局長在全市內(nèi)貿(mào)工作會發(fā)言
時間:2022-04-09 04:36:00
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同志們:
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)貿(mào)工作非常重視,會前,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取了這次會議準備情況和糧食工作情況匯報,并做出了重要批示,希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會。剛才,歐陽世平主任作了一個很好的工作報告,請大家結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。會上,還表彰了2011年度全市內(nèi)貿(mào)工作先進單位,4個單位和企業(yè)做了典型發(fā)言,講得都非常好,有很多經(jīng)驗值得大家相互借鑒。下面,我再強調(diào)三點意見,供大家參考。
一、肯定成績,堅定內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的信心
2011年,全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,做了大量卓有成效的工作,市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦在全省搞活流通擴大消費考評中榮獲了最高獎項--綜合獎。市政府對全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)的工作是充分肯定的、十分滿意的。全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)工作的亮點主要體現(xiàn)在以下六個“成效明顯”:一是擴大消費成效明顯。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額309.76億元,同比增長18%,增幅列全省第4位,比上年前移了6位。二是搞活流通成效明顯。“萬村千鄉(xiāng)工程”全市累計建成合格農(nóng)家店3395個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到95%,行政村覆蓋率達到85%。我市被省商務(wù)廳、省財政廳確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市,全省僅有4個設(shè)區(qū)市被確定為試點城市。三是引進項目成效明顯。全市引進服務(wù)業(yè)億元以上重大項目34個,其中3億元以上項目15個。漢華廣場、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場三期工程、廣匯國際家居博覽中心等11個項目已開工建設(shè),迎賓館、五金國際商貿(mào)城、萬豪水會等項目已投入使用。另外,縣(市、區(qū))也引進了不少服務(wù)業(yè)重大項目。四是銷售地方產(chǎn)品成效明顯。通過組織企業(yè)參加各類商貿(mào)展銷活動,如省地方特產(chǎn)(北京、上海、廣東)展、第四屆中國綠色食品博覽會等展會,銷售地方產(chǎn)品的簽約額達到4.3億元,零售額達到505萬元,簽約額、零售額均居全省前列。五是維護市場穩(wěn)定成效明顯。對中心城區(qū)低保戶發(fā)放“菜籃子”物價補貼40萬元,補貼蔬菜基地直供點租金51萬元,與百世騰養(yǎng)殖公司簽訂了6000頭活體豬儲備合同,保障了中心城區(qū)市民的“菜籃子”供應(yīng)。積極應(yīng)對了去年由日本地震引發(fā)的食鹽風波,在較短時間內(nèi)維護了市場穩(wěn)定。六是整治市場秩序成效明顯。商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍剛成立不久,就開展了整頓生豬屠宰、酒類流通、成品油市場等一系列專項行動,查處了一批違法案件,涉案金額達1326萬元,有效維護了經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
二、理清思路,突出內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的重點
《2012年全市內(nèi)貿(mào)工作要點》已經(jīng)下發(fā)給了大家,《工作要點》中已經(jīng)明確提出了2012年全市內(nèi)貿(mào)工作的目標任務(wù),這里我就不再重復(fù)。圍繞2012年全市內(nèi)貿(mào)工作的目標任務(wù),我認為重點要在六個方面做文章,概括起來也就是“六個大”。
1.完善大規(guī)劃。當前城市化進程很快,規(guī)劃要不斷的完善,不斷的補充。在這方面我們的工作還有差距,市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦至今尚未列為市城市規(guī)劃委員會成員單位,下一階段各地對這項工作要引起重視,服務(wù)業(yè)發(fā)展辦未列為城市規(guī)劃委員會成員單位,商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃就無從談起。各縣(市)包括中心城區(qū)都要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上進一步進行完善,把商場、批發(fā)市場、娛樂場所等都納入到規(guī)劃里面。規(guī)劃確定后,要嚴格按照規(guī)劃要求辦事,不符合規(guī)劃的,堅決不予審批。
2.建設(shè)大市場。組織建設(shè)大市場是內(nèi)貿(mào)部門的主要職責之一,這項工作各級內(nèi)貿(mào)部門都要進一步加強。中心城區(qū)還有很多商貿(mào)大市場建設(shè)還沒有啟動,比如農(nóng)資大市場、物流大市場、服裝批發(fā)大市場等等,今年的《政府工作報告》中也重點提到了商貿(mào)流通大市場的建設(shè)問題,市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦在這方面要加大力度,各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各自的特色、結(jié)合各自的實際,建設(shè)一些起點比較高的大市場,以此來帶動全市商業(yè)的繁榮。
3.引進大品牌。引進大品牌就是要通過跑項爭資、招商引資引進一些商貿(mào)流通領(lǐng)域的大品牌,比如中心城區(qū)的步步高、豐城的格林美等等。在引進大品牌方面,各縣(市、區(qū))都有具體的任務(wù),豐城、樟樹、高安、袁州四個比較大的縣(市、區(qū))要爭取今年或者明年在引進國際知名品牌的超市、企業(yè)方面有所突破,比如家樂福、沃爾瑪、大潤發(fā)等等,其他6個縣要爭取今年或者明年在引進國內(nèi)知名品牌的超市、企業(yè)方面有所突破。國際、國內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域知名品牌的引進,是一個地方經(jīng)濟繁榮、商業(yè)繁榮的重要標志,對活躍當?shù)叵M市場有明顯的帶動作用。
4.搞活大流通。重點要抓好四個對接:一是產(chǎn)銷對接。今年的《政府工作報告》中提出的要建設(shè)20個放心蔬菜直供店,就是要實現(xiàn)從生產(chǎn)基地到銷售網(wǎng)點的直接對接,以達到“保障安全、方便群眾”的目的。二是城鄉(xiāng)對接。“萬村千鄉(xiāng)”工程是城鄉(xiāng)對接的一個很好的載體,每個縣(市、區(qū))有一、二個大型超市,每個鄉(xiāng)、每個村都有物流配送網(wǎng)點,完全能夠滿足城鄉(xiāng)對接的需要。但是,據(jù)我了解,這項工程在全市還沒有顯現(xiàn)出很強的生命力,有些地方僅僅是拿了補貼了事,我想適當?shù)臅r候到哪個縣(市、區(qū))開個現(xiàn)場會,推動一下這項工作。三是供銷對接。各級內(nèi)貿(mào)部門要積極參加國家、省舉辦的產(chǎn)品展銷會、訂貨會以及各種博覽會,組織企業(yè)與商家進行對接。四是管網(wǎng)對接。各地要抓緊抓好加油站的管網(wǎng)建設(shè),以滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。當然搞活大流通還有很多方面,我這里僅僅點一下題而已。
5.開發(fā)大業(yè)態(tài)。當前的內(nèi)貿(mào)工作不能再停留在原來的“提籃小賣”上面,要進入新的領(lǐng)域,開發(fā)大的項目。比如剛才提到的豐城的格林美這個項目,就是一個新的領(lǐng)域,前景也非常廣闊,我們可以利用國家的政策和項目的平臺,把全市的垃圾網(wǎng)點、收購網(wǎng)點建立起來,內(nèi)貿(mào)部門在這個項目上要主動介入、積極運作。在開發(fā)大業(yè)態(tài)方面,希望大家能多動腦筋、想辦法。
6.管好大商貿(mào)。從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟后,內(nèi)貿(mào)工作發(fā)生了一些變化,如何適應(yīng)這種變化,如何用好國家賦予內(nèi)貿(mào)部門的一些職能,我認為有兩件事值得在這里說一下。一是加油站建設(shè)。首先,要嚴格執(zhí)行市“十二五”期間加油站分年度建設(shè)規(guī)劃。其次,執(zhí)行規(guī)劃要與各縣(市、區(qū))的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來。在實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃過程中,如果規(guī)劃站點不夠、規(guī)劃網(wǎng)點需要調(diào)整,縣(市、區(qū))可以行文報告市里,市里將幫助縣(市、區(qū))到省里爭取。第三,在取得省商務(wù)廳規(guī)劃確認批文后,縣(市、區(qū))政府要組織招標。第四,各地在加油站建設(shè)項目招標和加油站拍賣活動中,要將油源充足、油品可靠、網(wǎng)點健全的投標人和競買人作為加油站建設(shè)的優(yōu)先選擇對象。二是二手車市場建設(shè)。去年,市政府通過了二手車市場建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃對二手車市場的建設(shè)總體偏緊,很難適應(yīng)各個縣(市、區(qū))的發(fā)展需要,這件事還要跟相關(guān)部門溝通一下,可以考慮適當進行調(diào)整以滿足市場的需求。管好大商貿(mào)還涉及到很多方面,包括規(guī)范行業(yè)管理、商務(wù)執(zhí)法等等,內(nèi)貿(mào)部門都要很好地把握。
三、抓住關(guān)鍵,提升內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的水平
要提升全市內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的水平,我認為主要是搞好“五個建設(shè)”。
一是消費環(huán)境建設(shè)。拉動經(jīng)濟發(fā)展有三駕馬車,投資、出口和消費,當前投資和出口拉動經(jīng)濟發(fā)展的成效并不是很顯著,唯獨消費潛力很大。的消費環(huán)境總體上說一年比一年好,但是與消費市場不相適應(yīng)的東西還有很多,包括文件、政策、消費網(wǎng)點等等,所以內(nèi)貿(mào)部門要想方設(shè)法把消費環(huán)境建設(shè)好。
二是考核體系建設(shè)。內(nèi)貿(mào)工作涉及到方方面面,要選擇一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,并具有操作性、可比性的指標對縣(市、區(qū))內(nèi)貿(mào)部門進行考核,制定出具體的考核辦法,以便調(diào)動大家的積極性。希望到今年年底的時候,內(nèi)貿(mào)部門的各個方面能夠涌現(xiàn)出更多的先進典型。
三是行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會沒有行政權(quán)力,也沒有執(zhí)法權(quán)力,但是可以通過行業(yè)協(xié)會來貫徹執(zhí)行黨的方針政策,規(guī)范商家的行為。這件事內(nèi)貿(mào)部門還要商量一下,研究一下,可以先成立幾個,先易后難,再慢慢發(fā)展壯大,無論哪個方面的行業(yè)協(xié)會,最重要的是要選配好牽頭的人。
四是黨風廉政建設(shè)?,F(xiàn)在中央的惠民政策、惠民資金、惠民項目比較多,大家要認真研究上級的政策,正確把握政策界限。要加強對項目資金使用的監(jiān)督檢查,確保不出問題。這是黨風廉政建設(shè)的一個方面,黨風廉政建設(shè)還有很多方面,希望大家認真履行“一崗雙責”,既要把工作做好,又要把身邊的事,身邊的人管好。
五是班子隊伍建設(shè)。班子建設(shè)一定要以工作為重,內(nèi)貿(mào)部門目前雖然不是很起眼,但是大家要有信心,要把班子的團結(jié)搞好,要相互支持、相互尊重、相互溝通,多研究、多碰頭,發(fā)揮大家的作用,擰成一股繩,這樣工作才能做得好。隊伍建設(shè)就是要提高工作素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支業(yè)務(wù)上過得硬,廉政建設(shè)過得硬,其他方面同樣過得硬的干部職工隊伍,為建設(shè)幸福做出新的貢獻。
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10局長述職述廉報告