促進農(nóng)業(yè)科技進步管理制度

時間:2022-03-18 01:53:00

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促進農(nóng)業(yè)科技進步管理制度

第一條為了促進農(nóng)業(yè)科技進步,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)科學研究和技術開發(fā)、農(nóng)業(yè)、科技成果轉化、農(nóng)業(yè)技術推廣和培訓及其相關管理活動,適用本規(guī)定。

第三條市和區(qū)、縣人民政府應當把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,增加對農(nóng)業(yè)科技進步的投入,建立和完善農(nóng)業(yè)科技的管理機制和創(chuàng)新、服務體系。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當采取措施,促進農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用。

第四條市和區(qū)、縣科技行政管理部門依法對農(nóng)業(yè)科技進步工作進行宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門按照本規(guī)定負責農(nóng)業(yè)科技進步工作。

市和區(qū)、縣人民政府的其他有關行政管理部門依照各自職責做好農(nóng)業(yè)科技進步的相關工作。

第五條本市建立政府主導、社會參與的農(nóng)業(yè)科技投入體系,實現(xiàn)穩(wěn)定的投入增長。

本市應當根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,安排用于農(nóng)業(yè)科技攻關、成果轉化、技術推廣和技術引進等科技興農(nóng)項目的資金。

市和區(qū)、縣人民政府的有關行政管理部門應當按照本部門的計劃,安排促進農(nóng)業(yè)科技進步的資金。

本市鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織以及個人參與對農(nóng)業(yè)科技進步的投入。

第六條以市或者區(qū)、縣財政性資金設立農(nóng)業(yè)科技項目的,項目主管部門應當公開立項指南。

農(nóng)業(yè)科技項目符合招投標條件的,應當按照國家和本市有關規(guī)定實行招投標。

項目主管部門應當建立專家評審、項目承擔單位及相關人員的信用評估、資金使用監(jiān)管、項目成果績效評估等制度。

第七條市和區(qū)、縣人民政府的科技、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應當支持科研院所、高等學校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展種源、裝備、生態(tài)和信息等領域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究,參與農(nóng)業(yè)標準的制定和修訂。

鼓勵科研院所、高等學校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,申報國家的農(nóng)業(yè)科技研究重大項目。凡獲得國家農(nóng)業(yè)科技研究重大項目的,按照本市有關規(guī)定,給予配套項目支持。

第八條本市應當定期編制農(nóng)業(yè)科技成果目錄,并向社會公布。

對下列農(nóng)業(yè)科技成果轉化活動,根據(jù)國家和本市有關規(guī)定給予稅收、貸款的優(yōu)惠或者研發(fā)經(jīng)費的補助:

(一)企業(yè)與科研院所、高等學校、農(nóng)業(yè)技術推廣機構合作,向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術的;

(二)農(nóng)業(yè)科技成果權利人采取成果轉讓、以成果作為投資或者許可他人使用成果等方式轉化農(nóng)業(yè)科技成果的;

(三)自主創(chuàng)新取得農(nóng)業(yè)科技成果的權利人,在本市經(jīng)成果轉化產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益,且未獲得政府資助的。

鼓勵和支持本市農(nóng)業(yè)科技成果權利人以成果轉化等形式為其他地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務。

第九條區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,按照科學合理、集中力量的原則,設置綜合性的基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構。

基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當承擔下列公益性職能:

(一)引進、試驗、示范農(nóng)業(yè)關鍵技術;

(二)監(jiān)測、預報農(nóng)作物和林木病蟲草害、動物疫病等農(nóng)業(yè)災害,提供防治和處置技術指導;

(三)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質量安全檢測、監(jiān)測和檢驗技術服務;

(四)提供農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測技術服務;

(五)提供農(nóng)業(yè)技術公共信息和教育培訓服務;

(六)其他公益性農(nóng)業(yè)科技服務工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采用購買服務的方式,聘用農(nóng)業(yè)技術人員,組建村級農(nóng)業(yè)技術服務隊伍開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。

基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構履行公益性職能所需的經(jīng)費,納入同級人民政府財政預算。

第十條本市依法保護農(nóng)業(yè)方面的專利權、植物新品種權、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知識產(chǎn)權。有關行政管理部門應當依照各自職責為申請人、權利人提供相關服務。

農(nóng)業(yè)等行政管理部門應當鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人申請農(nóng)業(yè)方面的知識產(chǎn)權,獲得植物新品種權和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的,可以按照本市有關規(guī)定,向市農(nóng)業(yè)行政管理部門申請植物新品種權和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申請費、審查費等資助。

第十一條市農(nóng)業(yè)行政管理部門應當建立和完善農(nóng)業(yè)科技信息平臺,為農(nóng)業(yè)科學研究、技術開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動提供服務。

鼓勵科研院所、高等學校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和科技研發(fā)活動提供科技信息服務。

第十二條本市應當加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。

本市應當制定農(nóng)業(yè)重點領域的科技人才開發(fā)目錄,支持科研院所、高等學校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術推廣機構以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等培養(yǎng)和引進高層次農(nóng)業(yè)科技人才,并按照國家和本市有關規(guī)定建立、完善相應的激勵機制。

教育等行政管理部門應當發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育和農(nóng)村成人教育,擴大職業(yè)教育面向農(nóng)村的招生規(guī)模。本市應當采取措施減免高等學校和中等職業(yè)學校中種植、養(yǎng)殖等專業(yè)學生的學費。

第十三條市農(nóng)業(yè)行政管理部門應當會同有關行政管理部門制訂農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)培訓計劃和農(nóng)民的專業(yè)技術、實用技術等農(nóng)業(yè)技術培訓計劃并組織實施,免費為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術培訓。

市和區(qū)、縣科技、農(nóng)業(yè)、教育等行政管理部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,組織有關科研院所、高等學校和農(nóng)業(yè)技術推廣機構到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作,提高農(nóng)民應用農(nóng)業(yè)技術的能力。

第十四條違反本規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政機關工作人員違反本規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。