導(dǎo)語：局長在全縣司法行政會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和全省、全市政法工作會(huì)議以及全省司法廳（局）會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，表彰先進(jìn)，全面部署2013年工作任務(wù)。

一、2013年主要工作成效

全縣司法局行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)全局，立足“全國爭一流，全省爭第一，全縣爭貢獻(xiàn)”工作目標(biāo)，認(rèn)真履職，在實(shí)際工作中做到強(qiáng)服務(wù)、求實(shí)效、重教育、抓考評、樹形象、比貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得一定成效，多次受到省廳、市局高度肯定。在基層司法所建設(shè)、法制宣傳陣地建設(shè)、法律援助、基層人民調(diào)解、社區(qū)矯正與安置幫教等工作均為全省前列，連續(xù)五次被市局授于集體三等功。去年還獲得全國人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位、縣公證處獲得全省公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、小藍(lán)司法所被評為全省十佳司法所、崗上司法所長劉志強(qiáng)還被評為全國人民調(diào)解能手和全省百名優(yōu)秀司法所長。為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建平安社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

1、深入推進(jìn)普法依法治理工作。

一是在縣電視臺(tái)開辟了《與法同行.法在身邊》普法宣傳專題欄目。二是上半年利用黨校陣地集中舉辦了兩期全縣法制宣傳骨干培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員500多名；三是法制宣傳陣地進(jìn)一步拓展，投資30萬元“法治主題”公園在縣城建成，形成了以東邊百米普法宣傳長廊，廣場大型LED電子顯示屏、縣委權(quán)力運(yùn)行公開欄、法宣陣地為整體的法治主題公園：四是全面開展“深化法律六進(jìn)”活動(dòng)，并選擇發(fā)生在我縣的六個(gè)典型案例，制作萬套普法宣傳掛圖，發(fā)至全縣每個(gè)自然村（社區(qū)）張貼在公共場所,群眾通過身邊活生生的案例釋法，得到教育和警示。五是我局根據(jù)法律援助題材編撰通俗易懂的小品《藍(lán)天》，還專門邀請縣采茶劇團(tuán)專業(yè)人員在全縣鄉(xiāng)、村歌會(huì)中演出，受到廣泛好評。

2、深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。

一是學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步推進(jìn)村級調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，舉辦了全縣村級調(diào)解員培訓(xùn)班，結(jié)合開展評選人民調(diào)解能手活動(dòng)，提出了“有糾紛找調(diào)解，司法幫你想辦法”的口號(hào)，同時(shí)以落實(shí)市政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策為契機(jī)，積極開展全縣社會(huì)矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。一年來全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處社會(huì)各類矛盾糾紛4311件，成功調(diào)處4141件，調(diào)處成功率96%，其中婚姻、傷害賠償，土地承包和交通事故等糾紛比較突出。全縣共排查矛盾糾紛2318件，預(yù)防了矛盾糾紛1444件，防止民事轉(zhuǎn)刑事案件89件333人，防止群體上訪143件2663人，防止因民事糾紛引起的自殺40件65人，防止群體性械斗52件2807人。真正實(shí)現(xiàn)了把矛盾糾紛化解在基層。

二是配合政法委創(chuàng)建縣級醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛調(diào)處中心，半年時(shí)間共調(diào)處各類糾紛37件，其中醫(yī)患糾紛22件、交通糾紛12件、其它3件，已調(diào)結(jié)29件，調(diào)處率100%。在人保、教體、城建（房管）、國土、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保等行政部門組建了一十個(gè)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，使矛盾的調(diào)處率大大提高。

三是積極與相鄰的進(jìn)賢縣共11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村參加了邊際聯(lián)調(diào)工作年會(huì)，同時(shí)排查了邊際矛盾糾紛隱患，使一些雙方矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處和化解，大大促進(jìn)了兩縣邊際地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

四是整合各方資源，健全聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，與縣法院、縣檢察院開展訴前調(diào)解、檢調(diào)對接機(jī)制。節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本，提高了工作效率。

3、深入推進(jìn)法律服務(wù)、法律援助工作。

一是做好法律服務(wù)工作，全縣律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任各類企事業(yè)單位法律顧問200多家，縣公證處在今年全省公證業(yè)務(wù)量形勢下滑情況下，主動(dòng)在向塘、高新區(qū)增加了服務(wù)點(diǎn)，被市局評為“五好公證處”，并獲省規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。2013年縣公證處共辦理案件5778件，其中民事4138件，經(jīng)濟(jì)1927件，涉臺(tái)25件，抵押登記318件，全年收費(fèi)255萬元，位列全省縣區(qū)第一。

二是強(qiáng)化法律援助民生工程。樹立了“法律援助、服務(wù)民生”的理念，提出了“有理無錢找法援、法援幫你來維權(quán)”的口號(hào)。為重特大事故事件中的受害人提供法律援助服務(wù)，如在三江發(fā)生三死七傷的3.2交通事故，基層所和縣法援中心積極配合，并派出律師適時(shí)為受害人向法院提出訴訟，使一段時(shí)間密集上訪行為得到了有效控制。今年七月份，我局還印發(fā)了二十一萬份的法律服務(wù)卡片發(fā)放到全縣每戶農(nóng)家手中，使群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系到法律服務(wù)工作者。2013年縣法援中心共辦理案件526件，其中辦理民事訴訟案件70件，刑事訴訟案件12件，非訴訟案件444件，提供法律來訪來電咨詢5433人次。

三是在信訪維穩(wěn)工作方面。各基層司法所人員長期深入一線，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪維穩(wěn)。我局選派了五名律師常駐信訪局接訪，較好地維護(hù)了信訪人的權(quán)益和政府的形象，一定程度緩解了群眾的對立情緒，引導(dǎo)信訪人走入司法途徑。

4、深入推進(jìn)社區(qū)矯正、安置幫教工作。

一是在社區(qū)矯正工作方面，圍繞社區(qū)矯正“底數(shù)清、管得住、幫得上、教育好”的總體目標(biāo)，規(guī)范制度建設(shè)，創(chuàng)新管理方式。對全縣社區(qū)矯正輔助員舉辦學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》培訓(xùn)班。建立移動(dòng)信息監(jiān)控平臺(tái)，對矯正對象實(shí)行定位監(jiān)管。特別在今年借著全市社區(qū)矯正安置幫教管理中心成立的東風(fēng)，建立了縣社區(qū)矯正管理中心，增聘3名社區(qū)矯正輔助員。為了做好這項(xiàng)工作，在今年3月份由政法委牽頭專門召開了協(xié)調(diào)會(huì)，建立了與法院、檢察院、公安局常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由司法所牽頭，從派出所、法庭和檢察室抽調(diào)專人組成工作協(xié)調(diào)小組，定崗定責(zé)，使社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)了無縫對接。如今年對幽蘭鎮(zhèn)不服從管理對象葉某撤銷了緩刑，對保外就醫(yī)對象胡某提出了撤銷監(jiān)外執(zhí)行建議。在2013年我縣在冊社區(qū)矯正對象共541人，其中管制3人、緩刑393人、假釋44人、暫予監(jiān)外執(zhí)行23人、剝奪政治權(quán)利78人（2013年3月以前對象），累計(jì)接收社區(qū)矯正對象850人，累計(jì)解矯309人。

二在安置幫教工作方面，我們以“明確一個(gè)目標(biāo)，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項(xiàng)保障，落實(shí)四條措施”為總體思路，健全制度、規(guī)范程序，依托刑釋解教人員安置幫教信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)作用，做到全面銜接、分類幫教、重點(diǎn)安置，確保銜接率達(dá)100%。幽蘭司法所長在去年除夕三十晚甚至新年正月初一早上都趕往監(jiān)所接回刑釋人員，其工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度受到省廳通報(bào)表?xiàng)?。在支持安置基地建設(shè)方面，每個(gè)安置基地每年都撥付一些經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和提高社會(huì)參與幫教工作的積極性。在2013年我縣共接收刑釋解教人員399人，其中省內(nèi)刑釋320人，省內(nèi)解教17人，省外刑釋解教62人，無一人重新犯罪。2013年我縣共發(fā)放刑釋人員生活補(bǔ)助和接送經(jīng)費(fèi)共計(jì)約49萬元。

5、參與政府征收工作，啃了硬骨頭。

積極參與縣委、縣政府中心工作，在去年5月至9月，12月至今1月，先后共7個(gè)月，分兩期共派出24人參加全縣的房屋征收和維穩(wěn)工作。征收工作啃了硬骨頭，分配我局任務(wù)安排在小藍(lán)工業(yè)園中既是重點(diǎn)村又是最難點(diǎn)的玉沙村。工作組克服阻力大、難點(diǎn)多、無抓手、村組織情況復(fù)雜等諸多困難，完成征收面積近萬平方米，得到縣征收辦和當(dāng)?shù)貓@區(qū)、村委會(huì)肯定。

二、我縣司法行政工作的主要思路和打算

2013年，我縣司法行政工作總的思路就是認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以建設(shè)平安昌南、實(shí)現(xiàn)“三爭”為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真履職，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為我縣“拼爭全國五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”開創(chuàng)司法行政工作新局面。

（一）在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，不僅要堅(jiān)持“在一線”，更要敢于“上火線”。

1、扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作，以落實(shí)省、市以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策為契機(jī)，規(guī)范村級調(diào)委會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對行業(yè)調(diào)委會(huì)指導(dǎo)，確保矛盾糾紛“有人調(diào)”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保矛盾糾紛“有能力調(diào)”，充分發(fā)揮基層司法所作用，組織開展“大排查，大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，確保矛盾糾紛“及時(shí)調(diào)”，利用好縣“醫(yī)調(diào)、交調(diào)”兩個(gè)中心平臺(tái)，逐步向綜合矛調(diào)中心發(fā)展，確保“調(diào)得規(guī)范”，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，確保調(diào)解“執(zhí)行到位”。

2、繼續(xù)開展邊際聯(lián)防聯(lián)誼聯(lián)調(diào)活動(dòng)，在往年同進(jìn)賢開展邊際聯(lián)調(diào)同時(shí)，逐步擴(kuò)大同豐城，新建兩縣接壤的鄉(xiāng)、村邊際聯(lián)調(diào)工作，使確保矛糾調(diào)解功效“最大化”。

3、認(rèn)真落實(shí)律師參與接訪制度，確保參與處理重大敏感信訪案件事件時(shí)拉得出，頂?shù)蒙希婀苡谩?/p>

（二）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，不僅要確?！吧俨涣恕保帯半x不開”。

1、大力做好法律服務(wù)工作，積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，做好縣委、縣政府交辦的中心工作任務(wù)。樹立“產(chǎn)業(yè)第一”、“發(fā)展第一”、“服務(wù)至上”的觀念，為政府決策和廣大群眾生產(chǎn)、生活等活動(dòng)提供法律咨詢、意見和建議，幫助防范和應(yīng)對法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、不斷拓展公證業(yè)務(wù)范圍，提高辦證質(zhì)量，有效發(fā)揮公證預(yù)防職能，確保市場交易安全。

3、積極開展法律援助民生工程，擴(kuò)大法援覆蓋面，將法援工作參與到重大維穩(wěn)突發(fā)事故和矛盾化解中去，切實(shí)維護(hù)弱勢群體和困難群眾的合法權(quán)益。

（三）在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，不僅要做好“參與者”，更要擔(dān)當(dāng)“主力軍”。

1、圍繞特殊人群的監(jiān)管，著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，進(jìn)一步落實(shí)與法院、檢察院、公安局密切協(xié)調(diào)配合常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，搞好審前調(diào)查，防止脫管漏管。

2、依托市社區(qū)矯正、安置幫教管理中心，強(qiáng)化我縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，充分發(fā)揮移動(dòng)信息化監(jiān)控平臺(tái)作用，有效做到精確定位、區(qū)域監(jiān)控、越警告誡、短信通知、人機(jī)分離抽查等功能，依法加強(qiáng)對矯正對象的行為監(jiān)管，切實(shí)履行司法行政這一“沒有圍墻的監(jiān)獄”職能。

3、圍繞預(yù)防重新犯罪，著力做好安置幫教工作，確保對刑釋解教人員的無縫對接，落實(shí)生活補(bǔ)助、就業(yè)扶持，特別是三無人員的過渡安置、困難幫助等各項(xiàng)政策，動(dòng)員社會(huì)力量，形成齊抓共管合力。

（四）在法治縣創(chuàng)建方面，不僅要能夠“當(dāng)參謀”，更要善于“抓協(xié)調(diào)”。

1、充分發(fā)揮職能作用。司法局不僅要在法宣教育、依法治理、法治創(chuàng)建等方面要想在前，做在前，落實(shí)在前，而且要切實(shí)履行好依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研參謀，組織協(xié)調(diào)，日常聯(lián)絡(luò)督促檢查職責(zé)，廣泛調(diào)動(dòng)各部門、社會(huì)各界參與法宣、法治創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。

2、突出工作重點(diǎn).主要是：一是在鞏固現(xiàn)有《法在身邊，與法同行》電視專題欄目同時(shí)，開辟新的“普法十分鐘”欄目。二是圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府中心工作，有針對性加大開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)用發(fā)生在我縣的一些典型案例進(jìn)行釋法宣傳，使廣大群眾得到教育和警示。三是在塘南、塔城、八一、蓮塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有積極性村、社區(qū)打造幾個(gè)省、市級基層“民主法治示范村”。四是加強(qiáng)法制文化建設(shè)，除繼續(xù)完善好、管理好、利用好現(xiàn)有法制宣傳陣地外，準(zhǔn)備利用與采茶戲相結(jié)合方式，開展法制文化宣傳教育。

（五）在基礎(chǔ)建設(shè)方面，不僅要抓緊“上規(guī)?！?，更要盡力“上檔次”。

1、進(jìn)一步推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)正規(guī)化、隊(duì)伍專業(yè)化、工作規(guī)范化、管理制度化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真開展“純潔黨性、忠誠法律”核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廉潔執(zhí)法為民。

2、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍在新時(shí)期“五個(gè)能力”即群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)裝備、信息資源等優(yōu)勢條件，搞好上下信息報(bào)送銜接，擴(kuò)大對外宣傳，樹立良好形象。

3、做好縣局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。

（六）在自身業(yè)務(wù)工作方面，不僅要“過得去”，還要力爭“出亮點(diǎn)”。

1、力爭利用兩年時(shí)間，在法治縣創(chuàng)建方面，躋身全國先進(jìn)縣行列。

2、在社區(qū)矯正和安置幫教方面，圍繞“底數(shù)清、管得住、幫得上、教育好”的目標(biāo)要求，創(chuàng)新管理，打造全省工作亮點(diǎn)。

3、公證工作，力爭創(chuàng)建“全國五好公證處”。

（七）在作風(fēng)建設(shè)工作方面，不僅要“不出事”，還要“過的硬”。

1、認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，解決問題，推進(jìn)工作。扎實(shí)推進(jìn)有司法行政特色的懲防體系，切實(shí)加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開工作，以公開促公正，以法治權(quán)威，不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

2、完善考評機(jī)制，突出考核重點(diǎn)，改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，上下動(dòng)員，全員努力，狠抓落實(shí)。努力把全局司法干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣司法行政要求上來，引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)2013年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)上來，爭取司法行政工作再上一步新臺(tái)階。