水環(huán)境治理動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-03-22 09:40:00
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展水環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為建設(shè)生態(tài)城市創(chuàng)造條件。
一、統(tǒng)一思想,把水環(huán)境治理作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措抓緊抓好
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,很重要的一項(xiàng)內(nèi)容,就是要搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全市上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)**提出的“兩個(gè)走在全國前列、一個(gè)排頭兵”的重要要求按照市委提出的奮斗目標(biāo)和工作思路,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),搶抓寶貴機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭。市委、市政府高度重視水環(huán)境治理,各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好水環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系**發(fā)展、關(guān)系群眾利益的大事抓好。
1、水環(huán)境治理是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)建生態(tài)城市的重要內(nèi)容。水是生命之源、生態(tài)之本,水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。**地處九河下梢,依水而建,傍水而興,既有“七十二沽”水文化之譽(yù),又有河湖海自然之美。良好的水生態(tài)、優(yōu)美的水景觀,對(duì)**發(fā)展有著十分重要的作用。**要?jiǎng)?chuàng)建宜居生態(tài)城市,首先要做好水的文章。要按照遏止水污染,保護(hù)水資源,重建水生態(tài)的要求,加快水環(huán)境治理,使**生態(tài)環(huán)境得到根本改善,人與自然和諧發(fā)展。
2、水環(huán)境治理是改善民生、造福百姓的民心工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾的生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng),更加追求生活質(zhì)量。搞好水環(huán)境治理是關(guān)注民生、改善民生的重要體現(xiàn),是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的實(shí)際行動(dòng)。市委、市政府已將水環(huán)境治理作為二十項(xiàng)民心工程的重要內(nèi)容。我們一定要按照以人為本的要求,扎實(shí)有效地做好這項(xiàng)造福百姓、惠及長遠(yuǎn)的民心工程,努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾對(duì)美好生活的新期待。
3、水環(huán)境治理是改善城市面貌,提升城市功能的重要舉措。城得水而美,水因城而秀。水環(huán)境在塑造城市形象、增強(qiáng)城市魅力方面,具有不可替代的作用。去年以來,市委、市政府組團(tuán)先后到上海、江蘇、浙江、山東等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,一個(gè)深刻的印象,就是這些地區(qū)都把治理水環(huán)境,作為提高城市吸引力和競爭力的重要舉措。許多污染嚴(yán)重的河道變得水清岸綠,景色優(yōu)美,成為城市招商引資的名片。學(xué)人之長,是為了補(bǔ)己之短、創(chuàng)我之新。濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后,**在國內(nèi)外的影響與日俱增。前不久,我們以迎奧運(yùn)為契機(jī),開展了市容環(huán)境綜合整治,城市面貌發(fā)生了很大變化,贏得了各方面的贊譽(yù)。最近,夏季達(dá)沃斯論壇就要在濱海新區(qū)舉辦,中新**生態(tài)城即將舉行開工儀式,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,必將給國內(nèi)外客商留下美好的印象,產(chǎn)生綜合效應(yīng),有利于吸引更多的企業(yè)和人才到**投資創(chuàng)業(yè)。從這個(gè)意義上講,治理水環(huán)境,就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;美化水景觀,就是提升城市競爭力。我們一定要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真做好水環(huán)境治理工作,使水生態(tài)、水景觀、水文化成為**的城市特色,成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。
二、標(biāo)本兼治,打好水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)
水環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,難度很大,必須標(biāo)本兼治,采取綜合措施,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、水環(huán)境治理要著力治本。就水治水只能治標(biāo),難以治本。污水處理是水環(huán)境治理的關(guān)鍵。如果污水處理能力較高,管網(wǎng)覆蓋到位,就把住了水污染的源頭。這次我們把完善污水處理廠布局、加強(qiáng)管網(wǎng)及配套建設(shè),作為水環(huán)境治理的首要任務(wù),就是要在“治本”上在源頭上取得突破。對(duì)污水處理,要落實(shí)興國同志強(qiáng)調(diào)的“適度超前、布局合理、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋”的要求。適度超前,就是考慮未來發(fā)展的需求,在規(guī)劃建設(shè)上預(yù)留空間和余量;布局合理,就是按照不同區(qū)域的污水排放量,統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施的布局,合理確定污水處理的能力;一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),就是處理出水的COD達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);全面覆蓋,就是污水處理的管網(wǎng)不分郊區(qū)、城區(qū)要全部鋪設(shè)到位,形成污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放、再生利用的良性循環(huán)體系。當(dāng)前重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作,一是中心城區(qū)、濱海新區(qū)污水處理要向區(qū)縣延伸功能,把現(xiàn)有的污水處理能力充分發(fā)揮出來。二是加快區(qū)縣污水處理廠的建設(shè),**年前要新建41座。任務(wù)艱巨,時(shí)間很緊,各區(qū)縣要集中力量抓緊抓好。三是同步搞好配套管網(wǎng)建設(shè),使建成的污水處理廠盡快投入運(yùn)營,盡快見到效益。
2、水環(huán)境治理要著眼全局。城市水環(huán)境由城市供水、用水、污水收集、污水處理和水域等多個(gè)系統(tǒng)組成,相互聯(lián)系、相互影響。我們要立足全局,把水環(huán)境治理和節(jié)能減排、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。一是要疏堵結(jié)合,比如大沽排污河60多個(gè)排污口的治理,不能簡單封口,一定要與排污管網(wǎng)做好銜接。通過河道截污,把污水處理全部收集到污水廠集中處理。二是現(xiàn)有污水處理廠要抓緊實(shí)施升級(jí)改造,提高出水標(biāo)準(zhǔn)。新上污水處理廠項(xiàng)目要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)施達(dá)標(biāo),處理出水不再造成污染。三是通過污水處理廠建設(shè)和河道治理,減少COD排放總量,為新上項(xiàng)目提供良好的水資源環(huán)境。
3、水環(huán)境治理要堅(jiān)持創(chuàng)新思路。要進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,走出城市水環(huán)境治理的新路子。一是要增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)。在水體治理、堤岸建設(shè)和植物材料選擇上,要運(yùn)用生態(tài)理念,突出人與自然的和諧,重視提高水體的自我生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)能力。比如,河道的護(hù)砌,不能再采用石材封閉護(hù)砌的方法,盡可能回歸自然,既要有利于提高水體自凈能力,更要體現(xiàn)以人為本的要求。二是要增強(qiáng)資源意識(shí)。**是資源型缺水城市,這些年我們?cè)诠?jié)約用水上采取了不少措施,取得了明顯成效。下一步,要重點(diǎn)解決好再生水回用的問題,通過對(duì)污水進(jìn)行深度無害化處理,加大在住宅、綠化、景觀河道以及洗車等行業(yè)的使用比重,實(shí)現(xiàn)再生水的資源化。三是要增強(qiáng)市場意識(shí)。治理水環(huán)境要有較大投入,財(cái)政資金只占其中的一小部分,大部分要用市場運(yùn)作的辦法解決。要把河道治理和土地開發(fā)結(jié)合起來,按照“先做環(huán)境后出讓”的開發(fā)思路,通過改善水生態(tài)、美化水景觀、宣傳水文化,使各種水環(huán)境要素與園林綠化、休閑旅游、房地產(chǎn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,拉動(dòng)河道兩岸土地升值,吸引更多社會(huì)投資。要發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,認(rèn)真研究并逐步理順原水、自來水、地下水、淡化海水、再生水價(jià)格體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)人們形成節(jié)約用水的思想觀念和行為方式。
三、落實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)完成水環(huán)境治理任務(wù)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)水環(huán)境治理,涉及全市方方面面,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,把這項(xiàng)工作擺在重要位置。為加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了工程指揮部,由建平同志負(fù)總責(zé),各區(qū)縣、各部門也要設(shè)立分指揮部,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心組織,周密安排,深入一線,靠前指揮。要強(qiáng)化責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)單位,落實(shí)到具體人。市建委要發(fā)揮牽頭部門的作用,統(tǒng)籌做好水環(huán)境治理的組織和綜合協(xié)調(diào)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成合力,把工作做實(shí)、做深、做細(xì),確保工程順利推進(jìn),按期完成。
2、精心設(shè)計(jì),精心施工。城繞水轉(zhuǎn)、水在城中,是**城市的一個(gè)特色,我們要通過水環(huán)境治理,彰顯這一特色。要堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),先設(shè)計(jì)后整治”的原則,按照清新亮麗、大氣洋氣的要求,對(duì)河道整治方案精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。每一個(gè)施工單位都要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案,精心組織施工。水環(huán)境治理,要尊重自然規(guī)律,注重恢復(fù)河道的生態(tài)機(jī)能;堤岸綠化,要注重整體效果,使兩岸景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);要強(qiáng)化精品意識(shí),注重細(xì)節(jié)把握,精雕細(xì)刻,精益求精,把好工程質(zhì)量關(guān),確保每一項(xiàng)工程、每一條河道都干出成效,成為亮點(diǎn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。要建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制,將水環(huán)境治理納入政府工作目標(biāo)考核體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督察部門,要定期對(duì)各單位完成工作的進(jìn)度和質(zhì)量情況進(jìn)行檢查督促。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,對(duì)完不成計(jì)劃任務(wù)的單位,要予以通報(bào)。對(duì)工程質(zhì)量出問題、限期整改不見效的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。水環(huán)境治理工程,是與群眾利益密切相關(guān)的利民惠民工程。各新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,在全社會(huì)深入宣傳實(shí)施水環(huán)境治理的重大意義,及時(shí)報(bào)道各項(xiàng)工程進(jìn)展情況,注意總結(jié)推廣工程建設(shè)的先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。要繼續(xù)深入開展“同在一方熱土,共建美好家園”的活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾關(guān)心支持和積極參與水環(huán)境治理工作,激發(fā)全市人民熱愛**、建設(shè)**的熱情。
水環(huán)境治理工作任務(wù)艱巨,使命光榮,希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干,努力抓出效果,干出水平,向**人民交出一份合格的答卷。