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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)本局廉政建設(shè)工作，有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，推動(dòng)本局全面建設(shè)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)市國(guó)稅局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局稅收工作實(shí)際，制定本制度。

第二條廉政建設(shè)工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)管好自己的人。

第三條本制度適用于本局全體干部、職工廉政建設(shè)工作的各個(gè)方面。

第二章廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四條縣局成立反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員由縣局正、副局長(zhǎng)、監(jiān)察專(zhuān)職干部、辦公室主任、人教科長(zhǎng)組成，主要職責(zé)是：

一、傳達(dá)各級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的文件、指示，制定本局廉政工作計(jì)劃，對(duì)各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況組織檢查考核；

二、組織進(jìn)行廉政教育和職業(yè)道德教育；

三、及時(shí)監(jiān)督、檢查稅務(wù)人員貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策和法規(guī)制度情況；

四、組織縣局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政責(zé)任書(shū)；

五、對(duì)稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件和違反廉政工作制度的行為進(jìn)行處理。

第五條縣局成立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察小組，人員由主管副局長(zhǎng)、監(jiān)察專(zhuān)職干部、辦公室主任、特邀監(jiān)察員和內(nèi)部兼職監(jiān)察員組成，主要職責(zé)是：

一、采取多種形式積極配合縣局做好廉政建設(shè)、職業(yè)道德的宣傳教育工作；

二、深入企業(yè)走訪了解稅務(wù)人員執(zhí)行稅收政策、法規(guī)和廉政情況，征詢(xún)企業(yè)對(duì)稅務(wù)人員的意見(jiàn)和要求，并向縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

三、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣局干部職工的服務(wù)質(zhì)量，工作效率和工作紀(jì)律情況；

四、實(shí)施組織納稅業(yè)戶(hù)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

第三章廉政教育

第六條縣局每月結(jié)合政治學(xué)習(xí)，對(duì)全體人員進(jìn)行一次廉政教育。

第七條廉政教育的內(nèi)容要按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際進(jìn)行。

第八條廉政教育要注重實(shí)效，保證人員、時(shí)間效果“三落實(shí)”。參課人數(shù)到95以上，參考人員達(dá)到100以上，優(yōu)秀率達(dá)到80以上，縣局每半年對(duì)各部門(mén)廉政教育筆記檢查一次。

第四章廉政建設(shè)工作制度

第九條廉政會(huì)議制度。主要包括縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、監(jiān)察小組會(huì)、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員座談匯報(bào)會(huì)、民主生活會(huì)等。

一、反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組督察小組會(huì)議。每季度或半年召開(kāi)一次，由縣局反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組人員參加。主要內(nèi)容：研究貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)廉政建設(shè)工作任務(wù)；部署和總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；審議縣局廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、制度、辦法；檢查各部門(mén)執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定和職業(yè)道德建設(shè)情況；對(duì)縣局各部門(mén)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議；研究解決建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

二、座談、匯報(bào)會(huì)議。半年或一年召開(kāi)一次。主要內(nèi)容：匯報(bào)、座談分局廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況；執(zhí)行稅收法規(guī)和廉政規(guī)定的情況；廣泛征求社會(huì)各界對(duì)縣局廉政工作的意見(jiàn)和建議。

三、民主生活會(huì)議。各科室每季度，縣局半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。主要內(nèi)容：開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；提合理化建議；自查自糾遵章守紀(jì)情況；評(píng)議廉潔自律執(zhí)行情況。

第十條廉政工作報(bào)告制度。每年兩次，由監(jiān)察專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)收集、總結(jié)縣局半年或全年廉政工作情況?？h局各部門(mén)在每年六月十五日、十二月十五日前將本部門(mén)廉政工作情況局面報(bào)監(jiān)察專(zhuān)職干部。監(jiān)察室于每年六月三十日、十二月三十日前將縣局廉政工作總結(jié)上報(bào)市國(guó)稅局監(jiān)察室。

第十一條廉政建設(shè)責(zé)任制度。每年年初，縣局局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與其主管科科長(zhǎng)、主任層層簽訂《廉政責(zé)任書(shū)》?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)與本部門(mén)干部、職工簽訂《廉政保證書(shū)》。

第十二條建立《干部廉政檔案》制度?？h局為全體干部、職工建立廉政檔案，由監(jiān)察專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)按季度將每個(gè)干部（職工）的廉潔自律、違法違紀(jì)、職業(yè)道德和好人好事情況詳細(xì)填寫(xiě)記載。

第十三條舉報(bào)走訪制度。縣局專(zhuān)設(shè)舉報(bào)電話1部；舉報(bào)意見(jiàn)箱1個(gè)；每月向企業(yè)發(fā)入《意見(jiàn)征詢(xún)單》、《納稅人評(píng)議卡》一次；每半年走訪納稅戶(hù)1次；自覺(jué)接受企業(yè)的監(jiān)督。

第十四條“廉政日”制度。每月的25日為縣局“廉政日”，其內(nèi)容：一是由縣局局長(zhǎng)和監(jiān)察專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)接待群眾投拆、來(lái)訪、舉報(bào)等；二是各部門(mén)進(jìn)行廉政建設(shè)工作總結(jié)、教育、個(gè)人自查自糾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，表?yè)P(yáng)廉政方面的的好人好事，填寫(xiě)《干部廉政檔案》等。

第十五條服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。在控管企業(yè)和體稅務(wù)干部中每季度進(jìn)行一次，由監(jiān)察小組組織實(shí)施。主要對(duì)稅務(wù)人員在執(zhí)行稅法法規(guī)、勤政廉潔、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面進(jìn)行投票評(píng)議。將政策制度公開(kāi)，辦稅過(guò)程公開(kāi)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，處罰結(jié)果公開(kāi)，把監(jiān)督權(quán)直接交給納稅人，將評(píng)議結(jié)果公布于眾，并按規(guī)定及時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)。

第十六內(nèi)部審計(jì)制度?？h局每半年對(duì)有關(guān)科室經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次審計(jì)；對(duì)稅款入庫(kù)、發(fā)票銷(xiāo)售、企業(yè)逾期申報(bào)、違章處罰情況進(jìn)行一次審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果必須在有關(guān)會(huì)議上反饋并向全體干部公開(kāi)。

第五章考核與獎(jiǎng)懲

第十七條縣局廉政建設(shè)考核工作由監(jiān)察專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)。按照縣局《崗位職責(zé)考核細(xì)則》進(jìn)行考核，并將考核情況記入《干部廉政檔案》作為評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員的主要內(nèi)容。

第十八條縣局實(shí)行廉政工作“一票否決制”。凡在當(dāng)年內(nèi)發(fā)生違紀(jì)行為的科室和個(gè)人，一律不得評(píng)為先進(jìn)集體和優(yōu)秀公務(wù)員，不得晉職、晉級(jí)或入黨、入團(tuán)，同時(shí)還要按照縣局、區(qū)市廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。