導(dǎo)語：城市管理水平若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步理順城市管理體制，推進(jìn)重心下移，明確各街道辦事處和有關(guān)職能部門工作職責(zé)，切實(shí)提高城市管理水平，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照區(qū)委“反驕破滿，高點(diǎn)定位，跨越發(fā)展，再創(chuàng)佳績”的總體要求，扎實(shí)有效的開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，根據(jù)屬地化管理和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，在提升工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施，全面提升城市管理效能和水平，逐步把我區(qū)打造成為全國同類城區(qū)中干凈漂亮、管理有序的一流城區(qū)。

二、職能調(diào)整

（一）理順管理體制

施。

（二）明確職責(zé)范圍

1.區(qū)建委：負(fù)責(zé)主次干道、城市支線兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)及窗口部位的環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府安排的重大整治活動(dòng)。

2.區(qū)園林局：負(fù)責(zé)主次干道、城市支線、重要節(jié)點(diǎn)和窗口部位的綠化美化和養(yǎng)護(hù)管理；負(fù)責(zé)列入全區(qū)計(jì)劃的重點(diǎn)小區(qū)園林綠地的新建改造。

3.區(qū)市政局：負(fù)責(zé)全區(qū)所有市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理；負(fù)責(zé)區(qū)里投資實(shí)施的道路新建改造；負(fù)責(zé)無主管單位的開放式小區(qū)化糞池的疏通清理。

4.區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集清運(yùn)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)管理。

5.區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)河道的整治、維護(hù)和管理。

6.街道辦事處：對(duì)本轄區(qū)城市管理工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑拆除和街面執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)背街小巷、居民小區(qū)內(nèi)建筑立面粉刷、店鋪門面整治、綠化美化及其他環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)店鋪牌匾管理，對(duì)開門開窗、小型裝修工程進(jìn)行初審，報(bào)經(jīng)區(qū)建委審批后，監(jiān)督其施工。

三、考核范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核范圍：各街道辦事處。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

1．市容道路管理。路面及人行道平整、完好，無破損；市政設(shè)施日常管理、維護(hù)到位。雨、污水排放系統(tǒng)保持暢通。道路兩側(cè)無亂停、亂放車輛現(xiàn)象，交通秩序良好；新建、改建、擴(kuò)建各類建（構(gòu)）筑物的設(shè)計(jì)造型、裝飾色彩等，符合城市區(qū)域景觀規(guī)劃要求；建（構(gòu)）筑物外立面保持整潔；屋頂不得亂搭亂建，亂堆亂放；禁止擅自開門開窗。

2．園林綠地管理。臨街綠地、街道游園、花壇、花池整潔美觀，無廢棄物，樹木、花草管護(hù)良好；禁止在臨街樹木上吊掛、晾曬物品；有條件的臨街建（構(gòu)）物外立面及屋頂，實(shí)施垂直綠化或屋頂綠化；造型植物形態(tài)優(yōu)美，特色鮮明。

3．環(huán)境衛(wèi)生管理。市容環(huán)境整潔，清掃保潔率、沖刷覆蓋率、垃圾清運(yùn)無害化處理率達(dá)100%，主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)90%；環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量充足，設(shè)備完好率≥98%；街巷垃圾容器封閉、清潔衛(wèi)生；垃圾收集密閉化，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)；公廁管理規(guī)范，不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。

4．戶外經(jīng)營管理。不得擅自在戶外設(shè)置各類條幅、牌匾及廣告；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告牌匾要保持清潔美觀；嚴(yán)禁亂貼亂畫、亂擺亂放等“八亂”現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類經(jīng)營攤點(diǎn)、夜市等，在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排，定點(diǎn)經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧崳桓鞣N流動(dòng)攤點(diǎn)自行、隨時(shí)收集廢棄物，保持經(jīng)營場(chǎng)地整潔。

5．建筑渣土管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各建設(shè)、施工工地渣土源頭管理、運(yùn)輸單位及車輛監(jiān)管、撒漏亂倒應(yīng)急處置等實(shí)行全過程、全方位、全時(shí)段管理，達(dá)到渣土整治“六個(gè)一”（一條硬化路，一組管理員，一個(gè)清洗站，一本車輛登記簿，一份雙向簽單，一塊車輛標(biāo)識(shí)牌）和“四不開工、四不出門”（未落實(shí)渣土傾倒場(chǎng)點(diǎn)不得開工，未落實(shí)“雙向簽單”制度不得開工，未提交渣土規(guī)范處置承諾書并交納保證金不得開工，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位不得開工；運(yùn)輸車輛裝載過滿的不能出門，不蓬蓋的不能出門，車體不整潔帶泥上路的不能出門，手續(xù)不齊全的不能出門）標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核及獎(jiǎng)懲

成立區(qū)城市管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城市管理的考核工作?？己瞬捎萌粘z查、月度考核、年終評(píng)比，同時(shí)參考12345、12319投訴和媒體曝光等情況的方式進(jìn)行，對(duì)街道辦事處實(shí)施月度千分制考核，實(shí)行每日考核與月度檢查相結(jié)合的方式，當(dāng)月每日評(píng)分之和占當(dāng)月總分的80%，月度檢查得分占當(dāng)月總分的20%。

加分情況：針對(duì)城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等，具有督導(dǎo)解決辦法，經(jīng)3個(gè)月以上實(shí)踐取得明顯成效，具有示范、推廣和帶動(dòng)效應(yīng)的，每有效解決一項(xiàng)加20分。在城管工作中，獲得省級(jí)以上表彰的，一次加30分；獲得市級(jí)表彰的，一次加20分；獲得區(qū)級(jí)表彰的，一次加10分。

減分情況：被媒體曝光（經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后）和上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，一次扣10分。同一問題未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處置，被重復(fù)曝光或通報(bào)的加倍扣分，倍數(shù)與次數(shù)等同。對(duì)應(yīng)急工作任務(wù)完成情況不好的，一次扣50分。

每年從各街道辦事處財(cái)政經(jīng)費(fèi)中列支110萬元。其中，30萬元作為城市管理獎(jiǎng)勵(lì)金，80萬元作為辦事處環(huán)境整治費(fèi)用。獎(jiǎng)懲工作依據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行定期通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)。