人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策建設(shè)會(huì)議的講話
時(shí)間:2022-12-04 03:32:00
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新年伊始,省人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議,請(qǐng)省直相關(guān)部門共同總結(jié)去年人口計(jì)生工作,討論今年工作責(zé)任書(shū)主要內(nèi)容,進(jìn)一步鞏固綜合治理人口問(wèn)題的成果,開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)齊抓共管人口計(jì)生工作的新局面。下面,按照會(huì)議安排,將人口計(jì)生工作有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、去年工作進(jìn)展情況
二零零八年,全省人口計(jì)生工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動(dòng),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,全力平抑出生人口高峰,穩(wěn)定低生育水平,總體上保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
據(jù)計(jì)劃生育報(bào)表統(tǒng)計(jì),二零零八年全省出生35.2萬(wàn)人。經(jīng)與省統(tǒng)計(jì)局綜合分析,人口出生率在13.4‰左右,人口自增率在6.7‰左右,計(jì)劃生育率84%,農(nóng)村計(jì)劃生育率82%,綜合節(jié)育率89.09%,順利完成了年度人口控制計(jì)劃。特別是相關(guān)部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),從政策、項(xiàng)目、資金等方面向農(nóng)村計(jì)劃生育家庭傾斜,累計(jì)有459.16萬(wàn)計(jì)劃生育人群,得到3.89億元的實(shí)惠,進(jìn)一步完善有利于人口計(jì)生工作的利益導(dǎo)向機(jī)制和政策體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
(一)省委省政府加大對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。二零零八年初,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于在元旦、春節(jié)期間做好人口和計(jì)劃生育工作的通知》,召開(kāi)了全省人口計(jì)劃生育工作會(huì),對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面的安排部署。省政府在第一次全體會(huì)議兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲,簽訂了二零零八年人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。省委書(shū)記陸浩、省長(zhǎng)徐守盛作出批示,省委副書(shū)記劉偉平、省人大常委會(huì)副主任崔玉琴、副省長(zhǎng)咸輝等領(lǐng)導(dǎo)先后到省人口委調(diào)研,并深入基層指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和重大問(wèn)題。
(二)加大對(duì)計(jì)劃生育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障力度?!笆晃濉币詠?lái),國(guó)家和省級(jí)保障各級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入每年都有所增加。財(cái)政部門在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)力不足的情況下,按照“十一五”初省上提出的落實(shí)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)“四納入一保障”的要求,全力保障各級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入,投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,保證了省、市下?lián)芙?jīng)費(fèi)足額到位。在建立健全農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上,省發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)前的實(shí)地調(diào)研和考察,確保將特別困難、急需建設(shè)、帶動(dòng)作用大、投資效益明顯的項(xiàng)目納入計(jì)劃生育投資計(jì)劃,促進(jìn)了計(jì)劃生育事業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)加大利益導(dǎo)向政策的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于在惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》,在整村推進(jìn)、以工代賑易地搬遷、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、兩免一補(bǔ)、沼氣池建設(shè)、飲水工程、災(zāi)民建房、升學(xué)加分、招工招干等工作中,整合資金,對(duì)農(nóng)村“兩戶”給予了優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。省民政廳與省人口委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在實(shí)施農(nóng)村特困群眾危房改造工程中優(yōu)先納入農(nóng)村計(jì)生“兩戶”的通知》,將農(nóng)村“兩戶”危房改造優(yōu)先納入全省農(nóng)村特困群眾危房改造工程范圍。省扶貧辦與省人口委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于做好二零零八年整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”扶貧工作的通知》,按照“擴(kuò)大分子、縮小分母”的指導(dǎo)思想,把人口計(jì)生工作作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大力推進(jìn)“少生快富”項(xiàng)目扶貧工程。農(nóng)牧部門在農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目中優(yōu)先照顧計(jì)生戶,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)村計(jì)劃生育戶得到了更多實(shí)惠。水利部門在農(nóng)村飲水安全工程、集雨節(jié)灌工程等項(xiàng)目中,優(yōu)先安排“兩戶”家庭。教育部門為“兩戶”家庭子女在義務(wù)教育階段實(shí)行免費(fèi),在全省高校和高中招生錄取工作中,增加10—20分的優(yōu)惠政策。
(四)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作成效明顯。省人口委研究制定了《甘肅省人口計(jì)劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)》,并開(kāi)始在蘭州市開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)實(shí)行“兩個(gè)互考”。進(jìn)一步明確街道計(jì)生辦和社區(qū)專管員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé),從房屋管理入手,以已婚育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化了流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的服務(wù)管理職能。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層使用國(guó)家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的監(jiān)管力度,在國(guó)家人口計(jì)生委的通報(bào)中再次位列全國(guó)各省區(qū)市前五名之內(nèi)。利用“兩節(jié)”期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)積極開(kāi)展了“流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)”專項(xiàng)行動(dòng),全省各地共為流動(dòng)人口及留守老人、兒童發(fā)放實(shí)物和困難補(bǔ)助金、慰問(wèn)金合計(jì)441.09萬(wàn)元。工商部門強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口的監(jiān)管措施,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人,取得了很好的效果。公安部門大力開(kāi)展流動(dòng)人口調(diào)查登記,及時(shí)通報(bào)在辦理暫住證和常住人口落戶工作中發(fā)現(xiàn)的計(jì)劃外生育、非婚生育情況和查處“兩非”違法行為,使流動(dòng)人口計(jì)生工作管理措施得到進(jìn)一步落實(shí)。
(五)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到提高。年初,我們制定下發(fā)了《全省人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)提高年工作方案》,召開(kāi)了縣鄉(xiāng)服務(wù)站所運(yùn)行機(jī)制改革匯報(bào)會(huì)。規(guī)范全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)。各地大力開(kāi)展技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),組織了科技練兵、知識(shí)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)。對(duì)已婚育齡婦女節(jié)育藥具使用情況進(jìn)行了普查,更換到期宮內(nèi)節(jié)育器17.6萬(wàn)例。全年提供計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)34萬(wàn)人,查環(huán)225萬(wàn)人次,查孕141萬(wàn)人次,產(chǎn)、術(shù)后隨訪74萬(wàn)人次。為全省360萬(wàn)名農(nóng)村育齡婦女建立了健康檔案,進(jìn)行婦女病檢查224萬(wàn)人次,確診患病61萬(wàn)人。普遍實(shí)施了以一級(jí)預(yù)防為主的出生缺陷干預(yù),葉酸制劑投服率達(dá)到40%,優(yōu)生檢測(cè)7萬(wàn)人次。衛(wèi)生部門充分利用衛(wèi)生和計(jì)生工作在服務(wù)領(lǐng)域上的互補(bǔ)性,在基層衛(wèi)生工作中不斷加大對(duì)計(jì)劃生育工作的支持力度。聯(lián)合開(kāi)展“微笑列車”唇腭裂患者篩查工作,篩查患者14093人,并將需要做手術(shù)的2092名患者送到定點(diǎn)醫(yī)院,與美國(guó)微笑聯(lián)盟國(guó)際組織聯(lián)合在白銀市為136名唇腭裂患者免費(fèi)實(shí)施了修復(fù)手術(shù)。這種做法得到國(guó)家相關(guān)部委的肯定。藥監(jiān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥品藥具市場(chǎng)的監(jiān)督管理,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所建立藥房和計(jì)劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn),搞好便民服務(wù)。勞動(dòng)保障部門將婚育證明查驗(yàn)、就業(yè)信息服務(wù)、社會(huì)保障等工作與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作一起部署安排,一起督促落實(shí),既方便了外出務(wù)工群眾,又促進(jìn)了人口計(jì)生工作。
(六)宣傳教育工作不斷深入。強(qiáng)化宣傳教育首位工程意識(shí),切實(shí)加大主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳力度,全年發(fā)稿量超過(guò)1500篇。針對(duì)基層換屆新任分管領(lǐng)導(dǎo)和人口委(局)負(fù)責(zé)人較多的實(shí)際,舉辦了全省黨政干部人口理論培訓(xùn)班。進(jìn)一步推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)人口文化大院、人口文化書(shū)屋等陣地建設(shè);以“簡(jiǎn)練、生動(dòng)、人文、實(shí)用”為原則,規(guī)范、更新標(biāo)語(yǔ);積極主動(dòng)參與冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)等突發(fā)公共事件的宣傳報(bào)道,營(yíng)造了良好的人口輿論宣傳環(huán)境。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),將男女平等與基本國(guó)策的宣傳貫徹緊密結(jié)合起來(lái),積極做好全省農(nóng)村婦女計(jì)劃生育宣傳工作,引導(dǎo)全省廣大適齡婦女樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。
去年10月份,國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)我省“十一五”人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估時(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)都匯報(bào)了本部門所做的工作,受到了評(píng)估組的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我省以部門協(xié)作,齊抓共管、綜合治理為主的人口計(jì)生工作方式,既得到了廣大人民群眾的認(rèn)同和擁護(hù),也符合統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的發(fā)展方向。在這里我代表省人口委,向大家表示衷心的感謝!
二、當(dāng)前的主要形勢(shì)和任務(wù)
當(dāng)前,在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,人口計(jì)劃生育工作面臨前所未有的復(fù)雜局面。人口計(jì)生工作是天下第一難事的性質(zhì)沒(méi)有變,人口問(wèn)題仍然是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素沒(méi)有變,受人口發(fā)展慣性和第四次人口出生高峰的影響,完成人口計(jì)劃的難度將逐漸增大。人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問(wèn)題還在不斷凸顯,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾,計(jì)劃生育工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾,計(jì)劃生育利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾,人口計(jì)生隊(duì)伍的工作理念、工作作風(fēng)與工作運(yùn)行體制、與新任務(wù)、新要求之間的矛盾還將持續(xù),出生人口性別比偏高等問(wèn)題在短期內(nèi)難以完全解決。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視人口問(wèn)題,還存在諸多制約
因素,要做的工作還很多。同時(shí)廣大人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作還有許多的希望,建議我們加大利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的力度,整合現(xiàn)行的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)輻射面,適當(dāng)放寬獎(jiǎng)勵(lì)受助年齡限制,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在普惠政策中盡可能地體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向作用,降低超生對(duì)象享受標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
針對(duì)以上形勢(shì)和問(wèn)題,經(jīng)我們反復(fù)研究,提出二零零九年全省人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線,努力平抑人口出生高峰,完成人口控制計(jì)劃;堅(jiān)持以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度;進(jìn)一步解放思想,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,解決人口計(jì)生工作中的深層次問(wèn)題,保持健康穩(wěn)定發(fā)展;以“抓典型建機(jī)制年”為契機(jī),不斷改革創(chuàng)新,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù)是:全省人口出生率控制在13.8‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.00‰以內(nèi),農(nóng)村計(jì)劃生育率81%以上,中東部地區(qū)育齡夫婦當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率90%以上,加大出生人口性別比治理,出生缺陷干預(yù)葉酸投服率50%以上,完成住院分娩率和兒童免疫率指標(biāo)。
主要工作是:突出整合農(nóng)村政策資源,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治四個(gè)重點(diǎn),提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。做好信息化建設(shè)、宣傳教育工作、綜合治理出生人口性別、提升基層基礎(chǔ)工作水平四項(xiàng)經(jīng)常性工作,促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)保證措施,實(shí)現(xiàn)責(zé)任計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生和能力計(jì)生。
三、加強(qiáng)部門協(xié)作,建立統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新機(jī)制
二零零九年,省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的若干意見(jiàn)》,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提出新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作,通過(guò)完善部門人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立人口發(fā)展宏觀決策機(jī)制。
(一)進(jìn)一步建立健全利益導(dǎo)向政策。我們將積極配合勞動(dòng)部門認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,整合農(nóng)村“兩戶”家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金,制定具體運(yùn)行機(jī)制,建立從根本上幫助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭解除后顧之憂的養(yǎng)老保障制度。請(qǐng)建設(shè)部門在危房改造工作中,繼續(xù)將農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先納入,改善計(jì)劃生育家庭住房條件。請(qǐng)國(guó)土資源部門在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,進(jìn)一步完善相關(guān)的政策,保障計(jì)劃生育家庭的合法收益。請(qǐng)林業(yè)部門在林權(quán)制度改革中,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步激發(fā)廣大計(jì)劃生育家庭投身林業(yè)建設(shè)的積極性,提高家庭收入。積極配合財(cái)政部門,全面推行惠農(nóng)政策“一冊(cè)明”、“一折統(tǒng)”,將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、計(jì)劃生育家庭特別扶助、特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎(jiǎng)勵(lì)金和村及村以下計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬等全部納入,并簡(jiǎn)化程序,暢通發(fā)放渠道,確保資金到戶到人。
(二)大力開(kāi)展健康項(xiàng)目工程,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站(所)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的人口計(jì)生服務(wù)體系。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加中央投資的機(jī)遇,加快縣鄉(xiāng)服務(wù)站(所)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備,增強(qiáng)發(fā)展后勁。開(kāi)展創(chuàng)建示范計(jì)劃生育服務(wù)站(所)活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”目標(biāo)。密切配合衛(wèi)生部門,認(rèn)真開(kāi)展“降消”項(xiàng)目、艾滋病綜合防治、兒童計(jì)劃免疫、住院分娩等工作。聯(lián)合實(shí)施出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目,做好婦女疾病的普查普治、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視工作,免費(fèi)為農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,加大優(yōu)生篩查力度,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制等工作領(lǐng)域的協(xié)作力度,共同研究、組織實(shí)施一批重大科研課題和建設(shè)項(xiàng)目,共同促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,將流入人口納入現(xiàn)居住地經(jīng)常性服務(wù)管理范圍,提供與戶籍人口同等的服務(wù)。請(qǐng)公安、工商、勞動(dòng)部門和我們密切配合,進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,開(kāi)展創(chuàng)建示范流動(dòng)人口服務(wù)管理社區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行流動(dòng)人口“兩個(gè)互考”,逐步建立和完善以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通信息支持的新機(jī)制。分析流動(dòng)人口分類服務(wù)管理中存在體制和機(jī)制上的問(wèn)題,探索工作對(duì)策,指導(dǎo)基層做好工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)墾系統(tǒng)和移民地方的人口計(jì)劃生育工作。
(四)加強(qiáng)依法打擊“兩非”協(xié)作力度。從今年開(kāi)始實(shí)施省人大頒布的《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,請(qǐng)公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)等部門與我們緊密合作,共同開(kāi)展全方位的打擊“兩非”集中清理整治活動(dòng),形成綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。請(qǐng)宣傳部門在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上,對(duì)違犯《規(guī)定》的人和事要公開(kāi)曝光,對(duì)貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型要及時(shí)宣傳報(bào)道,使全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)女孩和倡導(dǎo)男女平等的良好工作氛圍。請(qǐng)婦聯(lián)、教育和涉農(nóng)部門加強(qiáng)協(xié)作,在新農(nóng)村新家庭建設(shè)中,落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,聯(lián)合開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng),保障女童入學(xué),婦女就業(yè),增加收入,提高社會(huì)地位,從根本上解決出生人口性別比偏高問(wèn)題。
(五)加快計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年災(zāi)后重建和中央拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè),我委高度重視,第一時(shí)間制定規(guī)劃方案,在省發(fā)改委的大力支持下,全系統(tǒng)篩選論證了一批計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。希望省發(fā)改委、省財(cái)政廳繼續(xù)幫助我們,加快建設(shè)西北人口信息中心、縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站所建設(shè)等項(xiàng)目,及時(shí)審批項(xiàng)目規(guī)劃,下?lián)芙ㄔO(shè)資金,支持基層做好項(xiàng)目建設(shè)工作,并聯(lián)合督促檢查,確?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,防止擴(kuò)大建設(shè),違規(guī)使用建設(shè)資金等問(wèn)題的發(fā)生。
(六)加快人口信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)信息共享。我們將積極做好人口計(jì)劃生育宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)建設(shè),完成育齡婦女系統(tǒng)和國(guó)家宏觀管理決策系統(tǒng)的連接;請(qǐng)公安等部門與我們加強(qiáng)合作,共享人口相關(guān)信息,服務(wù)政府部門和社會(huì)公眾。利用政府公共網(wǎng)絡(luò),建立部門網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái),互通工作信息,落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,服務(wù)于廣大計(jì)劃生育家庭。改版建設(shè)甘肅人口網(wǎng)站,鏈接相關(guān)部門,加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)交流,提升部門之間協(xié)作的能力與水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,二零零九年全省人口計(jì)生工作任務(wù)非常繁重,完成省政府確定人口自增率控制在7‰的難度非常大,希望相關(guān)部門能夠通力合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。