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同志們：

今天，市婦聯(lián)、市綜治辦在這里召開全市平安家庭創(chuàng)建活動推進會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，推動平安家庭創(chuàng)建活動的深入開展。剛才，張卓同志代表市平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，總結(jié)了去年以來全市的創(chuàng)建情況，部署了下一步工作，重點突出，針對性強，希望各縣區(qū)、各單位認真抓好貫徹落實。幾位受表彰單位的代表從不同層面和角度介紹了開展平安家庭創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，值得大家學習借鑒。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的先進集體、優(yōu)秀示范區(qū)表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在平安建設(shè)第一線的婦聯(lián)和綜治部門的同志們致以親切的問候！向多年來關(guān)心、支持綜治和婦女工作的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門表示衷心的感謝！就如何推動全市平安家庭創(chuàng)建工作的深入開展，我講三點意見:

一、提高認識，增強抓好創(chuàng)建工作的責任感和使命感

孟子說：“天下之本在國，國之本在家”。抓好平安家庭創(chuàng)建工作，對于更好地動員廣大群眾參與平安建設(shè)，推進爭創(chuàng)全省綜治工作先進市活動，為構(gòu)建平安*奠定堅實的社會基礎(chǔ)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

首先，深入開展平安家庭創(chuàng)建活動，是學習貫徹六中全會精神的具體行動。黨的十六屆六中全會，為我們描繪出了和諧社會的藍圖，是今后一個時期各項工作的指南。當前，學習貫徹六中全會精神，加快構(gòu)建平安、和諧*建設(shè)，實現(xiàn)*老工業(yè)基地的全面振興，是全市上下的共同任務。家庭，是社會的細胞，它的狀況如何，對于整個社會有著直接而又重要的影響。古往今來，和諧與平安，一直是人類社會的不懈追求。尤其是在新的歷史時期，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，就必須用科學發(fā)展觀來審視、推進社會的和諧與平安，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。因此，開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，建設(shè)健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，既順應了社會管理與建設(shè)發(fā)展的需要，更體現(xiàn)了廣大人民群眾共同意愿和要求，對于倡導和促進社會文明，構(gòu)建和諧社會，將起到十分重要的作用。

其次，深入開展平安家庭創(chuàng)建活動，是推動平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)。從中央到地方開展的平安建設(shè)活動，是確保本世紀重要戰(zhàn)略機遇期社會長治久安的一項重要舉措，標志著全國范圍內(nèi)的社會治安綜合治理工作進入了新的發(fā)展階段。在推進平安*建設(shè)中，家庭雖然是最小的社會單元，但卻能做出平安的大文章，扮演著一個特殊而重要的角色。從某種意義上說，家庭平安了，社會才能平安；家庭文明了，社會才能文明；家庭和諧了，社會才能和諧。因此，各縣區(qū)一定要把平安家庭創(chuàng)建活動作為平安社區(qū)、村屯創(chuàng)建的重點，最大限度地動員群眾積極參與平安建設(shè)中來，真正發(fā)揮人民群眾在平安建設(shè)中的主體作用，積千萬個家庭的小安，累積整個社會的大安，為平安*建設(shè)做出積極的貢獻。

第三、深入開展平安家庭創(chuàng)建活動，是實現(xiàn)爭創(chuàng)全省綜治工作先進市的重要支撐。市委把開展“爭創(chuàng)全省綜治工作先進市”活動，作為構(gòu)建和諧*的重要載體，目的就是要把全市各級黨委、政府和職能部門的工作重心，引導到落實“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針上來。當前，我市治安形勢總體平穩(wěn)、刑事案件特別是兇殺案件發(fā)案數(shù)同比去年大幅下降，但對照平安建設(shè)的要求還有較大差距。據(jù)上半年公眾安全感調(diào)查，群眾的安全感雖同比去年提高了34個百分點，但是因婚戀矛盾、鄰里糾紛引發(fā)的命案居高不下。1-10月，全市因矛盾激化導致的兇殺案件占全市發(fā)案的25.4%，其中，清原縣委27.2%?，F(xiàn)實社會中，相當多數(shù)的刑事犯罪人員其背后往往有一個扭曲、破碎的家庭；大量的矛盾糾紛、民轉(zhuǎn)刑案件也時常發(fā)生在家庭之中。平安家庭創(chuàng)建活動正是立足于源頭，圍繞子女教育、孝敬老人、夫妻尊重、家庭防范等日常多發(fā)性的問題開展工作，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、突出重點，切實提高創(chuàng)建工作水平

創(chuàng)建平安家庭直接關(guān)系到群眾的切身利益。抓好創(chuàng)建活動，必須著眼于全市爭創(chuàng)的大局，突出重點，注重創(chuàng)新，切實增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性，多做得民心、合民意的好事、實事，贏得群眾的積極參與和多方支持配合，始終保持旺盛的創(chuàng)建生命力。

一是在加強法制道德教育上下功夫。要把提高家庭成員的法律觀念、公德意識和道德水平，維護家庭和諧作為平安家庭創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造精神，組織開展經(jīng)常性的法制宣傳教育和形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要以結(jié)合文明家庭創(chuàng)建活動，以社區(qū)黨員之家、文化活動室、家長學校為陣地，以家庭為單位，在社區(qū)居民中廣泛開展以踐行社會主義榮辱觀為主的養(yǎng)成教育，引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀，弘揚社會正氣，大樹文明之風，不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行。要以實施“百萬家庭學法行動”、“百萬家庭防犯罪、促穩(wěn)定行動”、“百萬家庭反暴力、講平等行動”為載體，不斷提高社區(qū)居民法制宣傳教育工作的針對性、經(jīng)常性，提高家庭成員的法律素質(zhì)，增強群眾的民主法制意識，消除家庭暴力，營造平安、健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，以家庭平安、鄰里和諧，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定，最終達到促進社會和諧的目的。

二是在提高預防違法犯罪能力上見成效。要根據(jù)爭創(chuàng)要求，把增強家庭防范意識、開展鄰里聯(lián)防互助作為平安家庭創(chuàng)建工作的有效途徑，組織社區(qū)居民中的老黨員、老教師和治安積極分子，廣泛開展群防群治活動，掀起創(chuàng)平安、促和諧的活動高潮。要以防盜竊、防搶劫、防詐騙為重點，普及治安防范常識，提高居民自防意識。各縣區(qū)要結(jié)合當前正在進行的治安防控體系建設(shè)，加大社區(qū)基礎(chǔ)防范設(shè)施建設(shè)的投入，提高社區(qū)的治安防控能力，為平安家庭建設(shè)營造良好有序的外部環(huán)境。要大力加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，推動人民調(diào)解工作的各項措施入戶到人，有效地化解家庭矛盾，消除不安全隱患。公安等政法部門要嚴厲打擊“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪，全力解決突出的社會治安問題。要形成互防聯(lián)動的防范新格局，真正做到級級有目標，家家有責任，人人有義務，動員廣大群眾積極參與爭創(chuàng)活動。

三是要在人人參與的輿論氛圍上有新突破。創(chuàng)建平安家庭，促進和諧社會建設(shè)，離不開社會各界的大力支持和廣大群眾的積極參與。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取主題演講、論談、文藝演出、巡回宣傳，張貼標語等群眾喜聞樂見的形式，營造人人講平安、家家創(chuàng)平安、平安進萬家的創(chuàng)建氛圍，不斷提高人民群眾對平安家庭創(chuàng)建活動的參與率和滿意率，使平安走進千家萬戶，激活平安社會的細胞，為推進平安*建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要在總結(jié)平安家庭創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時推出一批平安家庭，充分發(fā)揮典型的示范作用，組織和動員更多的群眾參與到平安家庭創(chuàng)建活動中來，形成人人參與、人人共享的良好局面。

三、加強領(lǐng)導，確保創(chuàng)建工作各項措施的落實

各縣區(qū)、各單位要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，進一步完善工作機制，在拓展平安家庭創(chuàng)建廣度上實現(xiàn)新的突破，在提高平安家庭創(chuàng)建的層次上取得新的進展，在增強平安家庭創(chuàng)建的效果上取得新的成效。

一是強化領(lǐng)導，明確責任。各縣區(qū)、各單位要切實把平安家庭創(chuàng)建工作納入維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任制，擺上平安建設(shè)的重要日程，與綜合治理工作同部署、同落實、同考核、同表彰。各縣區(qū)、各單位的分管領(lǐng)導作為直接責任人，要定期召開工作調(diào)度會，聽取工作匯報，及時研究解決工作中的問題，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，保障平安家庭創(chuàng)建工作的順利開展。

二是齊抓共管，形成合力。市、縣區(qū)平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要組織協(xié)調(diào)，強化各成員單位的協(xié)作配合，做到工作上抓聯(lián)合、資源上抓整合、載體上抓融合。婦聯(lián)組織要面向廣大家庭和婦女開展法制宣傳和法律幫助，帶領(lǐng)婦女積極參與社會治安綜合治理，實現(xiàn)維權(quán)與維穩(wěn)結(jié)合。司法行政部門要深入開展法制宣傳教育活動，加大人民調(diào)解、法律援助和安置幫教的工作力度。民政部門要加強對貧困家庭和弱勢婦女兒童實施各種救助。共青團組織要將“平安家庭”創(chuàng)建活動與開展“為了明天——預防和制止未成年人犯罪”活動相結(jié)合，加強未成年人的思想道德建設(shè)和法制教育。質(zhì)檢部門要加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保家庭平安。廣電部門要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，積極營造創(chuàng)建活動的良好輿論氛圍。財政部門要為平安家庭創(chuàng)建活動提供經(jīng)費保障。

三是強化考核，加強督查。各地區(qū)、各部門要把平安家庭創(chuàng)建的目標、任務落實到單位，落實到具體工作人員，逐步建立完善一整套創(chuàng)建工作長效機制，通過建章立制、完善考評機制，定期評估檢查，把創(chuàng)建工作抓緊抓實。要到大獎懲力度，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管。各級綜治辦和各級婦聯(lián)要加強督促檢查，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強聯(lián)系溝通，分類指導，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，共同推動平安家庭創(chuàng)建工作各項措施的落實。

同志們，平安家庭創(chuàng)建是一項長期而艱巨的任務。各縣區(qū)、各部門要按照這次會議的部署，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，切實抓好平安家庭創(chuàng)建工作，為建設(shè)平安*作出新的更大的貢獻！