)及時公開。對村民關(guān)心的村務(wù)做到事前、事中、事后全過程的公開。村財務(wù)結(jié)算實行月清月結(jié)季公開,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府村會計服務(wù)中心提供的公開欄目、內(nèi)容進(jìn)行公開,每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為村務(wù)、財務(wù)公開日。
第三十九條實行村民質(zhì)詢村務(wù)制。黨員、村民就具體村務(wù)、村干部具體行為可以向村各個組織、村干部本人質(zhì)詢。質(zhì)詢會一般每半年召開一次,上半年設(shè)在7月20日后一周內(nèi),下半年設(shè)在1月20日后一周內(nèi)(與村干部年度報告、評議會同時召開)。
質(zhì)詢會召開一周前,要進(jìn)行村務(wù)公開,同時將質(zhì)詢會召開時間、地點向村民公告。
質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)采取書面形式,并在會議前二天提交村黨支部書記或村委會主任。
村兩委應(yīng)當(dāng)及時召開會議討論,并在質(zhì)詢會議上逐件予以答復(fù)。本級答復(fù)不了的,應(yīng)當(dāng)向村民作出說明、解釋,并及時向上級咨詢。
第四十條實行村兩委年度報告和村干部述職制。村兩委年度報告、村干部述職、質(zhì)詢會、干部評議會議應(yīng)一并召開,由鎮(zhèn)駐村干部和村黨支部書記共同召集并主持。參加會議對象為全體黨員、村民代表,時間一般安排在每年1月20日后一周內(nèi)。具體時間、地點、報告內(nèi)容、述職方式須在會前5天由村兩委聯(lián)席會議研究確定(村黨支部委員會的報告由駐村干部審定),通知全體黨員、村民代表,并告示全體村民。
村黨支部書記向全體黨員、村民代表報告一年來本村黨建、政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)發(fā)展各方面重大問題的貫徹執(zhí)行情況和下年度工作打算,每位支部委員就本人本年度工作情況應(yīng)進(jìn)行述職。村委會主任和每一名成員必須向村民代表會議就村委會履行職責(zé)、承諾,完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行述職。村辦公室主任應(yīng)向全體黨員、村民代表就工作情況進(jìn)行述職。
村干部述職后,應(yīng)組織村民代表(黨員)討論,并接受村民(黨員)就具體村務(wù)當(dāng)場質(zhì)詢,村干部應(yīng)作出詳盡的解釋。當(dāng)場答復(fù)不了,應(yīng)承諾在會后7天內(nèi)予以答復(fù)。
第四十一條實行年度評議村干部制。年度評議村干部與第四十條規(guī)定同時進(jìn)行。在村干部述職和村民當(dāng)場質(zhì)詢結(jié)束后,即組織全體黨員對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評;組織村民代表對村委會領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主評議;組織全體黨員、村民代表對村辦公室主任進(jìn)行民主評議,并當(dāng)場予以公布。
評議采用無記名投票方式,評議表格上設(shè)滿意、不滿意兩欄,評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。滿意率超過80%的定為“優(yōu)秀”等次,滿意率超過65%的為“稱職”等次,滿意率在50%至65%之間的為“基本稱職”等次,不滿意率超過50%的為“不稱職”。其中,村黨支部或村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委成員在評議中不滿意率超過2/3,視為“嚴(yán)重不稱職的班子”、“嚴(yán)重不稱職的村干部”。
第四十二條村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定。按照《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》(省政府第147號令)規(guī)定進(jìn)行審計。村主要干部(村黨支部書記、村委會主任、村報賬員)任期屆中或?qū)脻M時,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議提出或半數(shù)以上村民代表聯(lián)名要求組織審計的,應(yīng)及時對其進(jìn)行審計。正常審計有關(guān)費用由村集體支出。
不屬上款途徑提出的審計,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,也可以進(jìn)行審計。審計結(jié)果屬村干部個人侵吞集體財產(chǎn)的,由相關(guān)村干部承擔(dān)審計費用;屬村集體決策責(zé)任的,由村集體承擔(dān)審計費用;沒有以上責(zé)任的,其相關(guān)審計費用由提出人承擔(dān)。
第七章違規(guī)責(zé)任追究
第四十三條實行村干部誡勉制。對村干部思想不正、行為不規(guī)、長期鬧不團(tuán)結(jié)、不履行崗位職責(zé)以及違反村務(wù)管理規(guī)則等等,情節(jié)較輕,由村黨支部給予誡勉。
村黨支部書記、村委會主任由鎮(zhèn)委給予誡勉。
第四十四條村干部存在下列違規(guī)決策、違規(guī)管理或個人侵權(quán)行為造成村集體損失的,須賠償相應(yīng)的損失:
(一)村基本建設(shè)項目的確定和發(fā)包;
(二)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和宅基地的分配、使用;
(三)土地征用及各項補償費的使用;
(四)集體資產(chǎn)出租、出售和其它收益的管理與使用;
(五)公益資金籌集管理與使用;
(六)以集體資產(chǎn)為其它單位或個人提供擔(dān)保的;
(七)公款私存或違反現(xiàn)金管理規(guī)定的;
(八)違反規(guī)定報銷的,挪用集體資金的或侵占其它集體資產(chǎn)的。
第四十五條實行村干部辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職制。村黨支部書記、副書記提出辭職經(jīng)鎮(zhèn)委批準(zhǔn)即可生效;黨支部委員提出辭職經(jīng)黨員大會通過后即可生效;村委會主任、副主任、委員提出辭職,村民代表會議通過后即可生效;村辦公室主任辭職經(jīng)村兩委聯(lián)席會議同意,提交村民代表會議通過后即可生效。
村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子在年度評議中,被評為“嚴(yán)重不稱職的班子”,應(yīng)當(dāng)集體辭職。村兩委成員在年度評議中,被評為“嚴(yán)重不稱職的村干部”,應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
應(yīng)引咎辭職而拒不辭職的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由駐村干部上報鎮(zhèn)黨委責(zé)令其辭職;應(yīng)引咎辭職而拒不辭職的村委會成員,由村民代表會議責(zé)令其辭職。
村黨支部書記未經(jīng)鎮(zhèn)委批準(zhǔn)長期外出(連續(xù)3個月以上)、沒有履行職責(zé),由駐村干部上報鎮(zhèn)委責(zé)令其辭職。根據(jù)第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償損失而拒不賠償?shù)拇妩h支部成員,由駐村干部上報鎮(zhèn)委責(zé)令其辭職。
村委會主任未經(jīng)村兩委聯(lián)席會議批準(zhǔn)長期外出(連續(xù)3個月以上)、沒有履行職責(zé),由村民代表大會責(zé)令其辭職。根據(jù)本規(guī)則第四十四條應(yīng)當(dāng)賠償損失而拒不賠償?shù)拇逦瘯蓡T,由村民代表會議責(zé)令其辭職。
第四十六條根據(jù)第四十五條規(guī)定責(zé)令其辭職而拒不辭職的村委會主任、副主任、委員,按《村民委員會組織法》規(guī)定啟動罷免程序。
- 上一篇:肝病細(xì)胞凋亡分析論文
- 下一篇:糖尿病血管細(xì)胞核增殖分析論文
熱門標(biāo)簽
村務(wù)公開 村務(wù)監(jiān)督 村務(wù) 村務(wù)管理 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論