加強(qiáng)法制宣傳教育 促進(jìn)依法治鎮(zhèn)

時間:2022-07-21 04:33:00

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加強(qiáng)法制宣傳教育 促進(jìn)依法治鎮(zhèn)

龍?zhí)舵?zhèn)位于龍門縣的西北部,由原來的左潭鎮(zhèn)和鐵崗鎮(zhèn)于*年6月合并而成,管轄14個村委會和2個居委會,總面積257平方公里,總?cè)丝?4092人。近幾年來,龍?zhí)舵?zhèn)在推進(jìn)依法治鎮(zhèn)中,把加強(qiáng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育作為首要的、基礎(chǔ)性的工作來抓,不斷提高廣大干部群眾的法制意識和依法辦事能力,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)*年、*年分別被市委、市政府評為信訪工作先進(jìn)單位,*年被縣委評為依法治縣先進(jìn)單位和社會治安綜合治理先進(jìn)單位。

一、健全機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立健全普法工作機(jī)制。為使法制宣傳教育工作順利開展并取得實效,“四五”普法以來,我鎮(zhèn)切實加強(qiáng)了對法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把抓好法制宣傳教育工作擺上了重要的議事日程。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,依法治鎮(zhèn)辦、綜治辦、司法所、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由綜治辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作。同時,我鎮(zhèn)還明確法制宣傳教育工作職責(zé),實行鎮(zhèn)干部包片包村負(fù)責(zé)制,把干部完成工作職責(zé)情況作為年終考核考評的一項重要內(nèi)容,使普法工作做到了“三到位、三有”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、責(zé)任到位,有工作人員、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)保障,為推動法制宣傳教育的深入開展創(chuàng)造了良好條件。

(二)認(rèn)真制定普法工作規(guī)劃和年度工作要點。為推動普法工作的開展,我鎮(zhèn)按照上級普法工作規(guī)劃的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認(rèn)真制定了普法工作五年規(guī)劃和年度工作要點,每年堅持對普法工作進(jìn)行考核,確保普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。去年底,由鎮(zhèn)司法所和普法辦牽頭,組成普法工作驗收組對各單位“四五”普法進(jìn)行了整體考核驗收。我們在驗收時結(jié)合《*年度龍?zhí)舵?zhèn)村(居)黨支部工作考評制度》的考核,將考評結(jié)果與各村在市扶貧項目——左潭水蓮峒電站的年終分紅掛鉤,設(shè)立了三個等次的獎項:一等村獎1.1萬元,二等村獎8000元,三等村獎5500元。通過總結(jié)評比,各村委會、各單位形成了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的機(jī)制,有效促進(jìn)了普法工作持久深入開展。

(三)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。鎮(zhèn)黨政班子堅持每季度學(xué)法制度,每年邀請有關(guān)法律專家為領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法律講座?!八奈濉逼辗ㄌ貏e是“五五”普法以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大決策前學(xué)法、法律知識考試制度,并認(rèn)真總結(jié)和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的典型經(jīng)驗和做法,使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的能力得到了進(jìn)一步提高。同時,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),堅持做到所有行政執(zhí)法人員持證上崗。如,鎮(zhèn)政府三次遣派鎮(zhèn)山糾辦人員參加市、縣舉辦的山林調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并取得執(zhí)法許可證,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員依法辦事水平,規(guī)范了執(zhí)法行為。

二、創(chuàng)新方法,突出重點,力求實效

我鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口21400人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%,由于歷史的原因,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對比較低,法律意識比較淡薄,且居住分散,所以農(nóng)村法制宣傳教育既是重點,也是難點。為此,我鎮(zhèn)在法制宣傳教育工作中,注重針對性和實效性,把與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)作為普法的關(guān)鍵,認(rèn)真抓好落實。

(一)加強(qiáng)對村(居)組干部的培訓(xùn),提高依法辦事意識和能力。*年,在第三屆村委會換屆選舉中,我鎮(zhèn)對一批作風(fēng)散漫、戰(zhàn)斗力弱的村黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)換屆后村組新干部多、工作能力和水平參差不齊的狀況,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真抓好村(居)組干部的培訓(xùn)工作,專門舉辦了3期村(居)組干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《林業(yè)法》、《如何當(dāng)好村干部》等,有效提高了村(組)干部依法辦事的意識和能力。

(二)積極開展“一人走百家、送法進(jìn)萬戶”的“六個一”法制宣傳教育活動。這是*年和*年我鎮(zhèn)針對村民居住分散,集中困難而專門組織的普法活動?;顒觾?nèi)容是:對農(nóng)民法律知識的需求進(jìn)行一次問卷調(diào)查,送一本《農(nóng)民常用法律知識100問》,舉行一次家庭法律知識咨詢活動,舉辦一次以村組為單位的農(nóng)村法律知識講座,進(jìn)行一次法律援助、公證和訴訟服務(wù),寫一篇走百戶調(diào)查報告。通過深入開展形式多樣的普法教育活動,共走訪農(nóng)戶3000家,發(fā)放《農(nóng)民常用法律知識100問》4000本,舉辦法律咨詢活動和法律講座24場,有效提高了廣大農(nóng)民群眾的法制意識,增強(qiáng)了法制觀念,促使他們自覺學(xué)法用法,自覺遵守國家法律法規(guī),學(xué)會用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來,我鎮(zhèn)民間糾紛案件不斷下降,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè)。

(三)注重法制宣傳教育的針對性。對不同的人群采取不同的法制宣傳教育方法,有針對性地進(jìn)行教育,取得了明顯效果。兩年前,省道龍?zhí)凉犯脑鞎r,需對土湖村兩戶村民的房屋進(jìn)行拆遷征地,由于當(dāng)時這兩戶村民對征地拆遷政策不理解,執(zhí)意要求政府按照珠三角地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償才愿意搬遷,并越級到省上訪,成為當(dāng)時“最牛”的釘子戶。針對該上訪戶的實際情況,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部多次向他們耐心講解信訪條例等有關(guān)法律法規(guī),做到曉之以理,動之以情,最終做通了他們的思想工作,接受了政府的折遷方案,使公路改造工程如期竣工。

三、取得的主要成效

幾年來,我鎮(zhèn)通過狠抓法制宣傳教育,全鎮(zhèn)干部群眾法制意識明顯提高,逐步形成了崇尚法律、依法辦事、執(zhí)政為民的良好氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識得到提高。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)法、守法、用法的重要性和緊迫性的認(rèn)識有了較大的提高,增強(qiáng)了帶頭學(xué)法用法的自覺性,自身法律素質(zhì)也得到了明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在決策各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事時,能夠堅持實行民主決策、科學(xué)決策、依法決策原則,群眾滿意度顯著提高。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé),切實做到依法行政、依法辦事,在廣大人民群眾中樹立了良好的形象。近年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一宗因干部辦事不公造成群眾上訪投訴的案件。

(二)廣大群眾維權(quán)意識明顯增強(qiáng)。隨著我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開展,人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識有了明顯增強(qiáng)。如村民歷來有開荒種竹的習(xí)慣,過去竹子經(jīng)濟(jì)價值不高,隨地種竹的現(xiàn)象司空見慣,誰種歸誰,從不簽訂合同,都是口頭協(xié)議,缺乏產(chǎn)權(quán)意識。隨著群眾法治意識的提高和近兩年竹木制造業(yè)迅速發(fā)展,竹子的價值越來越大,群眾依法保護(hù)竹子產(chǎn)權(quán)的意識也隨之提高?,F(xiàn)在群眾在種竹用地時都懂得通過簽訂合同來明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,從而減少了因爭種竹子導(dǎo)致的矛盾糾紛,促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的和諧。過去居委會為居民寫證明時總要收取“手續(xù)費(fèi)”,隨著群眾依法維權(quán)意識的提高,對這一收費(fèi)做法紛紛說“不”,并向有關(guān)部門反映,引起了鎮(zhèn)政府的重視并采納了群眾的意見,從前年起,社區(qū)居委會為群眾寫證明不再收取任何手續(xù)費(fèi)。

(三)青少年犯罪率明顯下降。近年來,我鎮(zhèn)切實加強(qiáng)在校學(xué)生的法制宣傳教育工作,充分發(fā)揮法制副校長作用,經(jīng)常組織學(xué)生開展形式多樣的法制宣傳教育活動,定期或不定期地為學(xué)生上法制教育課,有效促進(jìn)青少年法制意識的提高,全鎮(zhèn)青少年違法犯罪率明顯下降,*年同比下降了10%。

(四)社會治安狀況明顯改善,信訪工作成效顯著。過去因山林土地糾紛,越級上訪、集體械斗等現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著依法治鎮(zhèn)工作的深入推進(jìn),我鎮(zhèn)近年實現(xiàn)了“四個零”報告:一是沒有發(fā)生一宗集體上訪和越級上訪事件,摘掉了原來信訪工作“黃牌”警告的帽子,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪大鎮(zhèn)的被動局面;二是沒有一宗安全生產(chǎn)事故發(fā)生;三是轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一宗重大刑事案件;四是沒有發(fā)生一宗山林火災(zāi)。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,社會各項事業(yè)和諧發(fā)展,人民群眾向富奔康、安居樂業(yè),社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)。