局長在安全穩(wěn)定動員會講話

時間:2022-04-09 03:10:00

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局長在安全穩(wěn)定動員會講話

同志們:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作

各地各部門要盡快淡化過年氛圍、真正投入工作狀態(tài),高度重視全國、省、市“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必要專題研究、全面部署和周密安排好安全生產(chǎn)工作。一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級各單位都要按照“分級負責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各負其責(zé)抓好落實。二是要全面開展安全生產(chǎn)自查和檢查。春節(jié)前我們已經(jīng)開展了一次安全生產(chǎn)的排查,對查出來的問題要認真整改,整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)過后,各行各業(yè)都要恢復(fù)生產(chǎn),各地要分行業(yè)再次組織安全生產(chǎn)大檢查,縣市區(qū)政府要組織開展安全督查,市直部門也要按照職責(zé)分工,深入到縣市區(qū)和企事業(yè)單位開展重點抽查。三是要確保首季平安。要把做好一季度安全生產(chǎn)工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,確保謝書記、蔣市長的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示要求落到實處,確保安全生產(chǎn)工作有一個良好的開端,確?!皟蓵逼陂g平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。

二、突出重點,切實加強各行各業(yè)安全監(jiān)管

全市各級各部門要切實加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部門的監(jiān)管力度,確保春節(jié)過后的安全生產(chǎn)平安無事。

(一)要加強煤礦安全監(jiān)管。一是要認真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作檢查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,煤礦企業(yè)必須對全礦井各系統(tǒng)進行全面、徹底檢查。要制定各項安全保障措施,并落實到人、到崗。要對職工進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn),特別是對新招用的工人要按規(guī)定進行崗前培訓(xùn)。二是要加強擴建礦井安全監(jiān)管。完善3改6擴建手續(xù)審批工作,將擴建手續(xù)全部辦到位;三要深化瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板治理,加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救六大系統(tǒng)建設(shè)。所有4萬噸/年以上的礦井必須達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上的標(biāo)準(zhǔn)。四是堅決打擊非法開采行為。凡是發(fā)現(xiàn)無證開采行為堅決取締并予以打擊。全國兩會期間煤礦必須停止生產(chǎn)。

(二)切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是加強縣、鄉(xiāng)一線監(jiān)管,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐廠制度,縣(區(qū))安監(jiān)大隊要切實落實巡查措施,“兩會”期間煙花爆竹企業(yè)一律停止生產(chǎn),以確保安全。二是利用停產(chǎn)整頓期間,清查以“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律)、“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)等為重點的違法違規(guī)行為,切實排查和消除安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決打擊一起,取締一起,決不手軟。四是進一步深入推進煙花爆竹五個專項治理。要加快引火線治理進度,堅決取締無證引火線生產(chǎn)單位。五是要抓好花炮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理,每個企業(yè)都要對復(fù)工工人進行一次嚴格的安全教育,提高職工安全意識。萬載、袁州兩地安監(jiān)部門要逐廠檢查,檢查合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)切實加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是深化采石場“一面墻”專項整治。二是全面啟動金屬非金屬地下礦山按計劃有序安裝使用監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)建設(shè)。三是全面開展隱患排查。要組織好非煤礦山企業(yè)的安全大檢查和隱患大排查,加大執(zhí)法力度,對違規(guī)違章作業(yè)的,要依法嚴肅處理。

(四)切實加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。一要進一步推進化工園區(qū)規(guī)劃編制工作。沒有完成園區(qū)規(guī)劃編制的縣(市、區(qū))政府,必須完成園區(qū)規(guī)劃編制并向社會公開。二要全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地要根據(jù)各自工作完成情況,督促企業(yè)與咨詢機構(gòu)加快工作進度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。三要認真落實《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹。四要強化重點企業(yè)安全監(jiān)管。對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的?;?、?;分卮笪kU源)的企業(yè),全面排查整治安全隱患。

(五)要加強交通運輸安全監(jiān)管。要按照萬秀奇副市長、胡芳蘭副巡視員的安排部署,繼續(xù)組織好春運,突出客運和校車安全,全面加強交通運輸安全管理,嚴格做到“五個管嚴,五個嚴查”?!拔鍌€管嚴”就是:管嚴客車、管嚴司機、管嚴車站、管嚴客船、管嚴渡口?!拔鍌€嚴查”就是:嚴查無證照車船非法營運,嚴查農(nóng)用車輛及其他非載客車船載客營運,嚴查帶病車船營運、嚴查疲勞駕駛,嚴查超載、超速、超員行為。對超載20%以上的客車,一律拘留司機并扣留車輛,決不能手軟。公安交警、交通部門要集中力量,維護公路、水路安全暢通。一是要提高思想認識。要堅決落實中央的部署和多位中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、落實好全省在贛州召開的道路交通安全工作會議精神;認識到隨著道路改造、車輛增加、人流量加大,道路交通壓力越來越大;認識到把抓好交通安全是建設(shè)幸福一項重要的基礎(chǔ)工程來抓。二是要落實工作措施。要結(jié)合去年11月份以來市政府開展的為期四個月交通整治行動和文明交通行活動,繼續(xù)加強對“三超”、“三駕”、“三牌”的整治?!叭保褐杠囕v超速、客車超員、貨車超載;“三駕”:指疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛;“三牌”:指無牌、假牌、套牌。整治農(nóng)用車載客,尤其整治闖紅燈、逆行、亂停亂放,校車、廠車嚴重超員、城鄉(xiāng)騎乘摩托車不戴頭盔等問題。三是要明確工作重點。要繼續(xù)開展以中心城區(qū)和105、320國道為重點的國省道交通整治。各級各部門要切實加大投入,改善道路交通設(shè)施,凡是道路拐彎處必須安裝警示牌、爆閃燈,道路交叉處必須安裝減速帶,危險地段安裝護欄等。

(六)切實加強消防安全監(jiān)管。要按照謝書記、蔣市長關(guān)于消防工作的多次指示和萬秀奇副市長對消防工作的安排,按照市政府常務(wù)會議關(guān)于消防工作的部署,認真抓好工作落實。一是強化火災(zāi)隱患排查整治工作。要集中整治可燃有毒材料裝修、安全疏散通道堵塞、消防設(shè)施損壞等突出問題。二是強化公共消防設(shè)施建設(shè)工作。要重點健全完善農(nóng)村社區(qū)消防安全管理體系,改善水源道路,配備必要的消防設(shè)施器材,努力提高農(nóng)村防控火災(zāi)能力。三是強化農(nóng)村和社區(qū)消防建設(shè)工作。四是強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作和社會面消防宣傳力度。凡是消防安全通道不暢通,或者通道鎖閉、窗戶緊閉、用有毒材料裝修的一律要停業(yè)整頓。對屢教不改,擅自鎖閉通道的業(yè)主要依法嚴厲查處。

(七)切實加強建筑施工安全監(jiān)管。要按照黃德剛副市長前不久對建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的工作部署,認真做好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。一是要全面開展一次清查。重點檢大危險源的監(jiān)管是否落實到位,加大監(jiān)管檢查和處罰力度,切實落實五方責(zé)任主體責(zé)任。二是要完善在建工程信息機制、全面推廣遠程監(jiān)控管理。完善全市在建工程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、保障性住房大檢查系統(tǒng)和監(jiān)理監(jiān)督系統(tǒng)。三是加強檢測和監(jiān)控,切實發(fā)揮建筑安全監(jiān)管作用。

(八)要重點加強校園、旅游景點景區(qū)的安全監(jiān)管工作。要按照志平副市長對學(xué)校、衛(wèi)生、旅游等安全生產(chǎn)的工作要求,加強對學(xué)生和游客的安全監(jiān)管。春節(jié)過后,學(xué)校即將開學(xué),又是學(xué)生返校高峰期,教育部門要切實加強中小學(xué)校學(xué)生安全教育,加強校車安全管理。各地都要特別關(guān)注學(xué)生的出入交通、食品安全工作,確保不出問題,要加大食品衛(wèi)生安全檢查。同時,開春之后又將迎來旅游旺季,各地要特別關(guān)注景區(qū)游客的安全,旅游部門要切實加強旅游景點景區(qū)及有關(guān)設(shè)施的安全監(jiān)管。

(九)要切實加強森林防火工作。一是安排部署要到位。市森林防火辦要對森林防火工作要及早部署,做到警鐘長鳴,加強防范;組織人員對森林防火工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;廣泛宣傳森林防火知識,要在全市范圍內(nèi)免費播發(fā)森林防火短信息,提醒人們注意森林火災(zāi)。同時,在各中、小學(xué)校全面開設(shè)了森林防火知識課。積極推廣袁州區(qū)安全文化的做法,充分利用電信、移動、聯(lián)通等平臺,逢節(jié)假日或大型活動期間都會自動給全市人民發(fā)出安全文化信息。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。嚴格落實責(zé)任制。按照溫總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”和回良玉副總理提出的“三項要求”,從市到縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街辦)各級領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員實行分工負責(zé)制,逐級下發(fā)責(zé)任書。崗位落實責(zé)任人。市、縣森林防火指揮中心都要有人值班、帶班,堅守崗位,各專業(yè)隊24小時全體待命,半專業(yè)隊集中待命,重點景區(qū)、林區(qū)堅持嚴格把守。三是應(yīng)急保障要到位。健全應(yīng)急隊伍。各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要健全森林防火應(yīng)急分隊。四是隊伍布防要到位。市、縣兩級防火辦指揮、調(diào)度工作要到位,各地森林消防專業(yè)隊要加強裝備建設(shè),加強戰(zhàn)備訓(xùn)練,以確保隊伍在一旦發(fā)生火災(zāi)時就拉得出、戰(zhàn)得勝、打得贏。五是工作措施要到位。嚴格值班制度、報告制度。嚴管野外火源。重點林區(qū)要采取集中人力、物力集中防,要發(fā)揮各林業(yè)基層“三防”協(xié)會作用,加強巡山查火,充分發(fā)揮林農(nóng)自己查火和護林的積極性,管住、管死野外火源。

(十)要加強對其他行業(yè)的監(jiān)管。對特種設(shè)備、食品安全、娛樂設(shè)施、電力、燃氣、冶金、有色、機械、建材等各行各業(yè)都要根據(jù)各自的職能,各司其職、各負其責(zé)。安監(jiān)部門還要加強對有色、機械、建材等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門要加強食品安全監(jiān)管;工信部門要加強電力、民爆物品生產(chǎn)和銷售安全監(jiān)管;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對特種設(shè)備的檢測等,各行各業(yè)都要認真排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。隱患沒消除的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保全市安全平穩(wěn)。

三、強化責(zé)任,確保安全工作措施落實到位

一是各駐廠(礦)安監(jiān)員一律要到崗到位,加強企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督。二是縣、鄉(xiāng)兩級掛點負責(zé)干部要切實增強責(zé)任感,節(jié)后要迅速到所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)督促落實各項安全生產(chǎn)防范措施。三是要加大對重大事故隱患的整改力度,強化對重大危險源的監(jiān)控,落實專人負責(zé)監(jiān)督檢查。各地要對駐廠(礦)安監(jiān)員、掛點干部和重大事故隱患、重大危險源責(zé)任人加強監(jiān)督,決不允許脫崗;對擅自脫崗、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生事故的,一定要追究責(zé)任,同時要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是要制定應(yīng)急預(yù)案,及時處置突發(fā)公共事件。五是嚴格值班制度,確保信息暢通。全國、省、市“兩會”期間,要落實24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,值班人員必須忠于職守,確保信息暢通。

同志們,從事安全生產(chǎn)工作很辛苦,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,但建設(shè)幸福,安全是基礎(chǔ)。為了人民群眾的利益,我們要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、善于務(wù)實。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,安全生產(chǎn)不能吹牛皮,也不能打“包票”,但安全生產(chǎn)可以通過我們大家把工作做得更仔細一點、更實在一點、更周全一點、更到位一點,力爭不發(fā)生大事故。最后,我在這里向大家拜年了,祝大家龍年吉祥、合家幸福,同時也在這里拜托大家,為了建設(shè)幸福,為了人民的利益和榮譽形象,扎實工作,讓全市人民真正幸福平安!