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同志們

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省紀(jì)委五次全會(huì)精神。

科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年的主要任務(wù)，深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。樂(lè)際書記在省紀(jì)委全會(huì)上，圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系，提出要著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，過(guò)去的一年。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強(qiáng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署和災(zāi)后重建的監(jiān)督檢查，深入治理重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大案件查處力度，創(chuàng)新性地開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向明確、思路清晰、措施有力，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。對(duì)大家的工作，市委是肯定的滿意的

要清醒地看到全市反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然繁重，同時(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨一些新情況新問(wèn)題。比如，腐敗現(xiàn)象在工程建設(shè)、土地批租、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、資源開(kāi)發(fā)、執(zhí)法等領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域也成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)區(qū)域，一些黨員干部以權(quán)謀私、貪污受賄、奢侈浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生，全市涉及縣處級(jí)干部的舉報(bào)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，去年達(dá)223人，增長(zhǎng)232%等等。一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向前進(jìn)。

已進(jìn)入發(fā)展的快車道，當(dāng)前。正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。市委三屆七次全會(huì)提出，要緊緊圍繞加快率先突破發(fā)展這條主線，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、富裕百姓。這是全市的大局和工作主題。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，自覺(jué)維護(hù)大局、服從大局、服務(wù)大局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更要自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全市大局中來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮職能，圍繞中心、服務(wù)大局上做出新貢獻(xiàn)。今年，要按照中省紀(jì)委五次全會(huì)部署，結(jié)合我市實(shí)際，著力抓好四方面工作。

加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目、民生工程、災(zāi)后重建、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，一是加強(qiáng)對(duì)中省市重大決策部署的監(jiān)督檢查。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。確保任務(wù)落到實(shí)處，資金不出問(wèn)題。建立健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任追究，從嚴(yán)懲治違規(guī)違紀(jì)行為，從嚴(yán)懲治失職瀆職、弄虛作假行為。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，嚴(yán)肅批評(píng)和處理違反政治紀(jì)律行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使和運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，確保領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。

完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、公路“三亂”等方面的突出問(wèn)題，三是切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題。要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金、政府專項(xiàng)資金以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)管，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為，四是加大違紀(jì)違法案件查處力度。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。注重查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件，注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。

二、著力加強(qiáng)制度建設(shè)。

反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。胡總書記明確指出。普遍發(fā)生的問(wèn)題要從體制機(jī)制上找原因。明確強(qiáng)調(diào)反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障；既是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置，健全制度體系，強(qiáng)化制度監(jiān)督，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

市在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和防治腐敗上出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，近年來(lái)。為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)提供了有力保證。但隨著形勢(shì)的發(fā)展、實(shí)踐的深入和社會(huì)的變化，有些制度建設(shè)相對(duì)滯后，有的方面存在制度空白，有的制度還缺乏針對(duì)性和可操作性。必須把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。

立足當(dāng)前，一是進(jìn)一步完善制度。要圍繞反腐倡廉建設(shè)中的重大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把制度建設(shè)落實(shí)到教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞教育目標(biāo)確定、責(zé)任落實(shí)、內(nèi)容完善、方式創(chuàng)新、領(lǐng)域拓展等方面建立健全相關(guān)制度，構(gòu)建黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要以推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序、公開(kāi)透明。要以制度管權(quán)管事管人為重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，從根本上防治腐敗。要以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

才能發(fā)揮應(yīng)有作用。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒防治腐敗的有益經(jīng)驗(yàn)，二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。反腐倡廉制度只有與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把通過(guò)案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性。要從腐敗案件多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，深入分析原因，找出對(duì)策措施，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)效性。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的整體性。要堅(jiān)持廢、改、立、補(bǔ)相結(jié)合，對(duì)已有的制度及時(shí)進(jìn)行梳理，對(duì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的進(jìn)行完善，對(duì)已與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的果斷廢止，更好地發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用。要大膽探索，積極實(shí)踐，努力取得反腐倡廉制度建設(shè)的一批新成果。

貴在執(zhí)行。要搞好制度宣傳教育，三是嚴(yán)格落實(shí)制度。制度重在落實(shí)。使黨員干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容。要建立健全制度執(zhí)行保障機(jī)制，對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率，牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，不僅要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為要嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)凝聚力量，作風(fēng)代表形象。作風(fēng)成就事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，關(guān)系著一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平?？傮w上看，市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的絕大多數(shù)干部忠于職守，扎實(shí)工作，勤政廉政，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)，抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中得到充分體現(xiàn)。但必須清醒地看到對(duì)照十七屆四中全會(huì)的新要求認(rèn)真檢查，少數(shù)部門、一些行業(yè)和部分干部身上，還存在這樣那樣的問(wèn)題。樂(lè)際書記在省紀(jì)委全會(huì)上指出的五個(gè)方面問(wèn)題，市都有不同程度表現(xiàn)，有的還比較嚴(yán)重。比如，有的宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不積極作為、認(rèn)真解決，而是上推下卸、拖而不辦，甚至與民爭(zhēng)利，侵害群眾利益；有的工作漂浮，不作為、亂作為，缺乏大局觀念，只顧個(gè)人和部門單位利益；有的思想不解放，干工作沒(méi)有思路，抓落實(shí)沒(méi)有招數(shù)，接受任務(wù)首先想的不是怎么干，而是講條件、打折扣、討價(jià)還價(jià)；有的名利心太盛，把個(gè)人的職級(jí)待遇看得過(guò)重，盯著位置干、算著年頭干，一旦提升無(wú)望，就意志消沉、工作應(yīng)付；有的信奉拜金主義、享樂(lè)主義，貪圖享受、玩風(fēng)太盛、學(xué)風(fēng)不濃；有的節(jié)儉意識(shí)淡化，鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，相互攀比，講排場(chǎng)、比闊氣，等等，這些問(wèn)題若不加解決、任其發(fā)展，必將敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞社會(huì)風(fēng)氣，貽誤改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)。

全市集中開(kāi)展干部思想作風(fēng)教育整頓，市委決定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”春節(jié)過(guò)后用一段時(shí)間。大興“六種作風(fēng)”樹(shù)立“六種形象”進(jìn)一步凈化發(fā)展的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，形成良好的社會(huì)氛圍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、富裕百姓提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新形象。解放思想是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，一是大興解放思想之風(fēng)。黨的思想路線的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，什么時(shí)候思想解放了就能跟上時(shí)代潮流，放開(kāi)手腳，工作取得新突破、發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面，否則必然工作缺乏生機(jī)活力，甚至步履艱難。要破除盆地觀念，組織干部走出去看一看，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，樹(shù)立世界眼光和戰(zhàn)略思維，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)理念，實(shí)現(xiàn)盆地經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突破，盆地意識(shí)向市場(chǎng)意識(shí)轉(zhuǎn)變，跳出看、放眼全省和全國(guó)謀劃，時(shí)代潮流中順勢(shì)而為、有所作為。要破除小富即安、小績(jī)即滿思想，對(duì)照先進(jìn)找差距，盯住排頭學(xué)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)、為我所用，銳意改革、勇于創(chuàng)新，敢為人先、敢想敢干，把上級(jí)的精神同本地本部門的工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。當(dāng)前，要以胡總書記視察陜西重要講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，全市開(kāi)展解放思想大討論，進(jìn)一步深化市情縣情認(rèn)識(shí)，豐富和完善發(fā)展思路，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

樹(shù)立奮發(fā)有為形象。學(xué)習(xí)是能力之基，二是大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。能力之本，水平之源。不學(xué)習(xí)，就會(huì)閉目塞聽(tīng)、落伍掉隊(duì)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就把不準(zhǔn)方向、駕馭不住大局，不刻苦學(xué)習(xí)，就難以肩負(fù)職責(zé)、最終貽誤事業(yè)、也貽誤自己。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活方式，缺什么、補(bǔ)什么，多讀書、勤思考、善鉆研，用黨的最新理論成果武裝自己頭腦，用實(shí)踐的鮮活經(jīng)驗(yàn)拓展自己的思維空間，用群眾的智慧豐富自己的工作思路，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，自覺(jué)成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的模范。要深入實(shí)際、深入群眾、深入一線，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，解真實(shí)情況，拿出解決辦法。市縣兩級(jí)班子成員每年要用三個(gè)月以上的時(shí)間，深入基層調(diào)查研究。近期，要圍繞“十二五”規(guī)劃編制，開(kāi)展專題調(diào)研，形成一批重要成果。

樹(shù)立真情為民形象。孟子說(shuō)過(guò)，三是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。對(duì)于黨群關(guān)系，曾喻之為魚水，比之如骨肉。各級(jí)黨員干部要牢記黨的根本宗旨，牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)定地相信群眾，緊緊地依靠群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，不斷從群眾中汲取智慧、獲得力量。要常懷愛(ài)民之心，體察群眾愿望，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，使群眾在科學(xué)發(fā)展中日子殷實(shí)、心情愉悅。要多辦利民之事，把保障和改善民生放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，能辦的要立即辦，該辦的要堅(jiān)決辦，實(shí)實(shí)在地為群眾排憂解難。全市各級(jí)各部門都要定計(jì)劃、拿措施，每年抓一批民生工程，辦一批實(shí)事好事，努力把群眾工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做好。

樹(shù)立真抓實(shí)干形象。小平同志指出，四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。世界上的事情都是干出來(lái)的不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。只有把嘴上說(shuō)的紙上寫的會(huì)上定的變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益，工作才算做到位、做到家。要轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，減少迎來(lái)送往，克服浮躁之氣，力戒官僚主義和形式主義，把精力集中到干實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用到謀發(fā)展、促和諧、富百姓上。對(duì)看準(zhǔn)的事情、定好的目標(biāo)，不爭(zhēng)論、不折騰，咬定青山不放松，雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；部署了工作要督促檢查、一抓到底，確保每項(xiàng)工作有頭有尾，善始善終。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要忙起來(lái)，多考慮群眾冷暖、少琢磨個(gè)人進(jìn)退，多考慮群眾需要、少琢磨領(lǐng)導(dǎo)心思，多考慮群眾是否高興、少琢磨對(duì)己是否有利，一心一意干事業(yè)、撲下身子抓落實(shí)。市委三屆七次全會(huì)上講，要以發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄，以工作成果取干部。對(duì)那些說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)的干部，就是要褒獎(jiǎng)和重用，對(duì)那些真說(shuō)假干、只說(shuō)不干、不作為、亂作為的干部，堅(jiān)決予以懲戒和調(diào)整。

樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作形象。批評(píng)與自我批評(píng)是黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯(cuò)誤、清除黨內(nèi)不良作風(fēng)的武器，五是大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。維護(hù)黨的紀(jì)律、解決黨內(nèi)矛盾的基本方法。同志生動(dòng)地把批評(píng)比喻為“洗臉”打掃房子”要認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，開(kāi)展與人為善的談心和坦誠(chéng)相見(jiàn)的相互批評(píng)，堅(jiān)決防止事不關(guān)己、高高掛起，一團(tuán)和氣、當(dāng)老好人，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧、黨內(nèi)生活庸俗化，建立和諧融洽的同志關(guān)系。要勇于自我批評(píng)，克服驕傲自滿思想，正視黨性黨風(fēng)和工作中存在不足，襟懷坦白，嚴(yán)于解剖自己，自覺(jué)地自查自糾，使自我批評(píng)的過(guò)程，成為自我剖析、自我教育、自我完善的過(guò)程。要樂(lè)于接受批評(píng)，清醒地認(rèn)識(shí)到批評(píng)猶如苦口良藥，難能可貴的幫助、真誠(chéng)真心的愛(ài)護(hù)，能讓人防微杜漸，頭腦清醒，少犯或不犯錯(cuò)誤，正確對(duì)待和誠(chéng)懇接受組織和同志的真言摯語(yǔ)，聞過(guò)則改，有則改之、無(wú)則加勉，使接受批評(píng)的過(guò)程，成為提高認(rèn)識(shí)、提高覺(jué)悟、提高素質(zhì)的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)就是出主意、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，抓班子，帶隊(duì)伍，努力形成講黨性不徇私、講原則不護(hù)短、講團(tuán)結(jié)干事業(yè)的良好風(fēng)氣。對(duì)那些堅(jiān)持原則、真抓敢管、敢于碰硬的干部，市委、市政府旗幟鮮明地給予支持。

樹(shù)立清正廉潔形象。艱苦奮斗是中華民族偉大精神財(cái)富的重要組成部分，六是大興艱苦奮斗之風(fēng)。凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量。這幾年，市綜合實(shí)力不斷提升，財(cái)政狀況有所好轉(zhuǎn)，物質(zhì)條件比過(guò)去有了較大改善。但是廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能忘掉社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和欠發(fā)達(dá)的市情，絕不能丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德和優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)延安精神，帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，辦任何事情都要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，嚴(yán)格控制新建樓堂館所，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，磨練不畏艱難的意志，養(yǎng)成自強(qiáng)不息的品格，鍛造鍥而不舍的毅力，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，把突破發(fā)展的偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。廉是福，黨之福、國(guó)之福、人民群眾之福，也是個(gè)人之福、家庭之福，這叫“清?！必澥堑湥瑖?guó)之禍、黨之禍，也是個(gè)人之禍、家庭之禍。要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，生活正派、情趣健康，嚴(yán)剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)，破除“小圈子”遠(yuǎn)離“小兄弟”真正做到知恩、知足、知恥、知止，一身正氣，一塵不染，老老實(shí)實(shí)做人，清清白白干事。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，講黨性、重品行、作表率。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市各級(jí)黨委要始終把反腐倡廉建設(shè)作為關(guān)系全局的大事。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真研究本地本部門本單位反腐倡廉建設(shè)的新情況新問(wèn)題，采取有力措施，防患于未然。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高做好工作的能力和水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，帶頭樹(shù)立良好形象，依法依紀(jì)履行職責(zé)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同志們今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加優(yōu)良的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。