導(dǎo)語：林業(yè)局封山育林管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加速培育森林資源，擴(kuò)大森林覆蓋面積，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條凡利用樹木天然下種或萌芽、萌蘗條件，采取封山育林措施可以成為森林的，均執(zhí)行本辦法。

第三條封山育杯必須貫徹“以封為主，封育結(jié)合”的原則。

第四條具備下列條件之一者，可進(jìn)行封山育林。

（一）有培育前途的疏林地；

（二）每公頃有天然下種能力的針葉母樹60株以上或有闊葉母樹90株以上的山場地塊；

（三）每公頃有萌芽、萌孽力強(qiáng)的伐根，針葉樹1200個，闊葉樹900個，灌木叢750個以上的山場地塊；

（四）每公頃有針葉樹幼苗、幼樹900株以上，闊葉樹幼苗、幼樹600株以上的山場地塊；

（五）分布有珍貴、稀有樹種經(jīng)封育可望成林的山場地塊；

（六）人工造林難以成林的高山、陡坡、巖石裸露地、水土流失區(qū)、干旱、半干旱地區(qū)。

第五條封山育林要因地制宜地采取全封、半封或輪封。封育年限，南方一般3-5年，北方5-7年。

全封封育期間，禁止采伐、放牧、割草和其他一切不利于林木生長繁育的人為活動。

半封在林木主要生長季節(jié)實(shí)行封禁，其余時間在嚴(yán)格保護(hù)目的樹種幼苗、幼樹的前提下，可以有計(jì)劃地進(jìn)行砍柴、割草、采集等活動。

輪封將封育區(qū)劃片分段，輪流封禁。

第六條國家對封山育林實(shí)行鼓勵政策，可以從“支援農(nóng)村造林補(bǔ)助費(fèi)”中給予必要的經(jīng)濟(jì)扶持。林業(yè)企業(yè)和國營林場封山育林的經(jīng)費(fèi)納入營林生產(chǎn)費(fèi)用。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市的林業(yè)主管部門，在縣級林業(yè)區(qū)劃規(guī)劃的基礎(chǔ)上制訂封山育林長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

縣級林業(yè)主管部門，根據(jù)封山育林年度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)施工，并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

第八條封山育林要建立和完善生產(chǎn)責(zé)任制。

國有的封山育林地，由國營單位負(fù)責(zé)封育。國營單位無力封育的，可與集體林場、專業(yè)戶（組）簽訂合同，進(jìn)行封育。

集體的封山育林地，由鄉(xiāng)、村組織封育。

群眾的自留山，適宜封山育林的，應(yīng)由群眾自封或聯(lián)戶封育。

第九條采取有效措施，加強(qiáng)管護(hù)和培育。

（一）地方各級政府和村民委員會要加強(qiáng)對封山育林的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施解決群眾的燒柴及副業(yè)生產(chǎn)等困難。

（二）林業(yè)主管部門要確定專人負(fù)責(zé)，建立健全封山育林管護(hù)組織，發(fā)動群眾訂立鄉(xiāng)規(guī)民約。

（三）封山育林的范圍和封育年限，由林業(yè)主管部門報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)公布。

（四）當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或經(jīng)營單位，在封山育林區(qū)的主要路口樹立標(biāo)牌，注明四至、護(hù)林人員及護(hù)林公約。

（五）封山育林區(qū)的防火和森林病蟲害防治工作，按照《森林法》和有關(guān)規(guī)定辦理。

（六）經(jīng)營單位在封育期間，對林間隙地要及時補(bǔ)植補(bǔ)造。幼苗、幼樹密度超過造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，要及時撫育間伐。

（七）林業(yè)主管部門在不同類型和不同管理措施的封山育林地，設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，定期觀察記載，摸索封育規(guī)律。

（八）建立技術(shù)檔案。

第十條凡每公頃目的樹種株數(shù)達(dá)到造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定的85％，且分布均勻或郁閉度達(dá)到0.3以上的均可視為達(dá)到有林地標(biāo)準(zhǔn)，其林木生長量標(biāo)準(zhǔn)，由各地林業(yè)主管部門自行確定。

第十一條縣林業(yè)主管部門對當(dāng)年封山育林計(jì)劃完成情況要進(jìn)行檢查，對封育期滿的要檢查驗(yàn)收，符合成林標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)列入有林地統(tǒng)計(jì)，并按其林種進(jìn)行管理。未達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)的，由林業(yè)主管部門上報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)決定，延長封育期限，采取必要措施，促進(jìn)成林。

第十二條建立獎懲制度。各級政府和林業(yè)主管部門對封山育林成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表揚(yáng)、獎勵；對違反本《辦法》的單位和個人由有關(guān)部門追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的由司法部門依法處理。

第十三條本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自之日起施行。