農(nóng)村特困醫(yī)療救助制度
時(shí)間:2022-11-05 04:21:00
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第一條為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系建設(shè),保障我市農(nóng)村特殊困難群體的醫(yī)療需求,建立和規(guī)范農(nóng)村特殊困難群體醫(yī)療救助制度,根據(jù)自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有**市農(nóng)村常住戶口中的下列人員(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象):
(一)五保戶;
(二)在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、傷殘民兵民工等特殊優(yōu)撫對(duì)象;
(三)農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象;
(四)其他農(nóng)村特困家庭成員。
第三條農(nóng)村醫(yī)療救助堅(jiān)持以下基本原則:
(一)救助水平與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),提供基本醫(yī)療服務(wù)的原則;
(二)屬地管理、動(dòng)態(tài)操作、規(guī)范程序、公平公正的原則;
(三)??顚S?、量入為出的原則。
第四條市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本市農(nóng)村醫(yī)療救助工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局,具體負(fù)責(zé)全市定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、監(jiān)督管理、農(nóng)村醫(yī)療救助資金的審核撥付等工作。
第五條本市建立農(nóng)村醫(yī)療救助資金,由市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理,單獨(dú)核算,??顚S茫?jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第六條市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中提取3%作為農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象健康教育經(jīng)費(fèi)。
第七條農(nóng)村醫(yī)療救助資金來源為:
(一)上級(jí)民政、財(cái)政補(bǔ)助資金;
(二)市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi);
(三)市級(jí)財(cái)政、民政部門從留存本市的彩票公益金中提取的不少于5%的資金;
(四)社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金;
(五)可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。
第八條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年90元,由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。其中,**縣、達(dá)坂城區(qū)全部由市財(cái)政承擔(dān),兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、米東區(qū)全部自行承擔(dān),其余區(qū)按照市、區(qū)兩級(jí)5:5的比例承擔(dān)。
第九條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi)計(jì)算年度為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日。
第十條市、區(qū)(縣)農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助統(tǒng)籌費(fèi)由兩級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門統(tǒng)計(jì)匯總的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象數(shù)據(jù)分別籌集,并于當(dāng)年度4月30日前劃撥至市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立的農(nóng)村醫(yī)療救助資金專戶。
對(duì)于當(dāng)年度內(nèi)新增的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象,由區(qū)(縣)民政部門在審批后的次月初分別向市民政部門和同級(jí)財(cái)政部門填報(bào)新增農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象名冊(cè),并及時(shí)統(tǒng)籌醫(yī)療救助費(fèi)。
對(duì)于當(dāng)年度內(nèi)取消農(nóng)村醫(yī)療救助待遇的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象,從取消待遇的次月起,停止享受農(nóng)村醫(yī)療救助待遇。
第十一條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象每年年初,由本人在戶口所在地申請(qǐng)或村民小組提名,在30個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)村民委員會(huì)評(píng)議填表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)(縣)民政部門審批并進(jìn)行張榜公布后,對(duì)于符合條件的人員,發(fā)給《**市農(nóng)村特困群體醫(yī)療救助記錄本》。
第十二條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象持《**市農(nóng)村特困群體醫(yī)療救助記錄本》、身份證明、《五保待遇供養(yǎng)證》或《**市農(nóng)村居民最低生活保障待遇領(lǐng)取證》在本市定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),可以享受醫(yī)療救助待遇。
第十三條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象按規(guī)定享受下列醫(yī)療救助:
1.門診部分:
藥品費(fèi)用按定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)零售價(jià)的30%收取。
2.住院部分:
(1)床位費(fèi)、搶救費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、處置費(fèi)及監(jiān)測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)按定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%收??;
(2)各項(xiàng)輔助檢查費(fèi)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%收?。?/p>
(3)藥品費(fèi)用按定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)零售價(jià)的30%收取。
3.用藥及診療范圍:
用藥范圍為《自治區(qū)濟(jì)困醫(yī)療服務(wù)目錄(試行)》,診療項(xiàng)目參照《自治區(qū)濟(jì)困醫(yī)療服務(wù)診療項(xiàng)目目錄》執(zhí)行。
農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象中的五保戶、特殊優(yōu)撫對(duì)象、全額享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的對(duì)象所需基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用全部由農(nóng)村醫(yī)療救助資金支付。
第十四條農(nóng)村醫(yī)療救助資金支付的醫(yī)療費(fèi)用設(shè)置年度最高支付限額。支付基本醫(yī)療住院費(fèi)用年度最高額為每人每年1000元;支付急危重癥住院費(fèi)用年度最高額為每人每年5000元。
第十五條農(nóng)村醫(yī)療救助費(fèi)用除按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)部分外,其余部分由定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑票據(jù)與市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)算。
第十六條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象因下列情形之一所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,農(nóng)村醫(yī)療救助資金不予支付:
(一)自殺、自殘(精神病人除外);
(二)斗毆、吸毒、酗酒、賭博等致傷發(fā)生的費(fèi)用;
(三)醫(yī)療事故、交通肇事以及其他賠付責(zé)任人應(yīng)予支付的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)器官移植、人工器官植換、鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復(fù)等發(fā)生的費(fèi)用;
(五)超出規(guī)定的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等目錄范圍的費(fèi)用。
第十七條農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)為城市醫(yī)療救助定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
第十八條市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)與確定的農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療救助服務(wù)協(xié)議,確定醫(yī)療救助服務(wù)范圍、項(xiàng)目、收費(fèi)管理等事項(xiàng),明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行定期評(píng)審制度。
第十九條定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)村醫(yī)療救助工作制度、組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員及相應(yīng)設(shè)施,設(shè)立農(nóng)村醫(yī)療救助就醫(yī)窗口,確保農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象方便就醫(yī)。
第二十條定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持定點(diǎn)接診制度,建立醫(yī)療救助費(fèi)用臺(tái)帳,單獨(dú)管理,單獨(dú)結(jié)算,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
第二十一條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象需要在定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)病情向農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象預(yù)收部分醫(yī)療費(fèi)預(yù)付金,并開具醫(yī)療費(fèi)預(yù)付金預(yù)交單。
醫(yī)療費(fèi)預(yù)付金收取額度為:500元、1000元、2000元。
農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象出院結(jié)算時(shí),醫(yī)療費(fèi)預(yù)付金可沖減住院起付標(biāo)準(zhǔn)和自負(fù)部分的醫(yī)療費(fèi),其余部分應(yīng)退還農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象。
第二十二條對(duì)患有各種惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭(慢性腎炎、腎病綜合癥)、精神病、腦血管意外后并發(fā)癥(后遺癥)、慢性支氣管炎、冠心病、糖尿病及并發(fā)癥、肝硬化、重型系統(tǒng)性紅斑狼瘡、癲癇、肺源性心臟病、高血壓病II期以上(含II期)、慢性活動(dòng)性肝炎等急危重癥的農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象,定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)確實(shí)無法醫(yī)治的,由定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明后,可以轉(zhuǎn)往指定的上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。
第二十三條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象與定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間因醫(yī)療救助服務(wù)問題發(fā)生爭(zhēng)議,可向市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申訴。
第二十四條定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供醫(yī)療救助服務(wù)過程中有下列行為之一的,市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組可視情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改,暫?;蛉∠涠c(diǎn)資格,并向定點(diǎn)濟(jì)困醫(yī)療機(jī)構(gòu)追回有關(guān)費(fèi)用:
(一)診治、記帳不認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)證明,將非農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用列入農(nóng)村醫(yī)療救助資金支付或不按規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用的;
(二)采取分解住院人次,套取農(nóng)村醫(yī)療救助資金的;
(三)拒絕接受本醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治范圍的病人的;
(四)不按處方劑量給藥的;
(五)將處方用藥換成用藥目錄以外的藥品或物品的;
(六)違反醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,造成農(nóng)村醫(yī)療救助資金損失的。
第二十五條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象在就醫(yī)過程偽造、涂改處方、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等憑證的,市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,暫?;蛉∠溽t(yī)療救助待遇。
第二十六條民政、衛(wèi)生行政部門工作人員在辦理農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助業(yè)務(wù)過程中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法自之日起實(shí)施。
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