導(dǎo)語：局長在安全生產(chǎn)表彰分析會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議是新一屆政府召開的第一個(gè)全市性會議。這充分表明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，表明了市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，表彰了先進(jìn)，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使命感

近年來，各級各部門按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治和隱患排查治理，安全生產(chǎn)工作取得顯著成績，為實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2011年，全市共發(fā)生各類事故849起、死亡183人、受傷608人、直接經(jīng)濟(jì)損失415.7萬元，四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降24.5%、5.2%、18.7%、30%，連續(xù)十一年實(shí)現(xiàn)全面下降，各項(xiàng)事故指標(biāo)全部控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。我市被授予“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號，是全省唯一連續(xù)四年受到省政府表彰的市。這些成績來之不易，凝結(jié)著全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。深入分析我市安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，既有客觀因素的制約，也有部分縣區(qū)、部門、企業(yè)和工作人員思想認(rèn)識不到位、安全責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管措施不力等主觀方面的原因。特別是一些單位把安全生產(chǎn)停留在文件上、會議上、口頭上，上面催得緊就抓一陣子，工作的主動性不強(qiáng)；一些企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，“重生產(chǎn)、輕安全”，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題長期得不到有效解決，安全隱患十分突出；一些部門對存在安全隱患、依法關(guān)閉或限期整改的企業(yè)，監(jiān)管檢查流于形式，防范措施落實(shí)不力，對死灰復(fù)燃、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為整治不堅(jiān)決，責(zé)任追究的力度還不夠。對于這些問題，必須引起各級各有關(guān)部門的高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

安全責(zé)任重于泰山。特別是今年5月份要召開省第十次黨代會，下半年還要召開黨的十八大，抓好安全生產(chǎn)工作也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，意義尤為重要。3月15日發(fā)生的臨沂蒼山縣石門鐵礦重大事故，一個(gè)重要原因就是礦領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不關(guān)心不重視，教訓(xùn)非常深刻。對安全生產(chǎn)工作，有三句話請大家一定要牢記。第一，要把安全放在發(fā)展之先。隨著發(fā)展層次和水平的提高，特別在全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的新時(shí)期，在深入實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的大局下，我們一定要牢固樹立并落實(shí)安全發(fā)展理念，把安全作為發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在安全中求發(fā)展，在發(fā)展中促安全，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的同步提升。第二，安全生產(chǎn)工作要從零開始。安全生產(chǎn)任何時(shí)候都只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、只有開始沒有結(jié)束，發(fā)生事故的威脅和隱患無處不在，每一項(xiàng)工作都不能以原來的成績?yōu)榛A(chǔ)，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以零事故為追求目標(biāo)，以零為工作的新起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成工作任務(wù)，長期不懈、持之以恒地全力抓好。第三，要把工作做在事故發(fā)生之前。亡羊補(bǔ)牢不如加強(qiáng)事前監(jiān)管。各級各部門一定要增強(qiáng)工作的超前性和主動性，根據(jù)本轄區(qū)、本部門實(shí)際，掌握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律性和季節(jié)性特點(diǎn)，對一些重點(diǎn)工作提前謀劃，對一些易發(fā)領(lǐng)域特別關(guān)注，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解安全生產(chǎn)隱患，努力把工作做在前面，防止各類安全事故的發(fā)生，使我們的工作始終處于主動地位。

總之，我們要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)落實(shí)安全措施，積極主動，堅(jiān)持不懈，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。

二、以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開展

為全面提升安全生產(chǎn)工作水平，增強(qiáng)城市安全保障能力，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的社會環(huán)境，市委、市政府決定，從今年開始，啟動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。開展這一創(chuàng)建活動，是市委、市政府從長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局出發(fā)，作出的一項(xiàng)重大部署。全市各級各部門、各企業(yè)要緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市這一大局，以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深化專項(xiàng)整治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快建設(shè)安全保障型社會和本質(zhì)安全型企業(yè)，著力構(gòu)建科學(xué)完善的安全發(fā)展保障體系、工作機(jī)制和運(yùn)作模式，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，確保2015年以前，在全省乃至全國率先建成安全發(fā)展示范城市。主要目標(biāo)是：到2015年，全市億元GDP事故死亡率比2011年下降27%以上，工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降32%以上，道路交通萬車死亡率下降40%以上，重大安全隱患限期整治率達(dá)到100%，全市生產(chǎn)安全事故總量處于全省后五位，杜絕重特大事故，安全生產(chǎn)總體狀況達(dá)到全國領(lǐng)先水平和發(fā)達(dá)國家水平。

今年是創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市的啟動年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)真開展好創(chuàng)建啟動工作。我們創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，不是喊口號、搞形式，而是要通過這樣一個(gè)載體，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，集中力量抓整改，從而全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平，所以從啟動階段就要高度重視，精心謀劃，周密部署，努力把基礎(chǔ)打?qū)嵈蚶?。一要建立機(jī)構(gòu)。市政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和調(diào)度督導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好推進(jìn)實(shí)施。二要編制規(guī)劃。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，聘請專家編制《市安全發(fā)展示范城市建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃要與全市“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃搞好銜接，既要考慮現(xiàn)實(shí)可操作性，又要有前瞻性。三要分解任務(wù)。規(guī)劃完成后，要將任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行層層分解，排出時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門，抓緊下達(dá)到各縣區(qū)和市直相關(guān)部門，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。四要加強(qiáng)宣傳。創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，需要全社會共同參與。市政府安委會要協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門，制訂切實(shí)可行的宣傳方案并抓好組織實(shí)施。新聞單位要加大宣傳力度，調(diào)動廣大干部群眾參與安全生產(chǎn)、自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形成人人參與、共創(chuàng)共享的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格落實(shí)政府和部門監(jiān)管責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)政府和部門安全監(jiān)管，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要完善監(jiān)管體系。各級政府要堅(jiān)持重心下移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，每一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村莊都是一個(gè)網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的所有高危企業(yè)，都要逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管體系。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)把監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各級安委會和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對基層政府及部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé)。二要加強(qiáng)源頭管理。預(yù)防為主、源頭控制是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。各級各部門要高度重視事前預(yù)防，加強(qiáng)源頭管理，在企業(yè)設(shè)立之初或者建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立之前，就要把住安全這個(gè)關(guān)口。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、資源審批、安全生產(chǎn)許可等各項(xiàng)制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對存在重大安全隱患的項(xiàng)目，或者工藝、設(shè)備不符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目，一律不得審批。誰違規(guī)審批，給企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目留下重大隱患，就要嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。三要堅(jiān)持依法管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不間斷地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。要依法嚴(yán)肅查處各類事故，認(rèn)真落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，深刻吸取事故教訓(xùn)，查找安全漏洞，完善管理措施，切實(shí)提高依法管理水平。四要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷提高預(yù)案的可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè)，建立小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制，不斷完善政府、部門、企業(yè)預(yù)案相互銜接、及時(shí)有效的預(yù)警預(yù)報(bào)體系。充分發(fā)揮專家作用，提高應(yīng)急救援能力和水平，切實(shí)做到科學(xué)施救。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)，做好應(yīng)急值守工作，一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間報(bào)告，決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。

（三）堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的行為主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程安全管理，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度。要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、車間、班組和崗位，層層簽訂責(zé)任狀，逐級抓好落實(shí)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。要加大教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三級教育培訓(xùn)”制度，嚴(yán)格持證上崗，提高企業(yè)職工的安全意識和安全技能。各企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，以崗位精細(xì)化管理為突破口，實(shí)現(xiàn)全員參與安全管理的模式。建立企業(yè)隱患自查自糾機(jī)制，督促企業(yè)開展安全隱患自查自糾自報(bào)，落實(shí)高危企業(yè)專家查隱患制度，提高企業(yè)安全管理水平。三是積極推進(jìn)“科技興安”。要進(jìn)一步完善安全科技管理體系，支持安全科技研究和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，及時(shí)淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，提高安全技術(shù)裝備水平。四是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定管理。要結(jié)合國家頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，進(jìn)一步修訂各行業(yè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，拓寬開展領(lǐng)域，嚴(yán)格動態(tài)管理，形成良性的等級評定升降級機(jī)制。要完善激勵約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，盡快建立與銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

（四）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。要扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，組織好每個(gè)季度的重點(diǎn)行動，特別是對事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，要強(qiáng)化措施，嚴(yán)格整治，確保安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要以貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為抓手，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，加快危險(xiǎn)工藝和設(shè)備的自動化控制改造，加強(qiáng)設(shè)備檢修、動火、試生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。特別是對重點(diǎn)化工企業(yè)、大型油罐區(qū)等場所，要加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，提升裝備能力水平，防止重大火災(zāi)、中毒事故的發(fā)生。二是道路交通領(lǐng)域，要以長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，加強(qiáng)重點(diǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)在雙向四車道安裝中間隔離帶，強(qiáng)制安裝動態(tài)監(jiān)控裝置，嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕車等各類違法違規(guī)行為。三是海上生產(chǎn)領(lǐng)域，要以港口、浮橋、各類船只為重點(diǎn)，突出抓好運(yùn)輸船舶安全整治，嚴(yán)查游船和漁船通信、救生、消防設(shè)施配備情況，嚴(yán)禁漁船超航區(qū)作業(yè)和惡劣天氣出海作業(yè)。四是建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)安全管理，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)，強(qiáng)化外包工程的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違反客觀規(guī)律壓縮工期，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包工程等不法行為。五是消防安全領(lǐng)域，要以人員密集場所、勞動密集型企業(yè)和高層建筑為重點(diǎn)，全面檢查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)防重大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，繼續(xù)抓好油氣管道占壓、煙花爆竹、特種設(shè)備等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”隱患排查治理機(jī)制，堅(jiān)持不懈地開展隱患排查治理工作，不斷提升事故預(yù)防能力。一是著力強(qiáng)化企業(yè)的自查自糾。要督促和引導(dǎo)企業(yè)依法履行隱患排查治理主體責(zé)任，對沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法給予處罰。二是充分發(fā)揮專家查隱患作用。要采取政府購買安全服務(wù)的方式，支持行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會組織專家對重點(diǎn)企業(yè)的工藝、設(shè)備進(jìn)行安全診斷，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患。三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰等打非措施，依法嚴(yán)肅查處每一起事故，及時(shí)公布調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育作用。四是建立完善事故隱患排查治理綜合督查和專項(xiàng)檢查制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要實(shí)行嚴(yán)格的掛牌督辦制度，明確責(zé)任，限期整改，確保百分之百整改到位。

（六）切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化安全生產(chǎn)“四個(gè)創(chuàng)建”工作。要認(rèn)真總結(jié)兩年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、先進(jìn)縣區(qū)、安全社區(qū)和先進(jìn)企業(yè)，著力在抓深化、抓提升上下功夫，不斷提高基層工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是強(qiáng)化安全法制建設(shè)。要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，按?年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、5年全面達(dá)標(biāo)的要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步理順安監(jiān)、衛(wèi)生、社保等部門職責(zé)，加強(qiáng)對粉塵、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的監(jiān)測檢驗(yàn)和專項(xiàng)整治，保障從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。要把安全文化納入精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)之中，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的教育引導(dǎo)作用，積極開展多種形式的宣傳教育活動，大力普及安全常識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力提高全民的安全意識。要加大安全培訓(xùn)力度，組織好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，督促企業(yè)實(shí)施全員培訓(xùn)工程，提高企業(yè)員工的安全技能和自防自救能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)在一把手，重中之重在于落實(shí)安全責(zé)任。各級各部門、單位一定要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全力以赴抓緊抓好。

(一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，沒有解決不了的困難和問題；只要大家盡心盡責(zé)，沒有預(yù)防不了的事故，也沒有處理不好的事故。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)；班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；具體分管這項(xiàng)工作的同志，要集中精力靠上抓。特別是縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志，要定期下基層、下車間調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。

（二）齊抓共管，形成合力。安全生產(chǎn)水平，反映整個(gè)社會的管理水平。因此，安全生產(chǎn)的措施要抓全，就是各行業(yè)必須齊頭并進(jìn)，不能有一個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)滯后，不能有一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，不能有一個(gè)死角，不能有一個(gè)漏洞。各級政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把各方面的力量協(xié)調(diào)好、組織好。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門，要各負(fù)其責(zé)，依法監(jiān)管，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。各級各部門都要各司其職，既要管好本部門的工作，更要從大局出發(fā)，密切配合，相互支持，協(xié)同作戰(zhàn)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。今天我們通過簽訂責(zé)任書的形式，確定了各縣區(qū)和市政府相關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，對省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)和創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市今年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解。責(zé)任書就是軍令狀。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書內(nèi)容和要求，做到心中有數(shù)，確保落實(shí)。要嚴(yán)格考核獎懲，凡是安全生產(chǎn)出了問題的，年終各項(xiàng)考核堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)格依法辦事，對負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有效的措施、更加扎實(shí)的工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、開創(chuàng)生態(tài)文明典范城市建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。