國稅局行政過錯追究制度

時間:2022-11-01 02:36:00

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國稅局行政過錯追究制度

第一章總則

第一條為了推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政管理人員依法行政、依法管理的水平,將行政管理責(zé)任制作為稅收執(zhí)法責(zé)任制的補(bǔ)充,將行政管理責(zé)任落實(shí)到位,并與領(lǐng)導(dǎo)干部連帶責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤,克服各種不規(guī)范的行政管理行為。通過量化責(zé)任、硬化考核,在強(qiáng)化責(zé)任中規(guī)范行政管理,在規(guī)范行政管理中強(qiáng)化責(zé)任,形成互動效應(yīng),推動機(jī)關(guān)行政管理質(zhì)量和工作效率的提高,促進(jìn)依法行政,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作的開展,特制定本辦法。

第二條機(jī)關(guān)行政管理過錯責(zé)任追究的指導(dǎo)思想是規(guī)范行政管理行為,提高行政管理水平,落實(shí)依法治稅,促進(jìn)行政管理工作法制化、制度化和規(guī)范化,保證行政管理人員切實(shí)依法行政,依法實(shí)施行政管理。

第三條實(shí)行行政管理過錯責(zé)任追究的主要依據(jù)是:各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政法規(guī)、行政規(guī)章、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。

第四條機(jī)關(guān)行政管理過錯責(zé)任追究的組織實(shí)施。為貫徹行政管理過錯責(zé)任追究制度,保證評議考核的公平、公開、公正地實(shí)施,成立景縣國家稅務(wù)局行政管理過錯責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,孫寶安同志任組長,耿勝來、王憲浩、王志海、安朝霞、程發(fā)森同志任副組長,范福新、王占魁、付衛(wèi)東、辛洪杰、白英博、鄭文巖、王文全為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政管理責(zé)任制考核督查辦公室(簡稱考核督查辦公室),由安朝霞副局長負(fù)責(zé),辦公室、人教股明確一人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。執(zhí)行過程中,遇有爭議的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。考核督查辦公室的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)定期對全局機(jī)關(guān)各股室共性目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核、督辦,并視情節(jié)提出行政管理過錯行為初審意見,定期組織公開評議,并將評議結(jié)果納入考核內(nèi)容。

第二章行政管理責(zé)任制的考核評議

第五條機(jī)關(guān)行政管理責(zé)任制的主要內(nèi)容包括股室思想政治工作、廉政建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵守紀(jì)律、環(huán)境秩序五部分以股室為單位全年起評分為100分(見附表一)。

過錯責(zé)任追究是指對所有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的人員,在評議考核制的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)規(guī)章和行政管理過錯責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。具體包括崗位目標(biāo)責(zé)任考核、公務(wù)員考核、管理性處罰(經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰)等部分,并與領(lǐng)導(dǎo)干部連帶責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤。區(qū)分行政管理不到位與越位,無意失職與主觀故意,一般工作失職與造成嚴(yán)重后果,三個層次,分別追究相應(yīng)的責(zé)任。

第六條目標(biāo)考核的要求:

1、辦公室負(fù)責(zé)各股室機(jī)關(guān)值班情況和出勤情況的匯總、公布。負(fù)責(zé)上月工作完成進(jìn)度和下月工作安排的匯總,作為評價業(yè)務(wù)職能完成情況和領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門交辦的任務(wù)的依據(jù)。

2、人教股負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動等情況的匯總。作為評價股室思想政治工作和團(tuán)結(jié)協(xié)作的依據(jù)之一。

3、機(jī)關(guān)安全值班帶班、值班人員因上崗遲到一次扣所屬股室1分,帶班、值班人員漏崗一次扣所屬股室2分;值班人員沒有履行交班責(zé)任而離崗,一次扣一分。

各環(huán)節(jié)都要實(shí)事求是,不許弄虛作假。各股室的共性目標(biāo)完成情況將定期通過板報、公開欄等渠道通報,接受領(lǐng)導(dǎo)和各股室的監(jiān)督。

第七條考核

1、股室共性目標(biāo)的考核由辦公室、人教股負(fù)責(zé)完成。

2、在考核中,對于違反共性目標(biāo)的股室給予扣分,定期通報,年終總評;考核領(lǐng)導(dǎo)小組年終根據(jù)共性目標(biāo)得分、評議考核及過錯追究情況等綜合評價,評選出3-4個先進(jìn)股室。

第三章行政管理過錯責(zé)任的追究

第八條行政管理過錯責(zé)任追究應(yīng)界定在黨紀(jì)、政紀(jì)處分之前。行政管理過錯責(zé)任追究的主要形式包括:

(一)經(jīng)濟(jì)追究。主要是對行政管理活動中有行政管理過錯行為的予以扣發(fā)獎金的處罰,扣1分扣減過錯責(zé)任人10元獎金。

(二)行政處理。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》等,與行政考核和公務(wù)員考核掛鉤,主要包括責(zé)令檢查、限期整改、通報批評、待崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位等。

第九條將每個月的出勤補(bǔ)助及收取的追究款項(xiàng)作為行政管理獎勵基金。

第十條行政管理過錯責(zé)任追究中實(shí)施的經(jīng)濟(jì)追究所收取的款項(xiàng),必須由財務(wù)部門依據(jù)《景縣國家稅務(wù)局行政管理責(zé)任追究處理意見書》向被追究人開具財務(wù)收據(jù)。收取的追究款項(xiàng)應(yīng)全部納入行政管理獎勵基金,不得挪作他用。

第四章附則

第十一條本辦法適用于景縣國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)。

第十二條本辦法具體條款由景縣國家稅務(wù)局考核督察辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起施行。