林業(yè)局森林工程建設(shè)資金管理制度
時間:2022-06-05 03:14:00
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第一條為了切實加強(qiáng)我區(qū)森林工程建設(shè)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條本辦法中的森林工程建設(shè)資金主要指20**年—20**年市級部門撥付用于森林工程建設(shè)的專項資金,區(qū)級財政安排的森林工程建設(shè)專項資金,以及整合區(qū)內(nèi)的支農(nóng)資金、城市建設(shè)資金、園林綠化資金、交通建設(shè)資金、各類融資資金。
第三條森林工程建設(shè)資金的籌集。區(qū)級相關(guān)牽頭單位負(fù)責(zé)落實市級對口部門森林工程建設(shè)專項資金。區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實區(qū)級財政預(yù)算安排森林工程建設(shè)資金和整合專項資金。區(qū)森農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司負(fù)責(zé)落實森林工程建設(shè)信貸資金。
第四條森林工程建設(shè)資金的用途。市級以上安排的專項資金按有關(guān)規(guī)定使用。區(qū)級籌集資金的使用范圍為:財政預(yù)算安排資金用于兌付森林工程建設(shè)優(yōu)惠扶持政策占地補(bǔ)助、森林工程工作經(jīng)費(fèi);整合支農(nóng)資金及融資資金用于兌付森林工程建設(shè)優(yōu)惠扶持政策種苗補(bǔ)助、人工費(fèi)補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施投入;整合城市建設(shè)資金、園林綠化資金用于兌付城區(qū)公共綠化建設(shè)工程種苗補(bǔ)助和人工費(fèi)補(bǔ)助;交通建設(shè)資金用于兌付國市道、區(qū)鄉(xiāng)道、鐵路等通道森林工程種苗補(bǔ)助和人工費(fèi)補(bǔ)助。
第五條森林工程建設(shè)年度資金預(yù)算。區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)市級下達(dá)的森林工程年度建設(shè)計劃并結(jié)合全區(qū)森林工程總體規(guī)劃提出我區(qū)當(dāng)年森林工程建設(shè)計劃,商請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局同意后報區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)的森林工程年度建設(shè)計劃作為安排森林工程資金的依據(jù)。森林工程工作經(jīng)費(fèi)年初由區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出使用計劃,報區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條森林工程建設(shè)項目招投標(biāo)。使用森林工程建設(shè)資金采購政府采購目錄內(nèi)的貨物項目、服務(wù)項目和工程項目,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??偼顿Y在50萬元以上的森林工程建設(shè)項目必須按照《*市**陵區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作的通知》(**府發(fā)〔20**〕114號)規(guī)定進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。招投標(biāo)工作在區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下由各牽頭單位負(fù)責(zé)組織實施。
第七條森林工程建設(shè)項目的驗收。森林工程驗收分兩次進(jìn)行,即森林工程項目建設(shè)任務(wù)完成后,先由區(qū)級牽頭單位組織初驗,再由區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、審計局、林業(yè)局等部門組成驗收組進(jìn)行終驗。終驗結(jié)果作為區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批支付資金的依據(jù)。
第八條森林工程建設(shè)資金的撥付。區(qū)財政局根據(jù)項目實施進(jìn)度和資金需求,將市級以上財政專項資金、區(qū)級財政安排資金及時撥付到區(qū)森農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司開設(shè)的森林工程建設(shè)資金專用賬戶。區(qū)森農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司根據(jù)項目驗收組驗收結(jié)果和區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見,按照各項資金使用范圍將資金直接支付到項目實施單位。市級主管部門直接撥付到區(qū)級相關(guān)單位的資金和整合資金,由相關(guān)單位根據(jù)項目驗收組驗收結(jié)果和區(qū)森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見,直接撥付到項目實施單位。森林工程占用耕地補(bǔ)助由區(qū)森農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司按補(bǔ)助名冊將補(bǔ)助資金直接撥付到農(nóng)戶直補(bǔ)資金賬戶,補(bǔ)助名冊由區(qū)級各牽頭單位負(fù)責(zé)編制審核。
第九條森林工程質(zhì)量保證金。使用森林工程建設(shè)資金采購苗木的,必須保證達(dá)到合同約定要求,資金采取分次撥付,其中第一年內(nèi)撥付60%,其余部分按驗收辦法驗收合格后再予以撥付。
第十條區(qū)發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、審計局、林業(yè)局對森林工程建設(shè)資金使用全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,對違反規(guī)定使用財政支農(nóng)資金的,按照《關(guān)于違反財政專項資金管理使用規(guī)定的紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(**委發(fā)〔20**〕84號)等規(guī)定對相關(guān)單位和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。