導語：普法依法治市工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2006年全市普法依法治市工作的指導思想是：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和“十一五”規(guī)劃的實施，在市委、市政府的領導下，以推進依法治市進程為目標，以扎實啟動、實施“五五”普法依法治理規(guī)劃為重點，從法制宣傳教育、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法律服務、民主管理等各個環(huán)節(jié)，推進全市政治、經濟、文化和社會事業(yè)各項工作的依法管理，繼續(xù)提高全體公民的法律素質和全社會的法治化管理水平，為加快改革和全市經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

一、認真做好“四五”普法總結表彰和“五五”普法啟動工作

認真、細致、全面總結“四五”普法依法治理的好做法、好經驗，挖掘普法依法治理工作的社會效益，利用有效形式進行大張旗鼓的宣傳。各地、各部門、各單位特別要對“四五”普法期間工作中存在的問題和不足進行認真梳理和總結，向黨委、政府和有關部門匯報，研究、解決問題，在“五五”普法中予以克服。堅持好中選優(yōu)原則，層層對“四五”普法期間的普法依法治理工作先進集體、先進個人進行表彰、獎勵，逐步建立完善普法依法治理工作的激勵機制。

按照上級部署，結合實際，認真制定出臺“五五”普法依法治理工作的規(guī)范性文件，做到黨委、人大、政府都有要求。切實加強對“五五”普法依法治理工作的領導，健全和完善領導體制、工作機制、獎懲激勵機制、保障機制。配齊配強各級依法治理領導組織、機構及領導小組、辦公室負責人、工作人員，落實職能和責任。加強培訓、學習，努力提高組織、協(xié)調、指導、創(chuàng)新工作的能力。層層召開啟動動員大會，明確工作目標、任務和重點，做到家喻戶曉。

二、為做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，實現(xiàn)經濟結構調整新突破，提供良好法治環(huán)境

深入宣傳市場經濟法律法規(guī)，在全社會樹立市場經濟就是法治經濟的理念。依法、科學規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項目，認真貫徹《行政許可法》和環(huán)境保護、安全生產各項法律法規(guī)，保障企業(yè)的長遠發(fā)展。依法制定、完善有利于經濟發(fā)展和招商引資的規(guī)范性文件和政策，為促進經濟結構調整、經濟增長方式根本轉變和經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展提供優(yōu)質、高效的各類法律服務。依法化解影響企業(yè)生產、經營的矛盾糾紛，依法打擊破壞企業(yè)生產、經營的違法活動。

深入開展企業(yè)普法依法治理工作，大力提高企業(yè)經營管理人員和職工的法律素質和依法經營、依法管理的能力。依法制定、完善企業(yè)內部各項管理制度，落實企業(yè)依法經營、管理的各項法律、法規(guī)。依法落實和保護職工的合法權益。

三、推進城市建設管理的法治化，為加快推進城鎮(zhèn)化進程服務

認真宣傳、貫徹《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《環(huán)境影響評價法》、《土地管理法》等城市規(guī)劃、建設、管理相關法律法規(guī)，依法、科學編制實施城鎮(zhèn)規(guī)劃，依法健全、完善城市建設、管理的各項配套措施。依法保護資源的開發(fā)利用。加大城市管理力度，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹城市管理新形象。嚴格執(zhí)行土地、戶籍、住房、就業(yè)、社會保障、物業(yè)管理、道路交通等方面的法律法規(guī)，為城鎮(zhèn)人口增容提供良好的環(huán)境和條件。加大公共安全、食品衛(wèi)生、疫病防治等關系人民群眾生命財產安全工作的執(zhí)法力度，提高城市人居環(huán)境吸引力。依法加強城市文化、娛樂設施管理，建設法治、文明城市。依法加大社會治安綜合治理力度，創(chuàng)造平安、和諧城市。

四、加強農村牧區(qū)普法依法治理工作，推進社會主義新農村建設

按照“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，樹立科學的農村法制宣傳教育觀念，把農村牧區(qū)普法依法治理工作作為政府對農村公共服務的重要組成部分，增加工作投入，擴大覆蓋范圍，建立長效機制。把法律素質作為農牧民整體素質的有機要素，通過法制宣傳教育，切實提高農牧民依法保護自身權益和依法致富的法律技能。

按照社會主義新農村的目標要求，增強法制宣傳教育的服務性。加強有關農業(yè)生產和市場經濟法律法規(guī)的宣傳教育，使農牧民的生產活動受到法律的規(guī)范和保護，促進農村生產發(fā)展。加強有關婚姻家庭、社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進和諧有序生活環(huán)境的形成；加強人口資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供法治的支持。

增強農村法制宣傳教育的針對性，圍繞農牧民關心的熱點問題，農牧民身邊發(fā)生的涉法事件，有針對性地開展法制宣傳教育，把法治精神滲透到農牧民的生活中。

繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，認真落實《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，按照“示范村（區(qū)）”創(chuàng)建的九條標準，進一步完善、落實“四民主、兩公開”的各項措施，推進農村和社區(qū)的民主管理。

五、深入開展社會性的法制宣傳教育，繼續(xù)提高全體公民的法律素質

廣泛開展以“一學三講”為主題的法制宣傳教育活動。認真落實上級安排，在全社會進行以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，與法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位相結合，發(fā)揮“法律五進”的載體作用，使法律真正走進農村、走進社區(qū)、走進基層。使廣大干部群眾真正懂得，學法用法不僅要講權利，維護合法權益；也要講義務，承擔法律責任。

各部門、各單位要認真部署開展好各自專業(yè)法的宣傳教育，利用專業(yè)法的宣傳日、周、月活動為載體，開展主題活動，深化宣傳教育效果。各新聞媒體，要發(fā)揮宣傳陣地的作用，開辦法制專欄，增加法制宣傳教育內容，營造良好的法制教育氛圍。

各地、各部門、各單位要廣泛深入地開展法律進村入戶、法律進社區(qū)、法律進企業(yè)、法律進學校、進單位活動，要讓一切有接受教育能力的公民，包括工人、農（牧漁）民、知識分子、公務員、企業(yè)經營管理人員、學生、軍人和個體勞動者、進城務工人員都接受法制的教育和熏陶。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

繼續(xù)加大對各級領導干部、公職人員、企業(yè)經營管理人員、青少年的法制宣傳教育力度，切實落實已經建立起來的各項學法用法制度。要加大對進城務工人員的教育力度，按照“誰管理、誰負責，誰用工，誰負責”的原則，落實對進城務工人員的法制宣傳教育責任。

認真開展好“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。針對影響社會穩(wěn)定和擾亂社會管理秩序的突出問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，為維護穩(wěn)定服務。

六、提高依法治市工作水平，加強黨和政府對各項事業(yè)的法治化領導和管理

堅持執(zhí)政為民，努力提高領導水平和執(zhí)政水平。各級領導干部，要適應變化了的新形勢，努力實現(xiàn)領導方式和管理方法的轉變，逐步做到依法管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。

堅持執(zhí)法為民，維護社會的公平與正義。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要堅決破除“執(zhí)法特權觀”、“執(zhí)法唯利觀”，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向，堅持做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。依法明斷人民群眾的訴求，依法處理矛盾和問題，真正做到不徇私枉法，不越權執(zhí)法，不違規(guī)執(zhí)法。逐步推進司法和執(zhí)法體制改革，提高程序意識，大力提高司法和執(zhí)法透明度，接受社會監(jiān)督。

堅持依法行政，努力建設法治政府。各級政府及職能部門要認真執(zhí)行《行政許可法》和《依法行政實施綱要》，逐步推進政府職能向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的轉變。嚴格實行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯追究制，實現(xiàn)執(zhí)法主體權力與責任的統(tǒng)一。進一步完善重大事項集體決策制度、專家咨詢制度、法律顧問制度、法律論證制度、社會公示和社會聽證制度，落實科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。

七、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，繼續(xù)深入抓好依法治理“三大工程”建設

按照“建設法治城市”的要求，繼續(xù)認真抓好法治城市建設各項工作的落實。繼續(xù)總結經驗，實施依法治市“八大品牌”創(chuàng)建工程，挖掘、拓展依法治理工作對經濟、社會發(fā)展的積極功效。

認真開展行業(yè)依法治理工作，針對人民群眾關注的熱點、焦點問題，依法強化各項職能、措施，提高行業(yè)依法管理水平。大力加強執(zhí)法隊伍建設，繼續(xù)完善執(zhí)法責任制度，提高執(zhí)法水平。

繼續(xù)深入開展基層依法治理，認真執(zhí)行國家關于基層單位民主管理的各項法律法規(guī)，保障基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和各項公開措施落實到位。

通遼市司法局二00六年工作要點

（征求意見稿）

新的一年，我們要進一步學習十六屆五中全會及部廳和市委政府各級會議精神，緊緊圍繞市委、政府中心工作，繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、與時俱進的精神，力爭取得更大的成績，以確保全年工作任務的圓滿完成。

（一）做好“五五”普法啟動工作。明年“五五”普法即將啟動，我們將在“四五”普法工作基礎上，及早謀劃“五五”普法工作。我們將堅持以人為本構建和諧社會的原則，在自身工作方面，進一步提高認識，提高工作規(guī)范程序，提高隊伍素質，提高工作水平和層次；在營造外部環(huán)境方面，進一步緊緊依靠黨委、政府的領導，依靠各方面的支持，以強化普法依法治市工作責任制度落實為重點，大力營造依法治市的法治氛圍，大力推進依法執(zhí)政、依法行政、司法公正建設，為全面建設小康社會，建設和諧平安通遼作出新的努力。

（二）圍繞經濟建設這個中心，為構建社會主義和諧社會提供優(yōu)質高效的法律服務。要充分發(fā)揮服務性的職能優(yōu)勢，激發(fā)人的活力，為滿足人的物質和文化需要以及促進人與自然和諧相處，提供優(yōu)質高效的法律服務，促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展。進一步樹立“大服務”意識，圍繞市委政府的中心工作，進一步推進法律服務業(yè)的健康發(fā)展，使之在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮出更大的作用。一是要努力提升服務能力。二是要優(yōu)化服務機構的內部機制。三是要堅持法律服務為人民的指導思想。

（三）抓好落實，充分發(fā)揮基層司法行政工作職能作用。在司法所建設上，緊緊抓住“機構設置、人員編制”兩個關鍵，大力加強組織建設。緊緊抓住司法所辦公用房“規(guī)劃、資金、管理”三個環(huán)節(jié)，加快建設進度，堅持高標準、高質量、嚴要求，保證國債項目規(guī)劃和年度計劃的實施和落實。堅持建設和工作并重，強化司法所職能作用，進一步活躍司法所各項職能工作。創(chuàng)新調處糾紛的方法和手段，突破人民調解工作僅限于原有調解民事糾紛的范圍，不斷向非傳統(tǒng)領域擴展，提高化解社會矛盾的能力。建立市級安置實體，增強安置能力，把安置幫教工作落到實處。認真總結社區(qū)矯正試點工作，加強社區(qū)矯正試點工作與部門之間的銜接、協(xié)作和協(xié)調工作，確保試點工作穩(wěn)妥開展。

（四）以教育改造人為宗旨，努力提高執(zhí)法水平，促進監(jiān)所工作健康和諧發(fā)展。認真貫徹“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，積極探索實現(xiàn)“三化”的方法和有效途徑，大力推進“三化”建設進程。以勞教工作辦特色為前提，努力實現(xiàn)勞教工作的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新教育改造的手段和方法，從實踐工作層面提高教育改造質量，切實推動罪犯和勞教人員的思想改造，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，放棄對社會的對抗和仇視，重新回歸和融入社會。積極尋找適合監(jiān)獄勞教生產的新項目，為教育挽救工作提供必要的手段，為獄所工作的發(fā)展奠定堅實的物質基礎。

（五）積極探索，深化改革，履行新職能，拓展新領域。加強法律援助工作，以宣傳貫徹《法律援助條例》為契機，力爭將法律援助工作納入我市各級政府的民心工程，辦實事項目。強化國家司法考試工作的管理。繼續(xù)按照“四嚴”、“四最”的要求，確保國家司法考試工作在我市的順利進行。加大改革力度，積極探索建立新型的司法鑒定管理制度。認真開展社區(qū)矯正試點工作，社區(qū)矯正工作要有實質性進展。積極探索拓展法學教育新領域，提高法學教育水平，擴大生源，培養(yǎng)高素質法律專業(yè)人員。

（六）按照“為民、務實、清廉”的要求，加強全市各級司法行政領導班子和隊伍建設。把加強基層領導班子建設作為一項重要任務來抓，積極主動配合組織、人事部門，選好配強基層司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和監(jiān)獄、勞教所班子。采取措施，優(yōu)化領導班子整體結構，努力做到結構合理、梯次配備、優(yōu)勢互補。大力推行干部輪崗交流制度，不斷激發(fā)內部活力。切實做好基層司法機關和監(jiān)獄、勞教領導班子后備干部的選拔培養(yǎng)工作。有計劃地選派政治業(yè)務素質好、有培養(yǎng)前途的干部到基層鍛煉，從基層選調優(yōu)秀干部到上級司法機關掛職。始終把思想政治建設放在首位，切實加強黨風廉政建設，培養(yǎng)司法行政干部良好的道德情操、堅強的意志品質、高尚的人生追求。認真組織好干部的教育培訓，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動。積極推進司法行政干部人事制度改革，堅決會同組織、人事部門及時進行調整。對違法違紀人員，將予以嚴肅查處。