導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在項(xiàng)目觀摩會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

今天觀摩的項(xiàng)目，今天我利用一下午的時(shí)間。都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精挑細(xì)選的代表了今年以來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣項(xiàng)目建設(shè)的最高水平。其中河北萬(wàn)鋼汽車(chē)配件項(xiàng)目，近年來(lái)我縣引進(jìn)的投資規(guī)模最大、科技水平最高的部件生產(chǎn)項(xiàng)目；再有瑞強(qiáng)五金管束項(xiàng)目，一家外資合作項(xiàng)目，引進(jìn)建設(shè)，確保了上半年我縣利用外資任務(wù)的如期完成。可以說(shuō)，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上，確實(shí)下了不少功夫，也取得了一定的工作效果。但總體上看，仍然有三個(gè)問(wèn)題比較突出：一是新上超億元大項(xiàng)目少。今天觀摩的這11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕大多數(shù)是投資幾千萬(wàn)元的真正投資超億元的項(xiàng)目只有3個(gè)，更別說(shuō)5億、10億的大項(xiàng)目了從全市今年以來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)情況看，一些縣市在大項(xiàng)目建設(shè)上勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別是最近一個(gè)時(shí)期，一些縣市先后舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，像青縣集中開(kāi)工13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中投資超5億元的4個(gè)；東光開(kāi)工10個(gè)項(xiàng)目，其中2個(gè)項(xiàng)目投資超過(guò)20億元；黃驊開(kāi)工20個(gè)項(xiàng)目，其中3個(gè)項(xiàng)目投資超過(guò)10億元，最大的一個(gè)投資高達(dá)40億元。而我4月份集中開(kāi)工的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資最大的不過(guò)3.6億元，相比之下，差距十分明顯。二是外聯(lián)招商工作力度小。周邊一些縣市之所以接二連三地新上大項(xiàng)目，關(guān)鍵還是外聯(lián)招商力度大。今天我觀摩的11個(gè)項(xiàng)目中，只有萬(wàn)鋼汽車(chē)配件、瑞強(qiáng)五金管束兩個(gè)外引項(xiàng)目，其余都是縣內(nèi)技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目，這說(shuō)明我兩個(gè)并重”項(xiàng)目建設(shè)思路沒(méi)有真正落到實(shí)處。反過(guò)來(lái)，看看獻(xiàn)縣、東光、鹽山等發(fā)展基礎(chǔ)和我差不多的縣，近幾年卻接連引進(jìn)投資幾個(gè)億甚至十幾億的大項(xiàng)目，尤其是獻(xiàn)縣今年又引進(jìn)了投資18億元的奧聯(lián)玻璃項(xiàng)目，而且是世界500強(qiáng)企業(yè)投資的這說(shuō)明什么？說(shuō)明我對(duì)外招商上辦法不跟人家多，力度不如人家大，有的領(lǐng)導(dǎo)干部打心眼里不愿意甚至不想出去跑項(xiàng)目。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。這一點(diǎn)，從固定資產(chǎn)投資就可以看得出來(lái)。截至4月底，全縣固定資產(chǎn)投資完成13.4億元，同比增長(zhǎng)35.8%比去年同期下降了15.2個(gè)百分點(diǎn)，全市的位次，也由去年同期的第5下滑到今年的第11為什么出現(xiàn)這樣的結(jié)果？就是因?yàn)槲倚律享?xiàng)目少、投資規(guī)模小、建設(shè)進(jìn)度慢。當(dāng)前5月份快要結(jié)束了而我有的項(xiàng)目，連廠房還沒(méi)有建成，有的甚至還在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。如果這樣下去，上半年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，無(wú)論是絕對(duì)值還是增幅肯定都要下滑，甚至直接影響全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。

想主要原因還是廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因很多。沒(méi)有真正把項(xiàng)目建設(shè)放在心上，沒(méi)有把招商引資作為首要任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員基本配齊，下一步必須在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上多動(dòng)腦子、多想辦法，盡快見(jiàn)到成效。實(shí)事求是地講，招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大背景下，要想引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目確實(shí)不容易，但人家能引得進(jìn)來(lái)，為什么不能？關(guān)鍵還是一個(gè)工作態(tài)度、工作責(zé)任問(wèn)題。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真反思，真正從思想深處找找原因，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，下大力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，再次掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新高潮。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

全力引上大項(xiàng)目。通過(guò)全縣上下的共同努力，一、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。近幾年我縣經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，財(cái)政收入始終保持每年六、七千萬(wàn)元甚至近億元的增長(zhǎng)速度，但與跨越發(fā)展的目標(biāo)要求相比，與先進(jìn)縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，最突出的就是缺乏像東光華戈、青縣小洋人這樣“頂天立地”大企業(yè)、大項(xiàng)目，這是制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的軟肋”另外，前段時(shí)間省發(fā)改委對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了調(diào)整，要求高科技項(xiàng)目投資要超過(guò)3億元，機(jī)械制造項(xiàng)目要超過(guò)5億元，其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到10億元?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是周邊縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)，還是發(fā)改部門(mén)的門(mén)檻限制，都迫使我必須引上幾個(gè)投資超5億、超10億的大項(xiàng)目。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，以更大的決心和力度，投入到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中來(lái)。一要下大力抓好在建項(xiàng)目。分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常性地深入分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，解項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。國(guó)土、住建、發(fā)改等部門(mén)，要樹(shù)立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全方位地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。二要加快企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)。經(jīng)過(guò)近幾年的扶持引導(dǎo)，惠邦、南風(fēng)、機(jī)械、鐵路信號(hào)等一批骨干企業(yè)先后進(jìn)行了技改擴(kuò)規(guī)，完成了二次創(chuàng)業(yè)”下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行一次篩查，從中挑選一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)型企業(yè)，引導(dǎo)他增加資金投入，加快技改擴(kuò)規(guī)。同時(shí)，要抓住國(guó)家推出創(chuàng)業(yè)板、鼓勵(lì)企業(yè)上市融資的機(jī)遇，引導(dǎo)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)包裝上市，拓寬融資渠道，加快擴(kuò)張步伐，這是當(dāng)前破解融資難題、加快企業(yè)發(fā)展最直接、最有效的途徑。三要集中開(kāi)展招商活動(dòng)。近年來(lái)，隨著京津冀經(jīng)濟(jì)圈的加速融合、秦唐滄發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，特別是京津地區(qū)包括濱海新區(qū)、渤海新區(qū)的快速發(fā)展，為我對(duì)接京津、加快發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。陳全國(guó)省長(zhǎng)在全省開(kāi)放工作會(huì)議上指出，河北真正意義上的對(duì)接京津，甚至借助京津承接南資北移的大好機(jī)遇終于來(lái)了為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外人脈關(guān)系、客戶(hù)資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對(duì)性地制定外出招商方案，確定招商目標(biāo)和外聯(lián)項(xiàng)目，由黨政“一把手”帶隊(duì)，主動(dòng)走出去，動(dòng)用一切資源，利用一切關(guān)系，加強(qiáng)與京津地區(qū)企業(yè)、集團(tuán)的聯(lián)系，挖掘項(xiàng)目信息，搜集招商線(xiàn)索，哪怕有一點(diǎn)機(jī)會(huì)、一絲希望，也要抓住不放，緊追不舍，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資較大的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。

破解項(xiàng)目用地難題。近年來(lái)，二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。國(guó)家耕地保護(hù)政策持續(xù)加強(qiáng)，并不斷加大違法占地查處力度，加之我縣建設(shè)用地存量不足，致使項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。就目前來(lái)講，要破解項(xiàng)目用地難題，最直接、最有效的方法就是加快“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”申報(bào)，利用省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，解決新上項(xiàng)目的用地問(wèn)題。具體工作中，要把握好三點(diǎn)：一要全力做好“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”批復(fù)認(rèn)定工作。前段時(shí)間，順利通過(guò)了省商務(wù)廳組織的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”初步驗(yàn)收，總體效果不錯(cuò)。下一步，商務(wù)、國(guó)土、住建、工業(yè)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)，要趁熱打鐵，嚴(yán)格按照省考核組的要求，進(jìn)一步細(xì)化完善工業(yè)區(qū)土地使用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，加大聯(lián)系跑辦力度，爭(zhēng)取“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”盡快得到批復(fù)認(rèn)定。二要加快烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)建設(shè)。隨著邯黃鐵路修建、衡港高速立項(xiàng)以及104國(guó)道改建等重點(diǎn)工程的啟動(dòng)實(shí)施，烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯，發(fā)展?jié)摿κ志薮螅苡锌赡艹蔀閷?lái)振興經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力引擎。下一步，要在抓好城東工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，全力抓好烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)建設(shè)。硬件上，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)道路、350KV變電站、供排水管網(wǎng)、通訊寬帶等配套設(shè)施建設(shè)，合理布局企業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好園區(qū)綠化亮化，最短時(shí)間內(nèi)搭建起烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)的框架雛形。軟件上，由工業(yè)區(qū)管委會(huì)牽頭，組織發(fā)改、國(guó)土、財(cái)稅部門(mén)，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著手制定工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策，對(duì)入園項(xiàng)目在手續(xù)辦理、土地征用、利稅上繳等實(shí)行一條龍服務(wù)，真正形成“洼地效應(yīng)”最大程度地吸引項(xiàng)目入駐。三要?jiǎng)訂T新上項(xiàng)目入駐園區(qū)。近幾年來(lái)，為破解項(xiàng)目用地難題，實(shí)行了飛地”政策，要求不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡是投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，一律安排到城東或?yàn)躐R營(yíng)工業(yè)區(qū)，目的就是引導(dǎo)項(xiàng)目入駐園區(qū)，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。但從目前情況看，仍有一些投資相對(duì)較大、發(fā)展前景較好的項(xiàng)目選擇在村里發(fā)展。像今天觀摩的11個(gè)項(xiàng)目中就有7個(gè)建在村里，不僅發(fā)展空間受限，而且村里交通閉塞，很大程度上制約了企業(yè)發(fā)展壯大。此，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今后凡是投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要全部入園。這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)作用，認(rèn)真做好動(dòng)員工作，積極向企業(yè)宣傳工業(yè)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)家土地政策，自覺(jué)自愿入駐園區(qū)，爭(zhēng)取利用3-5年的時(shí)間，把烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)打造成全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

加大工作推進(jìn)力度。全縣項(xiàng)目招商工作是否能夠取得成效，三、落實(shí)責(zé)任。關(guān)鍵在于嚴(yán)明責(zé)任，抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究確定下步招商工作思路，制定具體推進(jìn)措施，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，將所有在建、謀劃項(xiàng)目，逐一分包給班子成員，明確具體責(zé)任人，確定進(jìn)度目標(biāo)和完成時(shí)限，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到人頭，把各項(xiàng)舉措落實(shí)到具體工作中，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作氛圍。二要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目和周匯報(bào)、周調(diào)度制度，分包重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要真正深入基層一線(xiàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位的聯(lián)系，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，破解梗阻問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)?？h委、政府“兩辦”督查室要搞好跟蹤督導(dǎo)，每半月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目謀劃、跑辦及建設(shè)情況進(jìn)行全縣通報(bào)，看看哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快，哪位分包領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)實(shí)，哪個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的好。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初，就項(xiàng)目招商工作，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)都定了任務(wù)，并且制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。前段時(shí)間，縣考核辦又對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了摸底登記。年底，縣委、政府將嚴(yán)格按照既定任務(wù)目標(biāo)，對(duì)各單位項(xiàng)目招商工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，大張旗鼓進(jìn)行表彰；對(duì)工作拖拉、進(jìn)度緩慢的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”這個(gè)問(wèn)題上，縣委、政府絕不含糊，政策怎么定的就怎么執(zhí)行。目的就是通過(guò)嚴(yán)格考核，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓項(xiàng)目、跑招商的積極性，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。