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同志們：

召開全區(qū)人才工作會(huì)議。認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)人才工作形勢(shì)，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省、市人才工作會(huì)議精神。動(dòng)員全區(qū)力量，大力實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，全面部署我區(qū)“十二五”時(shí)期的人才工作特別是千人計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、打造最適宜居住的品質(zhì)之城、美麗之洲”提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。剛才，表彰了區(qū)第一位入選國家“千人計(jì)劃”丁列明博士；邀請(qǐng)了華芯科技公司總經(jīng)理李偉博士、鼎勝實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長周賢海和海創(chuàng)園主任沈友忠三位同志作交流發(fā)言，從自身角度談了對(duì)人才工作的體會(huì)和看法，都講得很好，個(gè)性鮮明、富有新意；市委人才辦副主任徐國聯(lián)同志也為我作了講話，既肯定了過去的工作，又對(duì)下一步的人才工作提出了明確的要求，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

近年來，我區(qū)堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)“黨管人才”原則，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)工作，制定出臺(tái)《區(qū)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等一批綱領(lǐng)性文件以及人才安家補(bǔ)助、人才房、人才獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等一系列配套政策，先后成立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、浙江海外高層次人才創(chuàng)新園，為人才發(fā)展提供了良好的宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引才育才水平進(jìn)一步提升，人才工作成效顯著。目前，我區(qū)人才總量已超過16萬人，人才資源數(shù)每萬人近1900人，有100余人入選省、市人才培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)還涌現(xiàn)了列入國家“千人計(jì)劃”、“錢江學(xué)者”等拔尖科技人才和高層次人才。近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，離不開人才工作的有力支撐，離不開全區(qū)各行各業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在此，我謹(jǐn)區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)施展才華、建功立業(yè)的全區(qū)各級(jí)各類人才以及關(guān)心支持人才工作的單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我區(qū)在人才工作上還存在一些問題。如：人才隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，我區(qū)人才總量不小，已突破16萬，但是人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是不平衡的，尤其是實(shí)用人才嚴(yán)重短缺?？梢哉f，當(dāng)前的發(fā)展缺錢缺地缺資源，但最缺的還是人才。人才優(yōu)先發(fā)展投入機(jī)制還不夠完善，我們制定了不少的人才政策，但效應(yīng)發(fā)揮并不明顯，甚至出現(xiàn)了人才專項(xiàng)資金年年結(jié)余、人才專用房分不出去的尷尬局面。在領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研政合作等方面還存在一些問題，我們常說招引人才有舉措、有平臺(tái)、有環(huán)境，但長期以來我區(qū)高層次人才稀缺，引進(jìn)乏力，引進(jìn)的高端人才屈指可數(shù)，我們也有四個(gè)產(chǎn)學(xué)研政平臺(tái)，但是發(fā)揮作用不盡如人意。人才服務(wù)體系不夠健全，人才公共服務(wù)政策和平臺(tái)不夠完善，我們投入大量財(cái)政資金用于現(xiàn)有人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，但基層歡迎度不高，響應(yīng)度不強(qiáng)，我們?cè)谌瞬诺呐囵B(yǎng)、使用、考核等方面缺少手段和方法，等等。面對(duì)“十二五”發(fā)展對(duì)人才的需求，面對(duì)先進(jìn)地區(qū)在招才引智方面激烈的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí)，必須正視問題，面對(duì)挑戰(zhàn)，快馬加鞭，奮勇爭(zhēng)先。

下面，我就實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，做好今后一個(gè)時(shí)期人才工作講五方面意見。

一、堅(jiān)持重才愛才，深入實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略

古人云：“士者，國之重器；得士則重，失士則輕?！比瞬攀菑?qiáng)國的根本。未來要發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。惟有構(gòu)筑人才這一最可依靠的優(yōu)勢(shì)，才能形成駕馭未來改革發(fā)展大局的決勝之勢(shì)；惟有依靠智力資源這一永不枯竭的資源，才能走出一條引領(lǐng)未來科學(xué)發(fā)展的決勝之路。

我們必須充分認(rèn)識(shí)人才獨(dú)特的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和使命感。古人云：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興?！比瞬刨Y源是第一資源，是轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。作為知識(shí)的載體和智力資源的主體，高素質(zhì)、高智力的人才涉及了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。俗話說“千軍易得，一將難求”。一名優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才，可以塑造一個(gè)品牌，做強(qiáng)一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)。落戶我區(qū)的國家“千人計(jì)劃”人才丁列明，創(chuàng)辦了貝達(dá)藥業(yè)，潛心研發(fā)國家一類新藥，現(xiàn)在即將產(chǎn)業(yè)化，有力地推動(dòng)了我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我區(qū)的本土企業(yè)家老板電器的任建華、南方泵業(yè)沈金浩努力做精做大做強(qiáng)自己的企業(yè)，相繼成功上市，寶鼎也將在明年年初上市。剛才，鼎勝董事長周賢海關(guān)于怎么尊重人才、人盡其才、才盡其用的成功實(shí)踐的講話，也給了我們很好的啟發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才是我區(qū)最大的資源的，最好的財(cái)富。我們只有把人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，把人才打造成為我們的比較優(yōu)勢(shì)、核心優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、走在前列。

我們必須充分認(rèn)識(shí)各地重才招才留才的大手筆和新舉措，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的危機(jī)感和緊迫感。當(dāng)前，各地紛紛瞄準(zhǔn)金融危機(jī)背景下國際人才溢出的機(jī)遇，興起了新一輪招才引智的高潮。尤其是全國人才工作會(huì)議召開以后，各地人才工作全面升溫，出手之快、定位之高、力度之大，令人震驚。北京提出打造世界一流的“人才之都”，啟動(dòng)了12大人才重點(diǎn)工程；深圳實(shí)施了“孔雀計(jì)劃”，建設(shè)海外高層次人才“宜聚城市”；蘇州實(shí)施了“姑蘇人才計(jì)劃”，提出5年投入30億元，引進(jìn)培育1000名領(lǐng)軍人才和10000名高層次人才；無錫實(shí)施了以“3個(gè)100”為優(yōu)惠政策的“530”計(jì)劃，在海外留學(xué)生中反響熱烈，借此引進(jìn)一大批高端人才；濱江（高新）區(qū)實(shí)施了“5050”計(jì)劃，一舉拿出5000多萬元，資助新引進(jìn)的首批37個(gè)海外人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。人才尤其是高端人才的稀缺性，決定了競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，江陰等地甚至已經(jīng)喊出了“搶人才”的口號(hào)?？梢哉f，沒有硝煙的“人才戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)打響，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已十分突出地表現(xiàn)為在人才上的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，從各地開出的優(yōu)惠條件看，比拼的不只是給人才多大房子、多少票子，更多的是給多好的發(fā)展機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、服務(wù)環(huán)境。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效、早一步，快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)。

我們必須充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)條件，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自信性和堅(jiān)定性。山水秀麗，風(fēng)景如畫，生態(tài)環(huán)境一流，良渚文化、運(yùn)河文化、禪茶文化三大文化源遠(yuǎn)流長，具有集聚人才不可多得的自然生態(tài)和人文環(huán)境。歷來崇文興教，重才愛才氛圍濃厚。的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也隨著“雙鐵”時(shí)代的到來進(jìn)一步凸顯。依托“雙鐵”的高速車輪，我區(qū)與上海、杭州主城的時(shí)空距離大大縮短，接受兩大都市的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)將更加明顯，對(duì)兩地人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力大大增強(qiáng)。此外，當(dāng)前我區(qū)面臨的機(jī)遇非常難得：省海創(chuàng)園落戶我區(qū)，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才紛至沓來；創(chuàng)新基地被列為省級(jí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為這方創(chuàng)業(yè)熱土注入了新的動(dòng)力；加上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化、先進(jìn)制造業(yè)基地的啟動(dòng)，我區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)正在提升和豐富，承載力和影響力正在增強(qiáng)。應(yīng)該說，具有做好人才工作的良好環(huán)境和基礎(chǔ)，理應(yīng)有所作為，有所建樹。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)、化潛力為實(shí)力，實(shí)現(xiàn)人才大區(qū)向人才強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，就必須將人才優(yōu)先作為我區(qū)的戰(zhàn)略選擇。為此，我們?cè)谥贫ā笆濉币?guī)劃的建議里對(duì)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”作了調(diào)整，專門提出了“人才興區(qū)”戰(zhàn)略。從某種意義上講，人才戰(zhàn)略是第一位的戰(zhàn)略，再好的思路、再好的理念、再好的舉措、再好的規(guī)劃，離開了人才都不可能實(shí)現(xiàn)，做好“人才興區(qū)”戰(zhàn)略這篇文章是“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵。如果說城市化是我們發(fā)展的引擎，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我們發(fā)展的重點(diǎn)，那么人才戰(zhàn)略是我們發(fā)展保障。為了實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略，我們編制完成了“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了相關(guān)政策意見，決定重點(diǎn)實(shí)施區(qū)高層次人才“千人計(jì)劃”，著力在“十二五”期間引進(jìn)和培育海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺高層次人才、企業(yè)高端經(jīng)營管理人才、社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需高水平人才和高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型黨政人才共1000名以上。在人才問題上，區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)很明確，決心也很大，全區(qū)上下必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，更新理念，以時(shí)不我待、求才若渴的精神，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人才工作，不斷提升的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、堅(jiān)持開明開放，像抓招商引資一樣抓招才引智

長期以來，抓招商引資作為一票否決的硬指標(biāo)，大家都比較重視；而招才引智相對(duì)是一項(xiàng)軟任務(wù)，各級(jí)各方面的重視程度還不高。強(qiáng)調(diào)要像抓招商引資一樣抓招才引智，就是要像招商引資重點(diǎn)招大商、高商一樣，確立重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才的目標(biāo)。在研究制定高層次人才“千人計(jì)劃”時(shí)，我們確立了高端為主、引進(jìn)為主、創(chuàng)業(yè)為主、使用為本的目標(biāo)，重點(diǎn)就是要根據(jù)《區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、信息服務(wù)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“551”計(jì)劃，即：5年內(nèi)引進(jìn)在帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才500名以上（其中包括10名左右在業(yè)內(nèi)有較大影響、居于世界先進(jìn)水平和國內(nèi)領(lǐng)先地位的科技領(lǐng)軍人才），年銷售收入超1000萬元的留學(xué)人員企業(yè)100家以上。強(qiáng)調(diào)要像抓招商引資一樣抓招才引智，還要樹立像重視招商引資一樣的思想認(rèn)識(shí)和工作理念，拿出像招商引資一樣的優(yōu)惠政策和有力舉措，建立像招商引資一樣的工作體制和運(yùn)作機(jī)制。重點(diǎn)要抓好三方面工作：

一是抓激勵(lì)，政策引才。加大投入力度，區(qū)委、區(qū)政府決定，從2011年起，每年將拿出財(cái)政總收入的1%和土地出讓金的1%“兩個(gè)1%”的資金，專項(xiàng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用及人才房建設(shè)等工作，這樣的投入力度在區(qū)縣市一級(jí)是不多的。強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，落戶并由海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)銜的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審后，確定為A類、B類、C類項(xiàng)目，給予最高600萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，最高500萬元的擔(dān)保融資貸款，最高100萬元的貼息資助；提供最高1000平方米的工作場(chǎng)所，并免除3年租金。優(yōu)化融資環(huán)境，區(qū)財(cái)政設(shè)立5000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，專項(xiàng)用于扶持引進(jìn)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)于特別重要的人才、產(chǎn)業(yè)，我們將實(shí)行一事一議，不受上述這些政策的限制。制定出臺(tái)促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法，加快發(fā)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，完善再擔(dān)保機(jī)制，服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)出資成立股權(quán)投資基金，直接投資新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供支持，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，切實(shí)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的融資需求。

二是抓招引，組團(tuán)攬才。一方面，要不斷拓展引才渠道。通過加強(qiáng)與國家部委、我國駐外使（領(lǐng)）館、浙大人才驛站、海外中國留學(xué)生協(xié)會(huì)、各類華僑科技協(xié)會(huì)以及國內(nèi)外知名獵頭公司的合作，每年定期組團(tuán)赴海外及國內(nèi)大城市舉辦人才招聘活動(dòng)，大力引進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類高層次人才。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題，每年組織舉辦國際人才創(chuàng)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)海內(nèi)外高層次人才攜帶科技項(xiàng)目和智慧成果，與創(chuàng)新載體、創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等要素進(jìn)行對(duì)接，拓寬海外高層次人才引進(jìn)渠道。另一方面，要注重招商招才并舉。招商引資，招的是項(xiàng)目、是資金，但在此過程中，至始至終接觸的是人，這其中，不乏世界500強(qiáng)的企業(yè)高端管理人才、商務(wù)談判專家、高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等。我們要把招商引資和招才引智結(jié)合起來，為今后的人才工作打下基礎(chǔ)。

三是抓孵化，載體聚才。當(dāng)前，首要的是加快海創(chuàng)園建設(shè)。要堅(jiān)持全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流，以“四高標(biāo)準(zhǔn)”做好規(guī)劃建設(shè)工作，確保啟動(dòng)區(qū)塊2011年底基本建成，園區(qū)三年基本建成；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式和用人機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力把海創(chuàng)園建設(shè)成為全省吸引海外高層次、領(lǐng)軍型人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一平臺(tái)。要結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快杭州創(chuàng)新基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。5年內(nèi)，全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成5個(gè)重大科技平臺(tái)、5個(gè)科技創(chuàng)業(yè)園，孵化面積達(dá)到500萬平方米。要積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。不斷深化我區(qū)與浙大在醫(yī)療、人才、科研、項(xiàng)目等各領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，加快合作建設(shè)醫(yī)學(xué)中心、國際學(xué)校、國際科技園等項(xiàng)目。加快建設(shè)杭州大學(xué)新城，加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校的交流合作，大力引進(jìn)國家級(jí)科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，全力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)學(xué)共興。

三、堅(jiān)持實(shí)效長效，像抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)一樣抓人才素質(zhì)提升

人才興區(qū)，教育為本。我們要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)，要跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新知識(shí)、新技術(shù)的需求，也必須不斷提升自身素質(zhì)，強(qiáng)化各項(xiàng)技能。從某種意義上說，抓人才素質(zhì)提升的重要性，并不亞于抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

一方面，要進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)十二五人才發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才、高層次文教衛(wèi)專技人才、高素質(zhì)黨政人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才、新農(nóng)村建設(shè)人才、社會(huì)工作人才等八大人才培養(yǎng)工程。積極構(gòu)筑人才國際交流平臺(tái)，在與國際一流人才合作中不斷提升本土人才國際化水平。建立人才能力建設(shè)分類培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培育目標(biāo)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一、政策措施同市場(chǎng)化進(jìn)程相一致、人才知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，改革人才培訓(xùn)內(nèi)容及方法，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。完善全區(qū)人才大培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)人才教育培訓(xùn)的投入，發(fā)揮政府對(duì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)用人單位發(fā)揮主體作用實(shí)施各類人才培養(yǎng)計(jì)劃，激勵(lì)個(gè)人提升自我，謀求發(fā)展。鼓勵(lì)、扶持區(qū)域內(nèi)社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，推動(dòng)政府培訓(xùn)的社會(huì)化運(yùn)作。建立科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理，提高人才培訓(xùn)實(shí)效。

另一方面，要豐富培養(yǎng)教育模式。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)踐鍛煉、掛職等形式，加強(qiáng)黨政人才培養(yǎng)；通過科研項(xiàng)目資助、學(xué)術(shù)交流、科研創(chuàng)新項(xiàng)目競(jìng)賽、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)歷教育等形式，提高各類專業(yè)技術(shù)人才的科研創(chuàng)新能力；通過推行技能崗位職（執(zhí)）業(yè)化、技能等級(jí)考核、技能培訓(xùn)等途徑，提升各類實(shí)用技能人才的實(shí)際工作能力。選擇與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，有一定合作基礎(chǔ)的高等院校，開展定向預(yù)約培養(yǎng)。在相關(guān)院校建立“獎(jiǎng)學(xué)金”，提高引才影響，吸引高校生畢業(yè)后擇業(yè)。選擇部分高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)并資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶。以研究生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作站為載體，深化博士、碩士研究生掛職鍛煉，為其提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，吸引優(yōu)秀研究生留在工作。

四、堅(jiān)持最優(yōu)最佳，像抓優(yōu)化投資環(huán)境一樣抓優(yōu)化人才環(huán)境

區(qū)委十二屆六次全會(huì)將“環(huán)境立區(qū)”確立為我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，提出打造“六個(gè)最優(yōu)環(huán)境”。兩年多來，“環(huán)境立區(qū)”的理念深入人心，“環(huán)境重于政策”的共識(shí)逐漸形成，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。與親商安商一樣，吸引人才，留住人才，最根本的是要為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要努力打造最優(yōu)的環(huán)境，建立最優(yōu)的人才公共服務(wù)平臺(tái)，以一流的思想觀念創(chuàng)造一流的環(huán)境，以一流的環(huán)境吸引一流的人才，以一流的人才創(chuàng)造一流的業(yè)績，以一流的業(yè)績成就一流的發(fā)展。

一要加大安居力度。安居才能樂業(yè)。日益高企的房價(jià)已成為目前人才引進(jìn)的一大障礙，解決人才的住房問題迫在眉睫。要破解有錢可買的問題。在已出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施區(qū)高層次人才“千人計(jì)劃”的若干意見》中，我們明確提出，給予引進(jìn)的領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才最高300萬元的安家補(bǔ)貼，給予引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺高層次人才、企業(yè)高端經(jīng)營管理人才、社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需高水平人才最高100萬元的安家補(bǔ)貼。在海創(chuàng)園的政策中，我們也提出給予引進(jìn)的A類人才最高300萬元的安家費(fèi)補(bǔ)助。要破解有屋可租的問題。對(duì)于引進(jìn)的高層次人才，我們將提供免租3年的100平方米左右的高層次人才公寓，自行租房的給予一定租房補(bǔ)貼。今后5年，我們每年將建設(shè)和籌集不少于200套精裝修的高層次人才公寓，供引進(jìn)的高層次人才租住。要破解有房可售的問題。根據(jù)杭州市的統(tǒng)一部署，未來三年，我區(qū)將建成30萬平方米人才專用房，專門面向各類人才出售。此外，海創(chuàng)園也將啟動(dòng)總量為13萬平方米的人才公寓和人才專用房建設(shè)。

二要解決安家之憂。要使人才引得進(jìn)、留得住，不僅要關(guān)注安居問題，還要關(guān)注安家問題，也就是如何便捷地把家安在。要國民待遇通“本子”。本子就是各種證件，要加快制定出臺(tái)海外人才居住證管理辦法，及時(shí)為海外高層次人才提供戶籍注冊(cè)，積極為海外高層次人才及其家屬提供居留、出入境、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證等方面的便利，使高層次人才享受本區(qū)戶籍居民同等待遇。要健全保障為“孩子”。為人才的家人和孩子搞好服務(wù)也是我們?nèi)瞬殴ぷ鞯囊淮笾攸c(diǎn)。要統(tǒng)籌解決高層次人才配偶就業(yè)和子女入學(xué)問題。高層次人才配偶愿意在就業(yè)的，根據(jù)原就業(yè)情況及個(gè)人條件，優(yōu)先安排就業(yè)或向用人單位推薦就業(yè)。高層次人才及其配偶、子女可參加我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)待遇。高層次人才子女入學(xué)入園，可優(yōu)先安排到優(yōu)質(zhì)學(xué)校（幼兒園）就讀。要優(yōu)質(zhì)醫(yī)療強(qiáng)“身子”。高層次人才對(duì)醫(yī)療保健的要求很高。要提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，高層次人才及其配偶、子女在定點(diǎn)醫(yī)療保健單位享受“綠色通道”服務(wù)；為高層次人才配備健康咨詢專家，每年免費(fèi)提供健康檢查、咨詢等服務(wù)。從2011年起，與滬杭等著名醫(yī)院建立合作關(guān)系，為高層次人才就醫(yī)保健提供便捷服務(wù)。

三要提供安心服務(wù)。讓人才安心在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，優(yōu)質(zhì)周到、無微不至的服務(wù)至關(guān)重要。要加快解決有人辦事的問題，在杭州創(chuàng)新基地（海創(chuàng)園）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地設(shè)立人才服務(wù)管理中心，通過市場(chǎng)化手段，組建專業(yè)化、高水平服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)招引人才、服務(wù)人才。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，讓人才體會(huì)到賓至如歸的感覺。在與高層次人才（團(tuán)隊(duì)）接洽、引進(jìn)、落地的全過程中，由各人才服務(wù)管理中心專職承辦引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）的政策咨詢、接待洽談、代辦各項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)、辦理各項(xiàng)優(yōu)惠政策工作，提供全天候“一對(duì)一”保姆式服務(wù)。各有關(guān)部門要設(shè)立專門辦事窗口，為高層次人才（團(tuán)隊(duì)）落戶、咨詢辦事提供便利和服務(wù)。

五、堅(jiān)持合心合力，加快構(gòu)筑人才集聚高地

新時(shí)期的人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，更是全社會(huì)共同的責(zé)任。我們要切實(shí)把人才工作擺上戰(zhàn)略位置、作為事關(guān)全局的大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，有效整合各方面的力量，形成齊抓共管的合力，努力開創(chuàng)人才工作新局面，全力打造人才集聚高地。

一要完善人才工作機(jī)制?！笆濉比瞬虐l(fā)展規(guī)劃和高層次人才“千人計(jì)劃”在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。組織部門作為黨管人才工作牽頭抓總的職能部門，要發(fā)揮更好的作用。區(qū)委人才辦要進(jìn)一步發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)各方、督促檢查的職能，主動(dòng)與各有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立人才工作定期通報(bào)制度，確保人才工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各有關(guān)單位要樹立人才工作一盤棋思想，既要抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，又要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。要建立人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)解決全區(qū)人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。區(qū)委人才辦每月至少牽頭召開1次協(xié)調(diào)會(huì)，創(chuàng)新基地（海創(chuàng)園）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地及各引才部門每周召開1次通報(bào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決高層次人才工作中的有關(guān)問題。今天會(huì)議上的下發(fā)的人才“十二五”規(guī)劃和高層次人才“千人計(jì)劃”兩個(gè)文件，是指導(dǎo)我區(qū)未來五年人才工作的綱領(lǐng)性文件，會(huì)后各有關(guān)單位要盡快制定出與之相配套的實(shí)施細(xì)則，并盡快分解落實(shí)工作任務(wù)，加快實(shí)施步伐。

二要加大工作考核力度。與招商引資工作相比，當(dāng)前的人才工作考核還缺乏力度。人才工作要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。要進(jìn)一步完善人才工作考核機(jī)制，將年度人才工作進(jìn)行量化，并細(xì)化分解到各單位，完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。特別要加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作的考核。對(duì)創(chuàng)新基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及教育、衛(wèi)生、科技等有關(guān)單位，要下達(dá)高層次人才引進(jìn)任務(wù)，實(shí)行量化考核；各有關(guān)部門要組織人員深入國內(nèi)外科研院所、高校、企業(yè)，開展有針對(duì)性地高層次人才引進(jìn)工作。要將高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)先進(jìn)單位及領(lǐng)導(dǎo)班子給予表彰。

三要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，也是人才開發(fā)和需求的主體，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)上。區(qū)委、區(qū)政府制定高層次人才“千人計(jì)劃”，出臺(tái)這么多優(yōu)惠政策，目的就是在減輕企業(yè)的引才成本，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)引才，我們也希望通過政府的帶動(dòng)，激發(fā)出企業(yè)引才、育才、用才的主動(dòng)性和積極性，共同做好招才引智這篇文章。要關(guān)注研究各類人才政策。認(rèn)真研究、用好用足用活國家、省、市，特別是我區(qū)出臺(tái)的一系列人才政策，促進(jìn)企業(yè)整體性人才開發(fā)。要千方百計(jì)地引進(jìn)人才智力。堅(jiān)持大量引進(jìn)人才、搞好人才儲(chǔ)備和立足企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、積極引進(jìn)急需緊缺人才的有機(jī)統(tǒng)一，努力引進(jìn)急需緊缺高層次人才、高校畢業(yè)生人才和國內(nèi)外專家智力。要切實(shí)加強(qiáng)人才開發(fā)平臺(tái)建設(shè)。企業(yè)應(yīng)加快建立起人才信息系統(tǒng)，為人才開發(fā)提供信息服務(wù)。有條件的企業(yè)應(yīng)積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研基地或博士后工作站，引導(dǎo)高層次人才智力向企業(yè)集聚，提高企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)能力。借助“畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”和企業(yè)科研中心等實(shí)體，為引進(jìn)人才搭建平臺(tái)，為發(fā)揮人才作用提供舞臺(tái)。

同志們，識(shí)才用才，歷代被視為治國安邦之方略。古人講“經(jīng)世之道，識(shí)人為先”，“舉賢薦才，為政之要”。更是精辟地指出“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，主要是出主意、用干部兩件事?！闭驹诮裉斓囊曇埃褪枪苷叻较颍苁褂门囵B(yǎng)人才。我們要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓我們以更開闊的視野、更開放的理念、更開拓的思路，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，努力把建設(shè)成為“活力競(jìng)相迸發(fā)、才智充分涌流”的聚才之地！