導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在創(chuàng)新教育大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全局推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)，是經(jīng)局黨組研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是安排部署我局“解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新管理促和諧”主題教育活動(dòng)。剛才，正坤副書記和清平副局長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件精神，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就此次主題教育活動(dòng)如何開(kāi)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作的責(zé)任感和使命感

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，“十二五”的開(kāi)局之年，也是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，觀世情，察國(guó)情，看市情，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

一是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是鞏固黨的執(zhí)政地位的根本要求?？倳浽?011年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)。但近年來(lái)各地頻發(fā)的各類事件，暴露出我們的社會(huì)建設(shè)與管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。再加上，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，西方反華勢(shì)力圖謀分化，民族分裂勢(shì)力蓄意破壞，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題經(jīng)常被無(wú)限放大。從國(guó)內(nèi)看，社會(huì)矛盾尤其是群體性事件多發(fā)頻發(fā)，少數(shù)對(duì)社會(huì)抱有不滿情緒者，甚至采取極端行為報(bào)復(fù)社會(huì)。新的形勢(shì)要求我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，認(rèn)清形勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。市黨代會(huì)把“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵，夯實(shí)建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)”作為全市“十二五”的戰(zhàn)略定位。隨著一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等問(wèn)題可能引發(fā)新的矛盾；隨著經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)居民收入調(diào)整，將帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配等方面的深刻變化，由此可能帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素；隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民變成市民，給社會(huì)管理提出新的課題。當(dāng)前，我市處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越突出。這就要求我們順應(yīng)時(shí)展要求，既要解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾，也要解決好社會(huì)建設(shè)中的問(wèn)題；既要加快文化生活的現(xiàn)代化，也要加快社會(huì)管理的現(xiàn)代化，使政治經(jīng)濟(jì)、文化社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)人民群眾新期盼的迫切要求。在黨的十七屆五中全會(huì)上，總書記專門強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性。社會(huì)管理做得好不好，就是要看人民群眾滿意不滿意。隨著人民生活水平不斷提高、民主法制進(jìn)程不斷加快，人民群眾不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物質(zhì)生活，更關(guān)心自己的切身利益能否得到保護(hù)，社會(huì)生活是否安定。這就要求我們必須在執(zhí)法為民、維護(hù)公平正義上狠下功夫，必須在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理上狠下功夫，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市要緊緊圍繞市委、市政府確立的“十二五”奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

1、要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上多作貢獻(xiàn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各部門要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定重于泰山”的理念，將化解糾紛、加強(qiáng)管理等工作重心放在治本上，努力實(shí)現(xiàn)從暫時(shí)治標(biāo)向著力治本、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)掌控的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)案件的動(dòng)態(tài)排查，對(duì)各類矛盾糾紛，開(kāi)展有效聯(lián)合調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交工作目標(biāo)。

2、要在社會(huì)管理創(chuàng)新上多出成果。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是當(dāng)前我市一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。全局上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，從創(chuàng)新理念、體制、機(jī)制等方面入手，積極探索、大膽創(chuàng)新、率先而為，多出成果。一是社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)要有新發(fā)展。當(dāng)前，民生問(wèn)題已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“總開(kāi)關(guān)”。為此，各部門要緊貼實(shí)際、敢試敢為，下大力氣構(gòu)建群眾滿意的服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。二是特殊人群服務(wù)管理要有新舉措。特殊人群管控是社會(huì)管理工作的重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定影響很大。各部門要從摸清底數(shù)入手，實(shí)行逐人建檔、分類幫教、分級(jí)管控，將重點(diǎn)人員全部納入動(dòng)態(tài)管理視線，并確保措施到位。

3、要在隊(duì)伍建設(shè)上多見(jiàn)成效。一要狠抓忠誠(chéng)于黨的事業(yè)教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，明確“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的立場(chǎng)問(wèn)題。二要狠抓忠誠(chéng)于人民教育。著力化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類問(wèn)題，深入開(kāi)展“愛(ài)民、親民、為民”系列活動(dòng)，用忠誠(chéng)化民怨、解民憂、幫民富，增強(qiáng)與人民群眾的魚水感情。三要狠抓忠誠(chéng)于事業(yè)教育。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制，著力解決“冷、硬、橫、推、拖”等工作作風(fēng)問(wèn)題。今年社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)重、項(xiàng)目多、壓力大，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾力打造一支高素質(zhì)的城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新時(shí)期社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理創(chuàng)新工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全局上下要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，加快轉(zhuǎn)變思想觀念，把社會(huì)管理創(chuàng)新工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，深入分析社會(huì)形勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。要將社會(huì)管理創(chuàng)新列入重要工作日程，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲，具體問(wèn)題上下功夫，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破，使社會(huì)管理創(chuàng)新取得實(shí)效。

二要齊抓共管，形成合力。各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，對(duì)照社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，將社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到部門和崗位，確保層層有人抓、事事有人管。局主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的決策部署，調(diào)動(dòng)各成員單位充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。

三要加大投入，強(qiáng)化保障。我們將圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成社會(huì)管理創(chuàng)新工作的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展已到了不進(jìn)則退、不興則亡的緊要關(guān)頭，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是歷史賦予我們的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的工作斗志，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，不辱使命，奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作新局面，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。