導(dǎo)語：建設(shè)局完善建設(shè)工程管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、市政府關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，建立運(yùn)行規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)，按照市政府批準(zhǔn)實(shí)施的本市建筑建材業(yè)管理體制改革方案的總體要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特將有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、調(diào)整管理權(quán)限。施工招投標(biāo)管理按項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限劃分，其中市立項(xiàng)工程、市重大工程、中央各部委立項(xiàng)工程、本市優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)等工程的施工招標(biāo)投標(biāo)由市招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督管理，區(qū)（縣）立項(xiàng)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)由區(qū)（縣）招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

試點(diǎn)城鎮(zhèn)（一城九鎮(zhèn)）的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資在1億元人民幣以下的施工招標(biāo)投標(biāo)由試點(diǎn)城鎮(zhèn)所在的區(qū)政府實(shí)施監(jiān)督管理。

由原市屬行政事業(yè)局改制的企業(yè)（集團(tuán)公司）立項(xiàng)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)由市招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。其他企業(yè)（集團(tuán)公司）立項(xiàng)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)，可由該企業(yè)（集團(tuán)公司）自行選擇項(xiàng)目所在地區(qū)（縣）或市招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

二、根據(jù)項(xiàng)目不同投資性質(zhì)實(shí)施分類管理。對(duì)政府財(cái)政投資和國(guó)有投資占控股地位的工程項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)管。招標(biāo)人應(yīng)在交易中心內(nèi)進(jìn)行包括招標(biāo)信息、公開接受報(bào)名、召開答疑會(huì)、舉行開標(biāo)會(huì)、組織評(píng)標(biāo)會(huì)、公示中標(biāo)人等在內(nèi)的所有活動(dòng)，并接受招投標(biāo)辦的監(jiān)督。

三、根據(jù)不同工程規(guī)模和類型采用不同評(píng)標(biāo)辦法。施工招標(biāo)可采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法”、“綜合評(píng)分法”等評(píng)標(biāo)辦法。

采用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)工程技術(shù)、性能沒有特殊要求的施工招標(biāo)項(xiàng)目鼓勵(lì)采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法”。四、實(shí)行招投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)制度。對(duì)依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)，由招投標(biāo)管理部門向招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家發(fā)放招投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)表。評(píng)價(jià)表直接向建設(shè)行政監(jiān)察部門反饋。對(duì)有不公正評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門將組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。招投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)制度的具體操作辦法另行發(fā)文。

五、建立“不良名單”制度。對(duì)投標(biāo)單位違反法律法規(guī)的，建設(shè)行政管理部門一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)依法處罰，違規(guī)投標(biāo)單位將不得參加重新組織的招標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，該違規(guī)單位將被列入“不良名單”，向社會(huì)公示。

六、加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)查實(shí)有一起違法違規(guī)行為的，年檢定為不合格。二次年檢不合格的，對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)建設(shè)部降低資質(zhì)等級(jí)；對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)收回其工程招標(biāo)資格證書。同時(shí)，追究招投標(biāo)專業(yè)人員的責(zé)任。

七、建立專家動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。管理部門定期征求有關(guān)單位對(duì)專家的評(píng)價(jià)意見，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)在評(píng)標(biāo)中顯失公平的專家，一經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)不得擔(dān)任招投標(biāo)專家評(píng)委，并通知所在單位。凡發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的專家立即予以清出，并且不得再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家。

八、加大監(jiān)察力度，建立行政責(zé)任追究制。對(duì)政府財(cái)政投資和國(guó)有投資控股的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位違反法律法規(guī)的，除嚴(yán)格按照國(guó)家和本市的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，建設(shè)行政管理部門應(yīng)及時(shí)將違規(guī)情況告知監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門對(duì)違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查和處理。完善和建立招投標(biāo)監(jiān)管部門內(nèi)部責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管失職的責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。