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加強(qiáng)勤務(wù)機(jī)制改革深化分級(jí)巡防工作

##中心派出所

##中心派出所位于海門的西部，西臨通州川港，北靠三星疊石橋，轄區(qū)總面積39平方公里，共有8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，常住人口2.97萬人、外來人口3000人。轄區(qū)內(nèi)有二個(gè)大的木材市場(chǎng)、有500多家個(gè)體小家紡，人員混雜、流動(dòng)量大，是二類治安復(fù)雜地區(qū)。今年以來，天補(bǔ)派出所樹立“警力跟著警情走”的理念，以分級(jí)巡防為抓手，加強(qiáng)勤務(wù)機(jī)制改革，取得明顯成效。治安管控能力明顯增強(qiáng)，安全防范能力明顯上升，打擊破案能力提高。我們的主要做法是：

一是深化分級(jí)巡防，實(shí)現(xiàn)警力跟著警情走。

我所現(xiàn)有民警8人，其中所領(lǐng)導(dǎo)4人，社區(qū)民警4人，保安聯(lián)防隊(duì)員18名。我所根據(jù)不同警情，開展分級(jí)巡防，配備不同的警力，最大限度地提高見警率。三級(jí)巡防即平時(shí)，配備1/3警力，分值班組、夜巡組、機(jī)動(dòng)組三個(gè)組。值班組由正、副班民警2人和5名聯(lián)防隊(duì)員組成，夜巡組由8名聯(lián)防隊(duì)員（分2個(gè)組）組，機(jī)動(dòng)組由其它民警和聯(lián)防隊(duì)員組成，三級(jí)巡防保證有2名民警和13個(gè)聯(lián)防隊(duì)員的警力。二級(jí)巡防，配備1/2警力。在三組級(jí)巡防的基礎(chǔ)上增加了設(shè)卡組和清查組，并由民警帶隊(duì)，增加4名保安聯(lián)防隊(duì)員。這樣二級(jí)巡防總警力是4名民警，17名聯(lián)防隊(duì)員。一級(jí)巡防，配備2/3警力。在二級(jí)巡防的基礎(chǔ)上，增加了1個(gè)設(shè)卡組，加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)力量，增加了2名民警和16名村級(jí)保安聯(lián)防隊(duì)員，即總警力是6名民警，16名專職保安聯(lián)防隊(duì)員和16名村級(jí)保安聯(lián)防隊(duì)員組成。同時(shí)要求在一、二級(jí)巡防中確保有一名正職所領(lǐng)導(dǎo)在位，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)及檢查轄區(qū)巡防開展情況。

二是推行勤務(wù)機(jī)制改革，最大限度提高見警率。

我所根據(jù)警力實(shí)際和轄區(qū)治安特點(diǎn)，推行勤務(wù)機(jī)制改革，實(shí)行靈活機(jī)動(dòng)的工作模式，最大限度地提高見警率。一是改革接處警值班機(jī)制。變值班為上班，將值班民警分為4班，實(shí)行主副班制度，正班民警主要負(fù)責(zé)110的前期接警，向副班民警發(fā)出處警指令；與所內(nèi)民警共同處理好副班民警移交的各種疑難糾紛和治、刑案件；組織夜巡組做好夜間巡防工作，適時(shí)對(duì)易發(fā)案地段進(jìn)行設(shè)卡。副班民警主要負(fù)責(zé)接受正班發(fā)出的各種指令，實(shí)行巡邏與接處警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)處警機(jī)制，形成“有警接警、無警巡邏”的工作格局，提高見警率和管事率。二是推行錯(cuò)時(shí)巡防機(jī)制。我們除了每天晚上由副班民警帶領(lǐng)輔警力量，在0830-1120、1300-1730、2000－2230時(shí)段內(nèi)，加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)村落、重點(diǎn)路段進(jìn)行巡訪外，每天有二支專職夜巡隊(duì)，每組4名保安聯(lián)防隊(duì)員，騎自行車2300-0500在轄區(qū)重點(diǎn)部位特別是高發(fā)案路段、治安復(fù)雜部位、農(nóng)村小路，警車難以跑到的地段，進(jìn)行不間斷地巡邏，并視情擔(dān)任臨時(shí)性設(shè)卡任務(wù)。三是實(shí)行社區(qū)彈性工作制。社區(qū)民警根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，以警務(wù)站為平臺(tái)帶領(lǐng)保安聯(lián)防隊(duì)員自行安排勤務(wù)，以社區(qū)巡邏、入戶調(diào)查等為主要形式對(duì)社區(qū)的暫住人口、私房出租戶、行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行登記清查，采（收）集社會(huì)面上各類情報(bào)信息，并利用好早上、中午、晚上等休息時(shí)間開展工作。

三是加強(qiáng)信息研判，精確制導(dǎo)打防控。

為實(shí)現(xiàn)警務(wù)效益的最大化，我所在推動(dòng)信息采集全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性的同時(shí)，依托信息警務(wù)平臺(tái)，積極探索信息主導(dǎo)警務(wù)的勤務(wù)模式，不斷增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效能。一是成立情報(bào)信息分析研判小組。我所專門成立了由治安副所長、內(nèi)勤民警、巡防隊(duì)長組成的情報(bào)信息分析研判小組，定期分析轄區(qū)及周邊治安形勢(shì)，組織開展信息研判、信息傳遞、防控預(yù)警等工作，指導(dǎo)民警、專職巡邏隊(duì)員開展工作。二是著力于精確防范。內(nèi)勤民警每周將轄區(qū)的刑事發(fā)案、高危人群分布情況以及各個(gè)民警在各個(gè)層面收集的社情信息進(jìn)行全面的匯總梳理，列出相關(guān)數(shù)據(jù)，找出規(guī)律特點(diǎn)，在每周一所務(wù)會(huì)上提供給大家討論，進(jìn)而確定派出所下一步巡邏防范的重點(diǎn)時(shí)段、地段以及需要重點(diǎn)整治管理的場(chǎng)所部位，提高巡防的針對(duì)性。對(duì)重大情況，及時(shí)分析研判，布置落實(shí)針對(duì)性工作措施。三是著力于精確打擊。全所民警充分利用信息警務(wù)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，切實(shí)為打擊服務(wù)。對(duì)抓獲人員，民警做到“五查一聯(lián)系”，即查身份、查前科劣跡、查隨身物品、查活動(dòng)軌跡、查個(gè)體特征，聯(lián)系戶籍地。對(duì)受理的案件，民警走完“網(wǎng)上七步曲”，即網(wǎng)上串并、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上控贓、軌跡分析、網(wǎng)上協(xié)查、網(wǎng)上緝捕。網(wǎng)上作戰(zhàn)的應(yīng)用，不僅使我們發(fā)現(xiàn)掌握了更多的案件線索，而且在一定程度上提高了打處質(zhì)量。2006年3月10日，一轄區(qū)群眾指控陳某有盜竊工業(yè)鐵扣件的重大嫌疑，審查初期，陳某不交代問題。通過網(wǎng)上“五查一聯(lián)系”，發(fā)現(xiàn)陳某在戶籍地江西老家負(fù)案在身，并結(jié)合網(wǎng)上同類案件的串并，破獲盜竊鐵扣件的案件5起。