局長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通報(bào)會(huì)講話
時(shí)間:2022-01-31 03:23:00
導(dǎo)語(yǔ):局長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通報(bào)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
從今年開(kāi)始,國(guó)家要推行和實(shí)施新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”這是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大改革,也是全省衛(wèi)生工作中十分重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為此,今年省廳第一次要求各市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局主管衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員同時(shí)參加全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,充分說(shuō)明衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生改革中的重要性,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用和對(duì)科學(xué)決策的參謀作用正越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。為切實(shí)有效完成全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,為提高全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。
(一)、認(rèn)清形勢(shì),確立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)服務(wù)大局的意識(shí)。
對(duì)于當(dāng)前衛(wèi)生工作的形勢(shì)我們應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)看:一方面,“十五”期間,衛(wèi)生事業(yè)得到前所未有的發(fā)展。特別是2003年以來(lái),戰(zhàn)勝非典疫情以后,黨中央提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展,高度重視和加強(qiáng)衛(wèi)生工作。在公共衛(wèi)生、重大疾病控制、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展、完善社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度等方面采取了以一系列重大措施,取得了顯著進(jìn)展,初步開(kāi)創(chuàng)了衛(wèi)生工作新局面?!笆濉逼陂g湖北省委、省政府把加強(qiáng)衛(wèi)生工作放到重要地位,加大了對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、衛(wèi)生監(jiān)督等系統(tǒng)的建設(shè);加快了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革深入推行,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人群已達(dá)90%以上;加強(qiáng)了城市社區(qū)衛(wèi)生工作,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能得到強(qiáng)化,公益性得到充分體現(xiàn)。另一方面,衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾日益凸現(xiàn),衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍面臨一些比較突出的問(wèn)題,如重大傳染病和慢性病流行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、婦幼保健工作比較薄弱、農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展仍然滯后等,這些集中表現(xiàn)為群眾“看病難,看病貴”,甚至直接影響了人民群眾的健康權(quán)益。一段時(shí)間內(nèi),衛(wèi)生問(wèn)題成為社會(huì)最為關(guān)注的重大民生問(wèn)題,也是“十一五”期間我國(guó)衛(wèi)生工作亟待解決的問(wèn)題。黨的十六屆六中全會(huì)《決議》和同志在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話為新時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著目前正在進(jìn)行的深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
為此,當(dāng)前國(guó)家正在緊鑼密鼓地進(jìn)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路和頂層設(shè)計(jì)??傮w思路和要求是:必須始終把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民健康權(quán)益放在第一位,必須把思想統(tǒng)一到以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念和要求上來(lái),統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一系列重大方針、政策和部署上來(lái),以建立促進(jìn)健康公平的基本衛(wèi)生保健制度為核心,以推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療保障制度和藥品生產(chǎn)流通體制改革為重點(diǎn),以理順醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制為突破口,多部門協(xié)調(diào)進(jìn)行綜合改革。改革頂層設(shè)計(jì)的總體框架是:確立一個(gè)總體目標(biāo),完善四大體系,健全八項(xiàng)體制機(jī)制和基本條件。一個(gè)目標(biāo)是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)人人享有基本衛(wèi)生保健。完善四大體系是指公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品生產(chǎn)流通等體系,形成四位一體的基本衛(wèi)生保健制度框架。健全八項(xiàng)體制機(jī)制和基本條件是指健全醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管、人才、信息、法律等體制機(jī)制和基本條件,保障四大體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。相信不久,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方案將會(huì)正式浮出水面。
衛(wèi)生事業(yè)要發(fā)展,改革要成功,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要。隨著黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生工作的高度關(guān)注和重視,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作將面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的發(fā)展要求。
1、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作作為衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,是衛(wèi)生工作和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性工作。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)是基于全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的專業(yè)統(tǒng)計(jì),任何一項(xiàng)正確的衛(wèi)生決策都是建立在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)之上的,離開(kāi)了數(shù)據(jù)資料的衛(wèi)生決策都可能是盲目的,既無(wú)實(shí)際意義,也不可能產(chǎn)生預(yù)想的積極效果。
2、衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃需要衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提供最基本的數(shù)據(jù)來(lái)源。無(wú)論是衛(wèi)生事業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃,還是中長(zhǎng)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)都能為這些規(guī)劃提供最基本的數(shù)據(jù)來(lái)源。所有中長(zhǎng)期規(guī)劃,都是建立在中長(zhǎng)期發(fā)展現(xiàn)狀上的,單純地以年度數(shù)據(jù)或者時(shí)點(diǎn)指標(biāo)是不可能作好一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的,而衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)恰恰就能反映一個(gè)地區(qū)中長(zhǎng)期的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
3、重大衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)需要衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提供必要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)正處在一個(gè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,重大衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)很多,在保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的前提下,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)能提供有廣度、有深度且時(shí)效性強(qiáng)的分析數(shù)據(jù),供領(lǐng)導(dǎo)快速、準(zhǔn)確地決策。只有建立起科學(xué)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析制度,定期對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及重大專項(xiàng)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行分析評(píng)價(jià),積極當(dāng)好各級(jí)政府及衛(wèi)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)的參謀,才能增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前瞻性、主動(dòng)性,避免衛(wèi)生投入的盲目性,保證各項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)科學(xué)、有序、實(shí)效、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
為此,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作要從講政治的高度,樹(shù)立強(qiáng)烈的大局意識(shí),更加堅(jiān)定地服從服務(wù)于黨的衛(wèi)生工作方針和全國(guó)衛(wèi)生的大局,圍繞中心,謀劃大局,服務(wù)大局,要通過(guò)對(duì)大局的認(rèn)識(shí)、理解,找準(zhǔn)自己的位置,找出工作的著力點(diǎn)。從宏觀層面上正確、清晰地領(lǐng)會(huì)國(guó)家今后衛(wèi)生工作發(fā)展的方向和趨勢(shì),準(zhǔn)確地做出各項(xiàng)衛(wèi)生行政決策,更好推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
(二)、認(rèn)真總結(jié)我省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識(shí)。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在同志們的努力下,我省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)范,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)服務(wù)水平不斷得到提升和加強(qiáng),我們?cè)?jīng)面臨的一些難題:統(tǒng)計(jì)指標(biāo)老化、數(shù)據(jù)采集手段落后、信息網(wǎng)絡(luò)配套工具不健全等都逐步得到改善。
按照衛(wèi)生部的各項(xiàng)要求,我省按時(shí)保質(zhì)完成了各年度全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,工作流程進(jìn)一步規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和多部門協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立和完善,全省整體衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平走在了全國(guó)的前列。2006年全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)開(kāi)始實(shí)施“3+1”模式,經(jīng)過(guò)一年的推行和實(shí)踐,證明“3+1”模式在提高數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性上確實(shí)起到了重要作用。
在2006年初,省廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了全面的調(diào)查,這次調(diào)查基本摸清了我省鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物等基本現(xiàn)狀,為正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的決策依據(jù)。這次專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果也為當(dāng)年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)提供了參考。
今年我省被列為“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”試點(diǎn),八、九月進(jìn)行了直報(bào)系統(tǒng)安裝調(diào)試和試點(diǎn)上報(bào)。武漢、黃岡、等地區(qū)的部分衛(wèi)生行政、醫(yī)療、疾控、婦幼等單位參加了試報(bào)工作。試報(bào)期間,時(shí)間短、工作量大、任務(wù)重,但參與試報(bào)工作的同志積極性都很高,為“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”的完善提供了極有價(jià)值的參考意見(jiàn),為我省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作正式啟動(dòng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái),衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的重視力度加大,為做好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障;二是依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng);三是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作日趨規(guī)范,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量切實(shí)提高;四是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息分析能力逐步提高,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在此我也代表省廳對(duì)從事衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的同志表示感謝。
但我們要看到,當(dāng)前衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作改革相對(duì)滯后,存在諸多不足,不能滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求,不能客觀真實(shí)地反映當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生工作的現(xiàn)況。這既有客觀上的,即體制上的原因,也有主觀因素,主要表現(xiàn)為,仍有部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作不過(guò)問(wèn),不研究,更談不上有效利用;統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),數(shù)據(jù)差錯(cuò)較多;部門分割,業(yè)務(wù)處室與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)職能重復(fù),數(shù)據(jù)朝發(fā)夕改。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作必須改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式,建立適應(yīng)新的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范,以推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。為此,近年來(lái)我國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了一系列重大改革,具體包括:調(diào)查制度的建設(shè)和改版修訂、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、居民健康調(diào)查的開(kāi)展等等,這些具體的改革措施都是基于整體設(shè)計(jì)、分工負(fù)責(zé),避免重復(fù),需求與可能相結(jié)合的原則有條不紊地進(jìn)行。國(guó)家在今后幾年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)改革的策略和方針將主要針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的廣泛性和針對(duì)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性、信息的重復(fù)與浪費(fèi)、分析利用不足和缺乏反饋機(jī)制等四個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)展,工作重點(diǎn)將側(cè)重確定信息需求與指標(biāo),增加調(diào)查內(nèi)容;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),增加調(diào)查頻率,規(guī)范原始記錄,嚴(yán)格質(zhì)監(jiān),提高實(shí)效性、準(zhǔn)確性和靈活性;統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),建立部省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)信息整合與共享;提高數(shù)據(jù)分析能力,建立信息和反饋機(jī)制,建立“知識(shí)管理”平臺(tái)等。
這些改革措施的推進(jìn)對(duì)我們進(jìn)一步做好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作提出了新的任務(wù)和要求,今年是新的調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)方式改革實(shí)施的第一年,希望各地衛(wèi)生部門一定要充分認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好工作。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,切實(shí)做好今年我省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
(一)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的主要精神。
為更好地為衛(wèi)生改革發(fā)展服務(wù),今年衛(wèi)生部對(duì)2002年制定的《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》進(jìn)行了全面修訂,并更名為《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。新制度包括全國(guó)衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度、全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度、全國(guó)疾病控制調(diào)查制度、全國(guó)婦幼保健調(diào)查制度等四個(gè)主要調(diào)查制度,共包含經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的49套調(diào)查表及其說(shuō)明。衛(wèi)生部正在就新農(nóng)合工作進(jìn)行調(diào)研,《全國(guó)新農(nóng)合調(diào)查制度》也正在制定當(dāng)中。與新的《制度》同時(shí)推出配套運(yùn)行的還有“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”。前面我已經(jīng)提到今年8、9月份,我省完成了“國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作,2007年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)將正式采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的方式。
調(diào)查制度的修訂以及報(bào)送方式、報(bào)送時(shí)限上的相關(guān)變革將會(huì)對(duì)本次年報(bào)工作提出更高的要求。這要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),理解內(nèi)涵,掌握標(biāo)準(zhǔn)。
年報(bào)工作總體上要遵循依法上報(bào)、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)及操作技術(shù)規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)各司其職、屬地管理、及時(shí)準(zhǔn)確等五條原則。各地區(qū)不同級(jí)別衛(wèi)生部門要認(rèn)清各自的職責(zé),各地市衛(wèi)生局要做好所轄縣區(qū)的用戶管理、數(shù)據(jù)催報(bào)等工作,指導(dǎo)本地區(qū)直報(bào),并開(kāi)展監(jiān)督檢查;各縣衛(wèi)生局要做好基層直報(bào)用戶管理,新增衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息上報(bào),數(shù)據(jù)審核,數(shù)據(jù)催報(bào)及為轄區(qū)診所及村衛(wèi)生室代報(bào)數(shù)據(jù)等工作;基層直報(bào)單位要做好數(shù)據(jù)錄入、審核及上報(bào)工作。
(二)、切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)工作。
新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》信息覆蓋面較以前更廣、數(shù)據(jù)更全面、指標(biāo)解釋更詳細(xì)。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)在提升數(shù)據(jù)時(shí)效性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性上較傳統(tǒng)年報(bào)報(bào)送方式更具明顯的優(yōu)勢(shì)。但是,要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,僅有完善的制度和直報(bào)系統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量高水平的前提是要具有責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員正確操作直報(bào)系統(tǒng),這樣才能把死的系統(tǒng)用活、用好。
各地衛(wèi)生行政部門一定要切實(shí)組織好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的人員培訓(xùn)工作,提供良好的培訓(xùn)環(huán)境,盡可能讓每個(gè)參加培訓(xùn)的同志都能上機(jī)操作實(shí)踐,現(xiàn)場(chǎng)提出疑問(wèn)并給予解答,務(wù)必確保全省的每一個(gè)數(shù)據(jù)管理員都能正確操作直報(bào)系統(tǒng)并完成數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各地區(qū)參加省級(jí)直報(bào)系統(tǒng)培訓(xùn)的同志,在保證完成自身工作的同時(shí),還肩負(fù)著為本地區(qū)其他同行傳道受業(yè)的重任,大家一定要認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程,扮演好學(xué)生和老師的雙重角色,為我省衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)順利推行貢獻(xiàn)力量。
(三)、進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制。
省衛(wèi)生信息中心是全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合管理職能部門,行使全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作的監(jiān)督管理職能,今后省廳將加強(qiáng)對(duì)各地統(tǒng)計(jì)工作的督導(dǎo)和檢查,將各地統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量納入年度目標(biāo)管理。
統(tǒng)計(jì)信息是政府必不可少的重要職能,全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門都要建立統(tǒng)計(jì)信息工作負(fù)責(zé)人制度,有條件的地區(qū)可逐步建立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合質(zhì)量管理,要對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分類,并向相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行反饋、交流;各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)也要實(shí)行綜合管理,建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,以杜絕多頭統(tǒng)計(jì)、口徑不一、指標(biāo)交叉、數(shù)出多門。
要規(guī)范衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的制度,按照國(guó)家政務(wù)公開(kāi)的要求,明確每年本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)予公開(kāi)的內(nèi)容,由衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出口,由衛(wèi)生行政主管部門發(fā)文予以正式,各業(yè)務(wù)部門引用衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須與各級(jí)衛(wèi)生行政部門正式的數(shù)據(jù)相一致。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作水平。
(一)、強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的法制觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)執(zhí)行的是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)法定調(diào)查,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)一下《統(tǒng)計(jì)法》,學(xué)會(huì)運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》及其所賦予的法律權(quán)力,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)、咨詢與監(jiān)督,指導(dǎo)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。
一是要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威,推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,把執(zhí)法的重點(diǎn)放在治理瞞報(bào)虛報(bào)、弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法行為上來(lái)。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,依法辦事,維護(hù)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性。
二是要堅(jiān)決杜絕數(shù)出多門和擅自統(tǒng)計(jì)信息等做法,真正樹(shù)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威、法定的觀念。
三是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,堅(jiān)持實(shí)事求是,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性。統(tǒng)計(jì)工作者要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持原則、尊重科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、遵守紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)實(shí)事求是的精神,加強(qiáng)思想教育,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系。
各級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)綜合衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分類,向相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋、協(xié)調(diào);各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核把關(guān)、上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行綜合管理等。各地上報(bào)數(shù)據(jù)完成上述環(huán)節(jié)后,一律由各市州、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可上報(bào)。
(三)、加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
各地要大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍及人員素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感。對(duì)不符和條件要求、素質(zhì)不高的人要堅(jiān)決調(diào)離統(tǒng)計(jì)工作崗位,要把那些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合分析能力強(qiáng)的人選拔到統(tǒng)計(jì)崗位上來(lái),同時(shí)以此次網(wǎng)絡(luò)直報(bào)為契機(jī),加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,提升業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)。各項(xiàng)培訓(xùn)工作要圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的目標(biāo)開(kāi)展,在內(nèi)容上不僅要包括統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度和知識(shí),還要學(xué)會(huì)熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)完成衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。要按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。
(四)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
近兩年,全省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭良好,因此,在整體工作環(huán)境得到改善的同時(shí),衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作者的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)更要強(qiáng)化,要樹(shù)立全局觀念,整體協(xié)作,從基層抓起,規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程管理;拓展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)范圍,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題分析數(shù)據(jù),“快、精、準(zhǔn)”地提供反映深層次問(wèn)題,提供有對(duì)策建議的綜合分析報(bào)告及文章。各級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析工作,針對(duì)衛(wèi)生工作在改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層,進(jìn)行專題調(diào)查和分析,進(jìn)一步搞好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的整理和分析工作,寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,不斷豐富數(shù)據(jù)資料內(nèi)容,提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的服務(wù)效能和服務(wù)水平,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
同志們,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,熟練掌握和使用新的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,按照“統(tǒng)計(jì)工作要?jiǎng)?chuàng)新、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)要過(guò)硬”的要求,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高我省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作的水平,為促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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