局長在政風(fēng)監(jiān)督會講話

時間:2022-01-31 11:47:00

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局長在政風(fēng)監(jiān)督會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員、同志們:

今天,我們在這里召開聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個會議,充分體現(xiàn)了大家對交通運輸行業(yè)的關(guān)心和支持。我們聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員可以說是“終身監(jiān)督員”,多年以來一直長期合作共事,一直監(jiān)督支持我們工作。我代表市交通運輸局向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于今后行評工作順利開展,我代表局黨組先發(fā)個言,向大家匯報一下交通運輸工作和行評進展情況。

一、當(dāng)前交通運輸工作基本情況

今年以來,交通運輸工作總體態(tài)勢良好。主要表現(xiàn)在三個方面:

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展良好。截至9月底,全市共完成交通固定資產(chǎn)投資8.39億元,占責(zé)任目標的84.9%。重點工程進展順利,107國道花園至天紫湖路段改造完工,武荊高速公路漢川、應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線建成通車,孝漢大道三期工程按預(yù)期轉(zhuǎn)入路面施工階段;面上工程全面提速,建成縣鄉(xiāng)公路及省際出口路156.6公里,占年計劃的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年計劃的81.7%;國省干線公路迎國檢成效顯著,完成公路大中修178公里,占責(zé)任目標的100%,年均好路率穩(wěn)中有升;高速公路協(xié)調(diào)工作卓有成效,武荊高速公路建成通車;高速公路招商引資取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式確定項目投資人,孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協(xié)議。

2、運輸市場服務(wù)管理成效明顯。大力發(fā)展農(nóng)村客運,今年以來全市新增和更新農(nóng)村客運車輛78臺1256座,完成農(nóng)村客運站點建設(shè)投資384萬元,占計劃的73%;大力發(fā)展城市公共交通,平穩(wěn)實施了城區(qū)新增100臺出租車的投放工作,新開通城區(qū)第9路公交線路,更新3路公交車19臺,新建公交站亭20個,進一步改善了城區(qū)市民的出行環(huán)境;大力整頓市場秩序,分別開展了嚴打出租車異地經(jīng)營專項整治行動、公交服務(wù)優(yōu)化“百日行動”和公路“百日治超”行動,對運輸市場反映激烈、矛盾突出的出租車異地經(jīng)營、公交車不執(zhí)行特殊人群免票政策、超限超載運輸?shù)葐栴}進行了集中整治,運輸市場秩序進一步規(guī)范。

3、交通質(zhì)量安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。召開了全市質(zhì)量監(jiān)督工作會議,明確了工作重點,加強了對重點工程和農(nóng)村交通交通建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善公路養(yǎng)護承包制、督察巡查制和目標管理制,在107國道刷黑等項目上積極推廣使用新材料、新技術(shù),公路建養(yǎng)質(zhì)量進一步提高。深入開展安全生產(chǎn)年活動,狠抓安全責(zé)任制度的落實,加強隱患排查和整改,1—9月份,全市水上交通沒有發(fā)生上報事故,安全四項指數(shù)全部為零;陸上國有交通專業(yè)運輸企業(yè)共發(fā)生4起上報事故,但在目標控制范圍內(nèi);公路施工單位沒有發(fā)生工傷和機械事故,安全形勢較好。

我們也清醒地認識到,全面實現(xiàn)年度各項目標任務(wù)仍然面臨著諸多矛盾和問題。一是從目標進度看,發(fā)展不平衡情況比較突出。總投資雖然超市政府目標,但離自定目標差距還很大。二是從行業(yè)管理來看,運輸市場秩序仍需大力整頓。班線客車爭班搶點、不依線經(jīng)營、串線經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在,出租車異地經(jīng)營問題比較突出,公交車文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效舉措亟待完善,超限超載運輸治理的力度需要進一步加大。三是從質(zhì)量安全形勢看,基礎(chǔ)性工作有待進一步加強。農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管有待加強;“三無”船舶非法運輸屢禁不止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位等等。對這些問題,我們在抓緊研究、認真解決。

二、交通運輸系統(tǒng)行評工作進展情況

根據(jù)市委、市政府和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排,本次行評全市有71個部門和行業(yè)參加,交通運輸部門作為21個行政執(zhí)法類單位之一參加評議,市局還被省廳列為唯一的市(州)行評聯(lián)系點。各縣(市)區(qū)交通運輸局也同步列入了當(dāng)?shù)孛裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)被評單位。市交通運輸系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作9月份啟動以來,通過全市交通運輸系統(tǒng)干部職工共同努力,形成了“市縣上下聯(lián)動,班子齊抓共管,行業(yè)全員參與”的良好態(tài)勢。

1、高度重視,強力推進。局黨組高度重視,堅持用責(zé)任交通的眼光來認識評議工作,用服務(wù)全局的眼光來謀劃評議工作,把市委、市政府的各項要求貫徹到行評工作的方方面面。做到:一是早部署早動員,迅速啟動行評。全市行評工作會結(jié)束后,9月15日,我們迅速召集各縣市區(qū)交通運輸局、市直交通運輸各單位有關(guān)人員召開專題會議,就做好交通運輸行評工作進行安排部署。9月29日,市局召開全市交通運輸系統(tǒng)行評工作會議,局長李清華同志在會上要求,要通過以評促建、以評促改、糾建結(jié)合,確保全市交通運輸系統(tǒng)民主評議成績位次靠前,獲得最佳的評議結(jié)果。二是建立領(lǐng)導(dǎo)機制,扎實推進行評。成立了以局長李清華同志任組長,其他局黨組成員為副組長,局直交通各單位主要負責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在法制監(jiān)察科),局黨組成員、紀檢組長張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實行“一崗雙責(zé),管行業(yè)管行風(fēng)”,對行評工作具體任務(wù)實行分工負責(zé)制,做到了“局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他科室和單位分級負責(zé)”,從組織上為行評工作的高位推進和順利進行提供了有力保障。各縣(市)區(qū)交通運輸局和局直各單位都相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。據(jù)統(tǒng)計,全市交通運輸系統(tǒng)共成立52個領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作專班人數(shù)460人,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的態(tài)勢。三是健全工作機制,周密部署行評。局黨組多次對交通行評工作進行研究和部署,把各地各單位行評工作列入年度目標考核之中,把評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容之中,與年終考核掛鉤。制定和下發(fā)了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》及《民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議工作計劃安排》,確定了行評工作的指導(dǎo)思想、主要目標、具體任務(wù)、評議的內(nèi)容和標準,以及評議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項活動安排到月、到天,任務(wù)和責(zé)任落實到單位,細化到科室。使全市交通運輸系統(tǒng)從局機關(guān)到各縣(市)區(qū)交通運輸局和各二級單位,再到各基層單位、站所、班組,形成了“層層有任務(wù),人人有責(zé)任”的態(tài)勢,為這次政行風(fēng)評議工作順利開展明確了工作方式方法。三是完善督辦機制,及時督促行評。我們建立了以“局長對重點單位重點督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作分片督辦、工作專班對具體工作專門督辦”的行評工作督辦責(zé)任制,加強了對督辦工作的組織協(xié)調(diào)。10月25日至29日,我們正在組織第一次全系統(tǒng)行評交叉檢查督辦活動,組織15個檢查組交叉檢查督辦。對人民群眾和服務(wù)對象反映的問題,實行限時辦理,督促各單位及時辦理,按時反饋,超過時限的必須說明原因,切實做到件件有回音、事事有著落。

2、廣泛發(fā)動,營造氛圍。我們充分利用政務(wù)網(wǎng)、報紙、電視、短信及行評點等各種形式宣傳交通,在前一階段行評工作中,各地各單位行評工作簡報已累計50多期,各地懸掛橫幅200多條,形成了強大的宣傳聲勢,為讓社會更多地了解交通、關(guān)心交通、支持交通,還采取“上街設(shè)點、上車上船、登門趕集、進村入戶”等方式征詢社會各階層群眾對交通運輸系統(tǒng)的意見建議,進一步把行評活動推向高潮。一是公開承諾,接受監(jiān)督。10月14日,我們在《日報》頭版刊登《市交通運輸局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》,我們還通過短信平臺,向2萬市民發(fā)出“感謝對交通運輸工作支持,熱忱歡迎提出寶貴意見”的手機短信,公布行評電話和電子信箱,誠懇接受廣大市民評議和監(jiān)督。二是開門納諫,接受評議。10月13日至15日,全市交通運輸系統(tǒng)成功開展了“開門納諫、評議交通”活動,在全市設(shè)點119個,干部職工1049人上街,發(fā)放問卷3萬份,請廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運輸局局長李清華同志帶領(lǐng)局黨組成員和市直各單位負責(zé)人親臨城區(qū)人民廣場行評點,耐心解答市民提出的各種問題,就全市交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及自身存在的突出問題,征詢社會各界對交通行評意見。在這次活動中,廣大交通干部職工有的上街登門,有的下鄉(xiāng)設(shè)點,有的走入集市,有的登上渡船,廣泛收集公眾反映的交通運輸行業(yè)各類熱點、難點問題。為期三天的問卷調(diào)查活動把交通行評推向了高潮,日報、電視臺作了新聞報道,在社會上引起較大反響。據(jù)初步統(tǒng)計,調(diào)查的對象涉及社會的各個方面,職業(yè)包涵行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾、本行業(yè)職工等社會各個層面,為交通下步開展行評整改奠定了好的基礎(chǔ)。

3、突出重點,注重結(jié)合。我們在認真落實市委、市政府和市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署和安排的同時,還注重根據(jù)工作實際認真做好結(jié)合的文章。一是把行評考核情況納入目標責(zé)任制管理,作為評價單位及班子的重要依據(jù),與評優(yōu)評先、計劃安排、資金使用等掛鉤。哪個單位、科(股)室出現(xiàn)了影響全系統(tǒng)評議結(jié)果的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時實行一票否決,問題嚴重、影響重大的,除嚴肅處理直接當(dāng)事人外,還要追究單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)區(qū)交通運輸局的考核,也要與全市交通運輸系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤,將視考核情況調(diào)整計劃、項目、資金等安排。對客運、公汽、貨運等交通運輸企業(yè),要將群眾對其滿意度測評結(jié)果,作為創(chuàng)建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標,作為先進單位和先進個人考評的重要依據(jù)。二是未評先改,大力推進簡政放權(quán)工作。我們對原有22項行政審批(許可)事項認真清理,通過清理保留項目15個,已取消項目4個,轉(zhuǎn)移項目3個;在4個項目中取消不必要的申報資料5條;壓縮辦事時限的項目7個,壓縮時限48個工作日,比法定時間減少249天,比優(yōu)化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批(許可)服務(wù)項目在武漢城市圈中“審批項目最少、辦事環(huán)節(jié)最簡、申報資料最省、辦理時間最短、收費標準最低”。

三、下步工作幾點思路

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施。開展各項工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實負起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓這項工作,正確處理行評工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,正確處理單位利益和人民群眾利益的關(guān)系,帶領(lǐng)廣大干部職工落實好各項整改措施。在較短時間內(nèi)能夠解決的問題,力爭在評議前得到根本解決;對需要協(xié)調(diào)解決的問題,及時加強與上級溝通匯報工作,積極尋求解決問題的途徑;對需要宣傳解釋的問題,做好耐心細致地宣傳解釋工作,爭取得到各方面的理解和支持。

2、進一步加大督辦力度,確保取得實效。為扎實推進全市交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我們將組織15個交叉督辦檢查組,對局直單位和各縣(市)區(qū)交通運輸部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行檢查督導(dǎo),同時深入縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行明查暗訪,真正通過自查自糾、明查暗訪、民主評議、上下評議、交叉評議、相互評議,以“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度和勇氣,努力做到糾風(fēng)治亂、文明執(zhí)法,切實提高我市交通部門的執(zhí)行力、公信力和滿意度,切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。

3、進一步履行承諾,大辦實事。行評工作啟動后,我們及時向社會公布了《市交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》,以實實在在的行動來加強全市交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進部門作風(fēng),提高執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前,我們已在城區(qū)投放了100臺出租車,開通了9路公交,進一步方便了市民出行。下一步,我們將認真踐行承諾,進一步大辦實事加強交通重點工程建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,加強運輸市場管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍行為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)武漢城市圈副中心城市建設(shè)。

4、進一步建章立制,鞏固成績。我們清醒的認識到,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)無止境,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,各被評議單位在行風(fēng)建設(shè)中存在這樣或那樣的問題,絕大多數(shù)根源應(yīng)歸咎于制度缺失或制度落實力度不夠,我們對此將出臺一系列的規(guī)章制度作保證。對原有的一些規(guī)章制度,不合理的要修改;不完善的要進一步完善;沒有的,要盡快健全。要通過總結(jié)提高,很好的查找薄弱環(huán)節(jié),制定和完善各項規(guī)章制度,加強對規(guī)章制度落實情況的督促檢查。以抓制度建設(shè),使我們的各項工作邁向法制化、規(guī)范化,努力為整改工作營造一個良好的法制環(huán)境。努力把我們班子集體建設(shè)成為心系群眾、求真務(wù)實、廉潔高效的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,努力把我們的職工隊伍建設(shè)成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高的精銳力量。努力把各交通窗口擦亮,使之成為政府放心、人民滿意的文明之窗,促進我市交通運輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進一步好轉(zhuǎn)。

以上是我們近段交通運輸行評工作的簡要匯報,今后,我們還會不斷的向各位通報工作進展情況。同時,我代表局黨組向各位“請求”三點:一是請大家多到交通運輸各部門或單位調(diào)查研究、交流指導(dǎo),進行傳幫帶,我們將適時組織有關(guān)調(diào)研活動,同時,也希望大家“自由走動”,各地各單位都將全力提供方便,給予熱情接待;二是期望大家多對交通運輸系統(tǒng)提寶貴意見,做到“知無不言,言無不盡”,充分履行監(jiān)督職責(zé),為我們“揭短挑刺”,促進我們轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正政風(fēng),糾正行風(fēng);三是懇請大家多多為交通運輸系統(tǒng)“鼓與呼”。從一定意義上講,大家也是咱們交通的宣講團,希望通過各位宣傳,讓社會和民眾更多理解、關(guān)心和支持交通,促進我們交通不斷進步和發(fā)展。

今天,我們借開展行評工作的機會相聚在一起,共同評議交通工作,謀劃交通發(fā)展,更加增強了我們的責(zé)任感和使命感。實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,是交通干部職工的期望,也是各位監(jiān)督員的期望,我堅信,在各位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和幫助下,交通行評工作一定能夠順利推進,促進交通事業(yè)邁上新的臺階,為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。