普法教育培訓(xùn)內(nèi)容范文
時間:2023-09-28 17:37:13
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篇1
今年是“四五”普法教育實施的第三年,各單位按照“四五”普法提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo)要求,正把普法依法治理工作扎扎實實推向深入。在具體實施過程中,各職能部門和單位針對不同的對象,有計劃,有步驟地抓好各類人員的法制教育培訓(xùn)工作。抓好普法隊伍的建設(shè),搞好骨干培訓(xùn)是普法教育中一項重要的基礎(chǔ)性工作;而舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班(小教員)是培訓(xùn)造就一批合格的法制宣傳員隊伍,為搞好普法教育創(chuàng)造一個良好的條件。所以,各單位的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項工作,選派了一批熱心普法工作,接受過普法教育,懂得一定的法律知識;有較高的文化水平和較好的語言表達能力,能承擔(dān)本單位普法授課任務(wù)的同志參加普法主管部門和其他職能部門舉辦的普法培訓(xùn)。這些同志肩負著本單位的普法重任,學(xué)習(xí)積極性很高。他們非常珍惜學(xué)習(xí)的機會,希望能多學(xué)點東西,以提高自身的法律素質(zhì),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的普法工作任務(wù)。但由于他們在本單位從事的工作不同,其中:有主管政治思想工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位中層以上經(jīng)管人員、有經(jīng)過多次普法教育的老骨干、有黨政工人員、保衛(wèi)科干部、企事業(yè)法律工作者、工人等;其次在他們之中文化素質(zhì)參差不齊,接受知識的能力也不一樣。再則普法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)時間一般都安排在幾天,他們要在短時間內(nèi)將幾部法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透的確有一定的難度。骨干是普法教育的核心,是一個單位普法教育的人才資源,如何使參訓(xùn)學(xué)員在短時間內(nèi)能掌握一定的知識,這就需要主辦者精心的組織和合理的安排。
首先,作為主辦者既普法教育的主管部門和其他職能部門應(yīng)結(jié)合實際,有的放矢地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)“四五”普法總體規(guī)劃和年度實施計劃的要求,緊密聯(lián)系黨委、政府的中心工作,有重點地組織學(xué)習(xí)一些與當(dāng)前經(jīng)濟工作和社會活動密切相關(guān)的法律法規(guī)。其次是聘請優(yōu)秀的授課教師,教師是應(yīng)具有豐富的法律知識和授課經(jīng)驗的同志擔(dān)任。目前,各單位聘請的教師有大學(xué)教授、社科院的法學(xué)專家;有普法講師團的成員(成員有法院、檢察院、公安局、司法局、法制局以及行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干);還有眾多的法律志愿者。第三是教師的經(jīng)驗和水平。教師作用是至關(guān)重要的,這是因為培訓(xùn)班學(xué)員文化水平參差不齊,接受能力存在著差異,在學(xué)習(xí)中,常聽參訓(xùn)的學(xué)員反映對法律法規(guī)條文的理解有一定的難度,有些學(xué)員文化水平有限,常處于一知半解的狀態(tài)。再則培訓(xùn)班時間緊,有時半天學(xué)一門法律或法規(guī),這就要求授課老師廓清教學(xué)思路、完善教學(xué)方法,在認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上,抓住重點,以保證教學(xué)的質(zhì)量。
在具體教學(xué)和運作中,如何達到一定的效果,筆者參加過多期普法培訓(xùn)班,有著個人的一些建議,現(xiàn)與同志們商榷。首先,教師在講學(xué)中:一是要條理清楚,簡明扼要,在語言上力求通俗易懂。比如學(xué)某一部法時,應(yīng)著重闡述為什么要立這部法律,它的重要性和深遠意義?遇到官司如何運用法律,以維護正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。二是在教學(xué)中,應(yīng)理論聯(lián)系實際,以案釋法。很多學(xué)員在學(xué)習(xí)中對案例頗感興趣,對條文的理解有難度,感覺比較枯燥和抽象。所以老師在授課中應(yīng)著重通過案例分析,結(jié)合條文來解讀內(nèi)容,語言上力求簡潔,變抽象的語言為具象的事例。這樣,即生動又靈活,學(xué)員們不但理解了法律法規(guī)條文中的含義,即增強了記憶,又活躍了課堂的氣氛。三是在教學(xué)中,利用高科技工具來增強教學(xué)的效果。如采用電子屏幕、錄相等宣傳工具,提高教學(xué)的檔次,拓展學(xué)習(xí)的空間。四是組織考試,檢驗參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)班授課結(jié)束前,應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員組織考核,考試是檢驗幾天以來學(xué)員們學(xué)習(xí)的態(tài)度和應(yīng)掌握的知識面,也是對所學(xué)知識的回顧。其次,主辦單位和教師還應(yīng)準(zhǔn)備好適用于參訓(xùn)學(xué)員備課之用的教學(xué)輔導(dǎo)材料,以便他們回去后上課。五是要不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索辦學(xué)的新思路。授課教師應(yīng)在總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷更新教學(xué)觀念,摒棄舊的教學(xué)模式,樹立全新的教學(xué)理念;作為主辦者應(yīng)征求老師和學(xué)員對授課和辦班的意見,為以后的辦班積累寶貴的經(jīng)驗。版權(quán)所有
普法教育是一項長期的基礎(chǔ)性工作,培訓(xùn)班的教學(xué)方式和方法應(yīng)在實踐中逐步積累,目的是讓參加學(xué)習(xí)的學(xué)員們多學(xué)點法律法規(guī)知識,并掌握一定的教學(xué)方法,為本單位普法教育的深入實施打下良好的基礎(chǔ)。
篇2
針對司法及行政執(zhí)法的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全執(zhí)法責(zé)任體系,在全縣大力推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,28個行政部門統(tǒng)一制作公開版面84塊,集中向社會公開政務(wù)事項155項,16個執(zhí)法部門編印發(fā)放執(zhí)法手冊或法規(guī)匯編5000多冊,擴大公開范圍,增強司法和行政執(zhí)法的透明度,從源頭上預(yù)防有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象發(fā)生;針對與群眾切身利益相關(guān)的問題和領(lǐng)域,采取各種專項行動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,整治交通秩序和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,治理環(huán)境污染、城市環(huán)境衛(wèi)生,清理整頓文化市場和服務(wù)行業(yè),集中整治社會治安,營造和諧有序的生產(chǎn)生活氛圍,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有效維護全縣社會政治穩(wěn)定。
二、抓重點,深入開展法制宣傳教育
緊扣“五五”普法規(guī)劃,以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容,以“法律六進”工程為載體,結(jié)合行業(yè)實際,突出重點對象,因時因地制宜,分門別類施教,精心組織形式多樣、富有成效的主題教育活動,切實將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲入到社會各個階層、各個角落,掀起學(xué)法用法熱潮,達到幫助普法對象析身邊事、學(xué)常用法、做守法人的目的,增強了普法教育的針對性和實效性。
(一)法律進機關(guān)、進單位不斷深化。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項制度,依托縣、鄉(xiāng)黨校等陣地,采取開展黨政干部法律教育培訓(xùn)月、科級干部《物權(quán)法》專題培訓(xùn)活動,舉辦各級干部法制講座、法制專題輔導(dǎo)、行政執(zhí)法培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班以及網(wǎng)上答題、現(xiàn)場知識競賽、組織普法考試等形式,強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,牢固樹立現(xiàn)代法治觀念,增強法律素質(zhì),提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。
(二)法律進鄉(xiāng)村扎實推進。立足農(nóng)村實際,開展農(nóng)村法制宣傳月、農(nóng)民法律法規(guī)集中教育培訓(xùn)、“建設(shè)新農(nóng)村,送法進萬家”、送法進鄉(xiāng)村、法律政策對談、“法律進村入戶”等活動,盡量把普法觸角延伸到基層農(nóng)戶,進行零距離、貼近式宣傳教育,方便群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識。利用鄉(xiāng)村趕集大會、城鄉(xiāng)文化聯(lián)動活動等有利時機,組織普法趕集和法制文藝節(jié)目演出,開展法制宣傳教育,寓教于樂,增強吸引力、感染力和滲透力,有效調(diào)動群眾學(xué)法用法的積極性。
(三)法律進社區(qū)內(nèi)容豐富。以“六進社區(qū)”為依托,以廣場周末文化活動為契機,以社區(qū)文化節(jié)為平臺,突出“法德進社區(qū),和諧建家園”這一主題,采取法制宣講、宣傳展板巡回展覽、贈送以案釋法教材、發(fā)放《致社區(qū)居民的一封公開信》、演出法制文藝節(jié)目等多種形式,開展社區(qū)法制宣傳教育活動,進一步豐富社區(qū)普法內(nèi)容,吸引居民廣泛參與。通過為社區(qū)派駐常年法律顧問、組建法律志愿者隊伍、建立普法活動室、人民調(diào)解室等途徑,構(gòu)建完善的社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò),打牢和諧社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
針對基層依法治理的薄弱環(huán)節(jié),廣泛開展不同行業(yè)、不同類型的創(chuàng)建活動,創(chuàng)建民主法治示范村79個,占全縣村總數(shù)的58%,創(chuàng)建示范社區(qū)4個,依法治校示范校2個,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個,全省6個,全市8個,基層民主法制建設(shè)水平進一步提高。
三、推亮點,充分發(fā)揮示范帶動作用
“法德進家”活動是合黎鄉(xiāng)在“四五”普法期間探索總結(jié)出的開展法制宣傳教育的成功經(jīng)驗?!拔逦濉逼辗▎雍螅覀兗皶r在全縣推廣“法德進家”活動的經(jīng)驗和作法,經(jīng)過三年多的積極實踐和不斷完善,“法德進家”活動得到廣泛普及,從內(nèi)容、形式、載體等方面取得新的突破,有了很大的進展。目前,法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng),法律資料袋、以案釋法教材已進入60%的農(nóng)戶家中,法德教育宣講直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個一”為主要形式的“法德進家”活動更加貼近生活,貼近實際,受到廣大群眾的歡迎,農(nóng)村法德教育氛圍日漸濃厚。全縣建成法德一條街19個,制作法德進村入社宣傳板面1468塊,發(fā)放法律進家資料袋2萬多個,編印以案釋法案例選編教材2萬本,組織法德宣講1200多場次,村均達到9場次,30%的農(nóng)戶家中都有2塊法德教育牌匾(法律、道德各1塊)?!胺ǖ逻M家”活動是新時期農(nóng)村普法教育的有益探索和實踐,開辟了一條農(nóng)村法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑,由于社會效果明顯而備受各方關(guān)注,曾經(jīng)得到省委和省司法廳及市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,20**年11月在全省社會治安綜合治理工作會議上介紹經(jīng)驗,20**年12月和2008年4月,由甘肅電視臺拍攝成專題片《小鄉(xiāng)村鑄就大和諧》、《一單解民情,法德進萬家》,先后兩次亮相“法治視線”欄目,研討文章登上全國性普法刊物《普法依法治理通訊》,對擴大全縣普法依法治理工作影響,推動整體工作全面發(fā)展起到了積極的促進作用。
四、樹新點,進一步提高工作水平
積極探索法制教育和民調(diào)工作互相結(jié)合的有效運行機制,堅持法律宣傳與人民調(diào)解互動共促,把普法教育融入排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾遵守法律和道德規(guī)范,促進社會和諧穩(wěn)定。整合法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所的資源優(yōu)勢,探索建立起“一庭三所聯(lián)動”調(diào)處化解矛盾糾紛新機制,通過不斷實踐和完善,全縣逐步形成基層政法單位互相協(xié)調(diào)溝通、共同參與配合的調(diào)處化解矛盾糾紛大格局,既發(fā)揮個體作用,又發(fā)揮整體聯(lián)動作用,使矛盾糾紛得到及時調(diào)處化解。幾年來,“一庭三所聯(lián)動”機制共排查矛盾糾紛318件,調(diào)處化解3**件,成功率達到96%。開展法制宣傳教育暨人民調(diào)解信息化建設(shè)試點工作,2007年,依托新壩鄉(xiāng)政府網(wǎng)站架通寬帶網(wǎng),使30個村、22個單位、站所與鄉(xiāng)政府網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),建成法制教育和民調(diào)工作辦公自動化信息平臺,設(shè)置內(nèi)容涵蓋農(nóng)村法制教育、道德建設(shè)和人民調(diào)解等各個方面的多個欄目,使網(wǎng)上信息上報渠道暢通,信息交流速度加快,快速反應(yīng)能力提高,做到及時迅速地在第一時間、第一現(xiàn)場控制矛盾、化解矛盾,將民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和激化前,提高法律知識普及率、知曉率和矛盾糾紛調(diào)處率,普法效果更加明顯,“第一道防線”更加牢固?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,共調(diào)處影響社會穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的各類矛盾糾紛2558起,調(diào)解成功2440起,調(diào)處率和成功率分別達到100%和95.4%,有31個村連續(xù)5年沒有發(fā)生刑事、治安案件,群眾安全感普遍增強,對社會治安的滿意率達到97%以上。
在他們的不懈努力下,高臺縣普法依法治理工作取得了明顯成效,干部群眾學(xué)法用法的自覺性顯著增強,法律素質(zhì)有了較大提高,縣域法治環(huán)境進一步改善,全縣各項事業(yè)逐步邁上了法治化軌道。他們在工作中創(chuàng)造的“法德進家”、“法制扶農(nóng)”、民情報告、“一庭三所聯(lián)動”等經(jīng)驗和做法,被省、市喻為創(chuàng)新工作和亮點工程,得到宣傳報道和總結(jié)推廣,20**年6月,高臺縣被評為全省“四五”普法先進縣,2008年11月,又被評為全省“五五”普法中期先進縣,受到了表彰獎勵。
(四)法律進學(xué)校形式多樣。針對不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律,廣泛開展“崇德明法,立志成才,共促和諧”預(yù)防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中,德伴我成長”主題法德教育宣傳月、校園法制宣傳周、“小手拉大手,普法一起走”等學(xué)校系列法制教育活動,著力培養(yǎng)全面發(fā)展的合格接班人。各中小學(xué)校采取圖文寓法、以案說法、播放錄像光盤講法、知識競賽以題釋法、模擬法庭現(xiàn)場普法等貼近生活、新穎活潑的形式傳播法律知識,提高青少年學(xué)生的法律意識和自我保護意識。
(五)法律進企業(yè)逐步加強。以普法宣講團成員和企業(yè)常年法律顧問為骨干,堅持送法進企業(yè)常抓不懈,有組織地開展企業(yè)學(xué)法活動,為經(jīng)營管理人員和干部職工舉辦法制講座、法律宣講,增強企業(yè)和干部職工的守法意識、維權(quán)意識,促進依法生產(chǎn)經(jīng)營,不斷提升企業(yè)的社會效益。
篇3
一、突出重點內(nèi)容,深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強對《行政強制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與礦產(chǎn)資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高依法行政意識,把依法行政貫穿于礦產(chǎn)資源各項管理工作中。加強對憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,切實提高機關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(法規(guī)股牽頭,各相關(guān)股室配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理條例》等新頒布的礦產(chǎn)資源法律法規(guī),加大宣傳力度,進一步增強全社會依法保護、合力利用礦產(chǎn)資源的意識。(法規(guī)股牽頭,各相關(guān)股室配合)
3.認(rèn)真組織開展礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真配合省廳市局開展礦政管理專業(yè)知識培訓(xùn)(辦公室牽頭),礦產(chǎn)資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)股牽頭)。
4.嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施意見》,強化礦產(chǎn)資源主管部門履行普及本部門專業(yè)法的主體責(zé)任,提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平(法規(guī)股牽頭,執(zhí)法大隊、各相關(guān)股室配合)。組織礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù),衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷探索建立以案釋法工作長效機制(執(zhí)法大隊牽頭,法規(guī)股配合)。
二、突出重點對象,提升法治意識
5.嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(黨支部牽頭)、礦產(chǎn)資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度,落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,納入年終考核指標(biāo)體系(辦公室牽頭,法規(guī)股配合)。
6.嚴(yán)格落實干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實干部職工學(xué)法制度,貫徹落實國家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見。健全干部職工學(xué)習(xí)制度,積極組織開展干部職工法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強化考核獎懲,不斷提高機關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(法規(guī)股牽頭,辦公室配合)
7.加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞礦產(chǎn)資源管理,不斷豐富法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動的形式和內(nèi)容,充分運用各類媒體,結(jié)合“4.22世界地球日”、“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(分別由地環(huán)股、辦公室、法規(guī)股牽頭,相關(guān)股室配合),加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)政策的宣傳力度,將礦產(chǎn)資源普法教育工作向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。
三、做好“六五”總結(jié),謀劃“七五”規(guī)劃
8.認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。局普法機構(gòu)要以開展“六五”普法總結(jié)驗收為契機,切實抓好普法工作各項任務(wù)的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗、好做法、挖掘先進,發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺。(局普法機構(gòu)牽頭)
9.認(rèn)真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結(jié)報告報市局法規(guī)科,并根據(jù)要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個人的推薦、報送工作。(法規(guī)股牽頭,辦公室、監(jiān)察室配合)
10.認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。局普法機構(gòu)要利用“六五”普法總結(jié)的機會,認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)股牽頭,相關(guān)股室配合)
四、加強基礎(chǔ)建設(shè),完善長效機制
篇4
一、依法謀劃教育發(fā)展
實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,法治是可靠保障;完善的教育法規(guī)體系,是依法治教、依法治校的基礎(chǔ)。我市在嚴(yán)格落實國家教育法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展的實際,不斷完善教育法治體系,取得了良好的成效。截至目前,我市已先后出臺了《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》及《洛陽市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》兩部地方性法規(guī)。第三部地方性法規(guī)《洛陽市學(xué)前教育條例》已經(jīng)批準(zhǔn)立項,今年將進行立法調(diào)研工作。在立法的基礎(chǔ)上,編制完成并經(jīng)市人大審議通過了《洛北城區(qū)中小學(xué)布局專項規(guī)劃》,同時啟動了各縣(市)及洛南城區(qū)的中小學(xué)布局專項規(guī)劃編制工作,在今年6月底前實現(xiàn)我市中小學(xué)布局專項規(guī)劃全覆蓋。去年年底,我市把《洛陽市2016-2020年教育發(fā)展規(guī)劃》編制工作納入年度工作任務(wù),并聘請北京師范大學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃課題組進行科學(xué)編制,為今后5年的教育發(fā)展規(guī)劃藍圖。
二、簡化行政審批
敬畏法紀(jì),遵規(guī)守矩是一切工作的紅線。我們在教育行政工作中始終堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,為構(gòu)建我市現(xiàn)代教育治理體系不懈努力。根據(jù)效能優(yōu)化原則,我局成立了行政審批服務(wù)科,對所有行政許可、行政審批及服務(wù)項目實施歸口管理、“一站式”服務(wù),進一步優(yōu)化了審批服務(wù)流程,使審批時限縮短了70%,極大地提高了工作效率,提升了人民群眾對教育的滿意度。
三、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為
為加強中小學(xué)管理,維護教育良好形象,我們把減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、規(guī)范招生秩序和教育收費作為規(guī)范辦學(xué)行為的重點,出臺了《洛陽市中小學(xué)校校務(wù)公開工作實施細則》,明確了中小學(xué)校務(wù)公開的范圍和問責(zé)處理辦法,成立了全市治理教育亂收費聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,同時建立聯(lián)席會議制度,打破原有治理模式,建立異地交叉聯(lián)合執(zhí)法機制。僅2014年就查處涉及教育收費案件23起、違規(guī)收費32.15萬元,對涉案人員進行了嚴(yán)肅處理。
四、開展專項整治活動
針對社會反應(yīng)強烈的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)、午托班和非法校車問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,每年都組織一到兩次專項治理工作,切實維護中小學(xué)生的合法權(quán)益。我市出臺了《洛陽市校車使用管理辦法(試行)》和《午托班管理暫行規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件,進一步明確了相關(guān)職能部門在校車管理、午托班管理工作中的職能,形成齊抓共管的格局。近幾年,我市沒有發(fā)生一起校車安全事故,人民群眾對午托機構(gòu)的投訴也逐年下降。
五、建立依法治校長效機制
為深入持久開展依法治校工作,大力提升辦學(xué)水平,我市積極開展了依法治校示范校創(chuàng)建工作,要求各學(xué)校建立依法治校工作臺賬,將創(chuàng)建成果固化,實現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化。目前,全市已創(chuàng)建省級示范校28所、市級示范校220所。今年,針對各學(xué)校規(guī)章制度雜亂、操作性不強的問題,已啟動全市中小學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度合法性清理審查工作,進一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,為依法辦學(xué)打下堅實基礎(chǔ)。
六、創(chuàng)新普法教育方式
為更好地推進普法工作深入開展,不斷提高師生的法律素質(zhì),在做好常規(guī)普法教育的同時,我們積極創(chuàng)新普法教育載體,豐富活動形式,切實增強普法教育的針對性和實效性。各地積極建立校外法治教育基地,定期組織法治安全主題班會活動和法治教育優(yōu)質(zhì)課評選活動。結(jié)合普法教育工作實際,我們與省、市有關(guān)部門合作,定期邀請知名法律工作者走進課堂,開展法治巡講和宣傳教育。如“平安河南進校園” “平安洛陽進校園”大型巡講活動、“模擬法庭”教育活動以及“青少年法制教育巡展”活動。今年,我市還根據(jù)國家和省里要求,將法治課納入課堂教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進行系統(tǒng)的法治教育。
七、做好中小學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作
按照《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》有關(guān)規(guī)定,我們逐步建立了全市中小學(xué)校校方責(zé)任險全覆蓋機制、安全教育課常態(tài)化教學(xué)機制和災(zāi)害事故應(yīng)急演練機制,在市直學(xué)校及部分縣區(qū)學(xué)校建立了法律顧問制度,有效地減少了中小學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞法治建設(shè)總要求,進一步強化部門、行業(yè)普法工作責(zé)任,推動落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,形成部門行業(yè)分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局,教育引導(dǎo)廣大居民增強法治觀念,樹立法治信仰,為加快推進法治建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
以法律法規(guī)所涉及的部門、行業(yè)為普法責(zé)任主體,在抓好本部門、本行業(yè)內(nèi)部法治宣傳教育的同時,負責(zé)對管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象及社會公眾宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)。
(一)抓好部門行業(yè)內(nèi)部普法。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,采取法治講座、執(zhí)訓(xùn)、法治講壇、無紙化網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考、執(zhí)法能力測試、法律知識競賽、案例評析、執(zhí)法案卷評查、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法等方式,加強部門行業(yè)內(nèi)部工作人員法治教育培訓(xùn)。全年安排黨委(黨組)中心組集體學(xué)法不少于2次,開展法治講座(培訓(xùn))不少于2次,不斷提高部門行業(yè)工作人員的執(zhí)法司法能力和水平。
(二)加強法治宣傳載體陣地建設(shè)。各級各部門要充分運用本部門本行業(yè)門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、樓宇電視、櫥窗、宣傳欄等現(xiàn)有設(shè)施開展法治宣傳,依托電視、廣播、報刊等大眾媒體進行公益法治宣傳,發(fā)揮手機報、微博、微信、客戶端等新媒體獨特優(yōu)勢,推動利用戶外聯(lián)播網(wǎng)大屏、大型LED顯示屏、建筑工地圍擋、公交車、出租車等社會媒介和窗口單位、車站、公園、社區(qū)、商業(yè)街區(qū)等公共場所,宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)。
(三)強化“以案釋法”普法功能。加強執(zhí)法司法實踐中的普法教育,采取媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講、專項整治、執(zhí)法檢查、糾紛調(diào)解、法律咨詢服務(wù)、警示教育等有效形式,普及宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,把執(zhí)法司法過程變成向群眾宣傳普及法律的第一現(xiàn)場,通過公開透明執(zhí)法促進深入廣泛普法。要利用新聞會、公眾接待日、公眾服務(wù)窗口,向群眾宣傳執(zhí)法司法活動,進行法治宣傳教育。
(四)利用重要時間節(jié)點開展集中宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要利用各類法治宣傳日、宣傳周、宣傳月、法律法規(guī)頒布實施日以及紀(jì)念日等重要時間節(jié)點,組織開展法律咨詢服務(wù)、法治成果展示、法治短信發(fā)送、法治文藝演出、法治公益廣告展示、媒體專欄專題展播等形式豐富的主題宣傳活動,廣泛宣傳本部門本行業(yè)執(zhí)行的法律法規(guī)??h普法辦將重點抓好重要時間節(jié)點集中宣傳活動的檢查、督辦工作(詳見附件),每月對1-2個部門活動情況進行抽查。
(五)針對社會熱點問題加強法治宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要針對涉及本部門本行業(yè)的社會熱點、難點問題,開展專項主題法治宣傳教育活動,加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法合理表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。通過舉辦聽證會、座談會、協(xié)調(diào)會等形式,積極引導(dǎo)廣大群眾有序參與社會事務(wù)管理,提高其學(xué)法用法自覺性。
三、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要高度重視,明確和履行各自承擔(dān)的普法“主體責(zé)任”,將“法律知識月月講”活動納入議事日程,結(jié)合工作職能,制定實施方案,明確宣傳重點內(nèi)容、形式和目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任人員,給予必要保障。并將實施方案、工作總結(jié)和開展法治宣傳活動情況、圖片視頻資料及時報送縣普法辦。
篇6
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,確?!傲濉逼辗樌麑嵤┙⒔∪ぷ鳈C制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位42個。在全縣進一步落實了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級普法組織網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站普遍調(diào)整充實了普法工作專職人員,各村以村委辦公室為陣地,設(shè)有宣傳專欄。形成了縱向到底、橫向到邊的“六五”普法工作組織體系。
落實經(jīng)費保障機制,確保工作順利開展。“六五”期間的普法經(jīng)費由原來的“五五”普法期間的人均0.1元上調(diào)為0.2元。積極征訂各種普法教材,目前共計征訂300余本。還拿出普法經(jīng)費0.2萬余元,編輯印刷了《“六五”普法宣傳提綱》等10余種法制宣傳資料,免費向群眾發(fā)放。深化主題,創(chuàng)新載體,廣泛營造濃郁的普法氛圍突出重點,廣泛開展集中宣傳活動。認(rèn)真按照“每月一法”的活動安排,緊緊圍繞“12.4”全國法制日等各種紀(jì)念日開展活動。突出抓好平安XX宣傳月、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳月等主題宣傳月活動。兩年來,共組織開展大型集中法制宣20多場次,發(fā)放各種法制宣傳材料1.5萬份,為群眾解答法律咨詢6400人次。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介特點,積極創(chuàng)新宣傳形式。在XX縣政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)局網(wǎng)頁開設(shè)了法制宣傳教育網(wǎng)頁。與網(wǎng)絡(luò)運營商協(xié)調(diào),開辟了《農(nóng)情信息平臺》,定期向廣大的手機用戶發(fā)送有關(guān)涉農(nóng)法律知識。目前,網(wǎng)頁更新普法宣傳內(nèi)容50余次,發(fā)送各種法律信息1000多條。
積極營造普法教育氛圍,不斷強化陣地建設(shè)。五年來年投資2.5萬元,對單位樓道有關(guān)標(biāo)語、標(biāo)牌進行了更新補充,共更新“六五”普法宣傳標(biāo)語25塊,補充完善村級普法宣傳標(biāo)語260塊。在全縣廣泛營造了濃厚的“六五”普法宣傳氛圍。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,力求“六五”普法取得實效強化機制建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的實效性。堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,每年達到12次以上;把法律知識學(xué)習(xí)納入公務(wù)員繼續(xù)教育管理體系,依托縣委黨校,組織全縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育培訓(xùn)共計38次,達320人次;對行政執(zhí)法人員專項法律知識培訓(xùn)15次,共計166人次。
整合資源優(yōu)勢,不斷增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育的實用性。堅持以開展“誠信守法企業(yè)”為抓手,堅持每年對規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理人員至少進行2次輪訓(xùn),每年對個體、業(yè)主進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3次,規(guī)定企業(yè)經(jīng)營管理者每年學(xué)法時間不少于10小時。
“法律進鄉(xiāng)村、進企業(yè)”活動實現(xiàn)多樣化。近年來我局開展了“法進鄉(xiāng)村、法律護農(nóng)”活動,共發(fā)放法制宣傳資料1.5萬份,解答群眾法律咨詢6400人次。每年組織農(nóng)產(chǎn)品投入經(jīng)營商、涉農(nóng)企業(yè)法人等150余人進行普法考試,參考率達到了90%以上,合格率達到95%以上。
(三)普治結(jié)合,治建并舉,大力推進“法治農(nóng)業(yè)”建設(shè)以加強法治機關(guān)建設(shè)為核心,扎實推進依法行政。?農(nóng)業(yè)局聘請了1名律師常年擔(dān)任機關(guān)法律顧問,多次參與機關(guān)重大決策,每年提出各類法律法規(guī)建議近十條。在全縣積極開展行政審批“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)農(nóng)技站為民服務(wù)機構(gòu)的作用,實行各種項目規(guī)范化辦理,扎實推進項目審批提速。
以推進基層民主法治建設(shè)為重點,扎實開展“民主法治單位”創(chuàng)建活動。局屬各單位認(rèn)真按照民主法治示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實“四民主、兩公開”制度。凡是單位的重大決策事項,單位收入、支出等情況都予以公開,讓干部職工享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增加單位的透明度。
二、存在的問題
四年多來,我局“六五”普法工作雖然取得了一定成效,但與《五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
行政執(zhí)法人員對專業(yè)法律學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面;執(zhí)法活動與法律宣傳不夠密切;農(nóng)村法治宣傳教育還不夠深入;資料收集不全,檔案建立不規(guī)范。
三、下步工作打算
進一步提高普法宣傳和依法治理水平;
篇7
【關(guān)鍵詞】供電;企業(yè);普法
中圖分類號:F27文獻標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2015)09-0053-01
一、前言
企業(yè)是社會的重要組成部分,開展企業(yè)普法工作,把法治理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,對企業(yè)本身、企業(yè)員工和全社會都有著十分重要的影響?,F(xiàn)代社會,供電企業(yè)與社會各界聯(lián)系緊密,由于電力供應(yīng)關(guān)系到國計民生,千家萬戶,是社會運轉(zhuǎn)、人們生活的必需品,這就決定了供電企業(yè)具有相當(dāng)?shù)纳鐣?wù)職能,尤其是基層供電企業(yè),直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和電力用戶,日常生產(chǎn)經(jīng)營活動與《侵權(quán)責(zé)任法》和《勞動合同法》等相關(guān)法律密切聯(lián)系。如何做好生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法律風(fēng)險的規(guī)避和管控,成為了供電企業(yè)自身穩(wěn)定健康發(fā)展的一項尤為重要工作。
二、當(dāng)前企業(yè)普法存在的問題
1.普法宣傳教育工作不能得到足夠重視。從現(xiàn)階段的情況看,由于生產(chǎn)經(jīng)營是硬指標(biāo),效果可以短時間內(nèi)直接顯現(xiàn),而普法是軟指標(biāo),效果難以直接顯現(xiàn),造成了一些企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時忽視了普法,尤其針對基層單位而言,工作任務(wù)繁多,對普法工作研究的更是甚少,存在“說起來重要,忙起來次要,干起來不要”的現(xiàn)象,因此普法流于形式多,工作“一陣風(fēng)”,兩頭緊,中間松,臨到檢查時東拼西湊補資料、加班加點搞突擊。
2.普法宣傳教育工作的開展不能持久。一是重點抓了高層管理人員人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,而由于諸多客觀因素忽視了普通員工這個龐大群體。二是一些基層單位的普法工作存在起伏不定,空閑時抓一抓,忙起時放一放,當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營或職工隊伍出了問題,出了官司,才會想到亡羊補牢,平時大部分時間則把普法工作拋到腦后。三是普法宣傳教育經(jīng)費保障不足,只是配發(fā)了一些簡單的宣傳單和書籍,一些企業(yè)甚至沒有設(shè)立專項經(jīng)費,從而難以推動普法工作的有效開展。
3.普法宣傳教育工作的針對性不夠強。通常企業(yè)的普律宣傳隊伍大多為兼職人員,在普法工作實施的時間上很難保證,也不可能有充足的精力去準(zhǔn)備職工群眾需要的、普法對象容易接受的法制講座材料。同時,普法宣傳載體陳舊,宣傳渠道單一,仍然停留在利用櫥窗、展板宣傳的階段,不能吸引廣大員工群眾的眼球;更重要的是一些企業(yè)缺乏法律專業(yè)人才,事法務(wù)人員自身的法律素質(zhì)就不高,有些人員則是從一線業(yè)務(wù)部門調(diào)動到法律部門的,對現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)理論知識了解頗少,導(dǎo)致不能有效結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和員工工作生活需要,有針對性、經(jīng)常性的開展普法教育工作。
4.普法宣傳教育工作的制約因素猶存。一是欠缺普法工作考核獎懲制度。工作抓得好的沒有及時獎勵,工作抓得差的也未懲罰,大大挫傷了部分企業(yè)和工作人員的積極性,久而久之,一些單位部門不再重視普法依法治理工作,普遍持無所謂和消極應(yīng)付態(tài)度。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核,在程序設(shè)計和實際操作中還沒有完全列入年度考核、提拔任用依據(jù)。有的地方和單位雖然建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員年度學(xué)法考試制度,但是尚未建立健全的學(xué)法用法檔案,存在著個人學(xué)法用法情況與組織人事部門提拔使用銜接脫節(jié)的問題。
三、供電企業(yè)普法工作的幾點措施
供電企業(yè)普法工作的主要目的是提高全員的法律素質(zhì),實現(xiàn)依法經(jīng)營、依法決策,建立完備的法律風(fēng)險防范體系,重點和難點是如何使受普法者能夠快速準(zhǔn)確理解并牢記相關(guān)法律知識,消除對法律盲區(qū),形成法治理念。為確保普法工作達到預(yù)期目的,應(yīng)重點做好以下三強化、三落實:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保發(fā)動到位。要將普法依法治企工作擺上重要議事日程,建立健全普法工作機制,成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員,組建了涵蓋基層各單位的普法聯(lián)絡(luò)員隊伍。要將普法工作與電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查。要結(jié)合年度中心工作,制定下發(fā)普法依法治企工作計劃,同時實現(xiàn)與所在地普法工作同步進行、同頻共振。
二是強化載體創(chuàng)新,確保教育到位。要根據(jù)年度普法依法治企工作計劃,積極創(chuàng)新普法教育形式和手段。通過教育培訓(xùn)、知識競賽、勞動競賽等形式,組織開展一系列形式新、范圍廣的法制宣傳活動。要將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、圖書室等資源作為普法陣地。同時應(yīng)做到分層施教,具體表現(xiàn)為經(jīng)營管理人員重點學(xué)習(xí)與其經(jīng)營管理內(nèi)容相關(guān)的法律知識,如《合同法》《勞動法》等,一線員工主要學(xué)習(xí)與生產(chǎn)運行相關(guān)的法律知識,如《電力設(shè)施保護條例》《安全生產(chǎn)法》等。
三是強化業(yè)績考核,確保落實到位。普法依法治理工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營管理考核目標(biāo)結(jié)合起來,同部署、同實施、同檢查、同考核。將普法工作納入各級干部年度目標(biāo)考核任務(wù),只有通過嚴(yán)格的考核驗收,加上科學(xué)、合理的評估激勵機制,企業(yè)普法依法治理才能長期更好、更快的開展。
四、結(jié)束語
供電企業(yè)是電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基層單位,是電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系人民群眾生產(chǎn)生活的窗口,供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及電網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用等諸多方面,普法工作任重而道遠,要針對企業(yè)需求,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營大局,與社會普法過程同步,建立現(xiàn)代企業(yè)普法依法治企新常態(tài),使普法依法治企工作成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展是強大助推劑。
參考文獻:
篇8
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)我市“五五”普法規(guī)劃實施情況,全面安排部署“六五”普法工作,進一步動員全市上下加快推進“依法治市”進程,為建設(shè)平安、和諧做出新貢獻。在此,我首先代表市委、市政府向剛剛受到表彰的“五五”普法先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座各位并通過你們,向多年來始終勤奮工作在我市法制和法制宣傳教育戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和崇高的敬意!
近年來,在各級黨委、政府的關(guān)懷重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市普法依法治理工作堅持圍繞大局、突出重點、統(tǒng)籌推進、發(fā)揮作用,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法制保障。特別是“五五”普法以來,全市深入實施“依法治市”戰(zhàn)略,各項法治創(chuàng)建工作扎實推進,普法宣傳教育深入人心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力不斷增強,公民的法治意識和法律素質(zhì)顯著提高,社會法治化管理水平不斷提升,法律服務(wù)的功能和載體更加健全,法治文化已初步形成。“五五”普法,我市被評為全省的先進市。市委、市政府對“五五”普法和依法治市工作是滿意的。
剛才,會議傳達學(xué)習(xí)了全國和全省法制宣傳教育工作會議精神,張波同志在會上作了一個很好的工作報告,認(rèn)真回顧了“五五”普法工作,總結(jié)了經(jīng)驗,認(rèn)請了不足,對啟動“六五”普法工作作出了細致的安排部署,我完全同意。希望各地、各部門按照市委、市政府的總體部署和要求,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好“六五”普法和依法治市工作再講三點意見。
一、提高認(rèn)識,振奮精神,切實增強做好“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感
啟動實施“六五”普法規(guī)劃,對于深入貫徹落實“依法治國”基本方略,推動“依法治市”進程,加快社會管理創(chuàng)新,保障和促進“十二五”規(guī)劃順利實施,具有十分重要的意義。當(dāng)前,全市已興起了弘揚馬永順精神、推進林區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”的熱潮,以加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、加快神態(tài)功能區(qū)建設(shè)為主要標(biāo)志,我們將著力打造一個生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕、文化繁榮、社會和諧的社會主義新林區(qū)。未來幾年,特別是“十二五”階段,已成為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機遇期和攻堅期,城市建設(shè)邁向新發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期,維護林區(qū)穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵期。發(fā)展速度加快,經(jīng)濟水平提升,人民生活改善,城市面貌日新,社會安定和諧,這些人民群眾夢寐以求的希望將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。實現(xiàn)上述愿景和目標(biāo),無一不需要良好的法制文明環(huán)境作保障,無一不需要公民素質(zhì)的整體提升作支撐,無一不需要社會管理的創(chuàng)新完善作保證,只有通過扎實有效的普法依法治理工作,大力宣傳先進的法制文化,提升全社會法律素養(yǎng)和法治精神,營造理性、平和、有序、包容的社會環(huán)境,才能使廣大干部更加注重依法決策和依法行政,正確運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù);才能使各類市場主體增強誠信守法、依法經(jīng)營的意識,自覺維護社會主義市場經(jīng)濟秩序;才能使全體公民準(zhǔn)確掌握法律知識,規(guī)范守法文明行為,不斷增強法律意識,提高依法辦事和參與社會管理的能力;才能使各級政府和司法部門更好地依靠法律服務(wù)群眾,保障群眾的合法利益;才能使當(dāng)前社會存在的這樣那樣的違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,實現(xiàn)林區(qū)社會的公平正義、和諧穩(wěn)定。因此,各地、各部門要充分認(rèn)清實施“六五”普法規(guī)劃的重大意義,進一步增強工作責(zé)任感和使命感,切實采取有力措施,迅速在全社會掀起新一輪法制宣傳教育和依法治理工作的熱潮。
二、突出重點,多措并舉,扎實開展好“六五”普法各項工作
前段時間,我市已經(jīng)出臺了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、主要任務(wù)和具體要求,這次會議又對“六五”普法作出了深入部署,下步關(guān)鍵在于如何抓好落實。我想應(yīng)重點從以下四個方面入手。
(一)要著力培育公民的社會主義法治精神。培養(yǎng)公民的法治精神,在全社會樹立法治信仰,形成法治風(fēng)尚,是社會主義法治建設(shè)的核心。當(dāng)前,在廣大黨員干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員中,仍有一部分人的法制觀念相對落后,存在著行政不作為、亂作為和司法不公等現(xiàn)象;在少數(shù)行業(yè)、企業(yè)中仍存在誠信缺失、違法經(jīng)營、服務(wù)意識和質(zhì)量極差等弊端;在廣大群眾中仍有一部分人法律意識淡薄,存在著不信法、不守法、不文明的問題。這些現(xiàn)象究其根源并不在于法律體系不完備,而在于法治文化建設(shè)滯后,社會公眾缺失對法律的信仰。因此,開展普法工作不能僅滿足于向群眾提供了多少法律知識,更重要的是注重對公民法治精神的培育和法治文化的傳播,使全體公民形成法律信仰。要牢固樹立社會主義法治理念,把傳授法律知識與培養(yǎng)法治精神有機結(jié)合起來,大力推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成人人自覺學(xué)法、守法、用法和依法行政、公正司法的社會環(huán)境。同時,要加強法治文化理論研究和實踐探索,將法治文化同社會主義精神文明建設(shè)、中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化有機融合,進一步擴大法治文化的輻射效應(yīng),不斷增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。
(二)要著力強化重點對象學(xué)法用法。要深化“法律六進”、法制宣傳日等教育載體,努力消除法制宣傳教育的“盲區(qū)”和“死角”。要突出重點對象的普法教育,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、林場職工、農(nóng)民和外來務(wù)工人員的法制宣傳教育,加快建立健全針對不同人群的學(xué)法用法制度,全面提高他們的法制觀念和法律素質(zhì)。對首次列為普法教育重點對象的外來務(wù)工人員群體,各地、各部門要認(rèn)真對待,統(tǒng)一規(guī)劃,積極探索與人口流向,分布特點相適應(yīng)的法制宣傳教育模式,把法制宣傳教育貫穿到服務(wù)管理的各個環(huán)節(jié),著力提高其理性表達利益訴求,依法維護自身權(quán)益的意識和能力。要將普法教育擴大到新經(jīng)濟、新社會組織管理人員等群體,認(rèn)真做好宗教人士、林場(所)留守老人和兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育,真正把法制宣傳教育向基層延伸,做到全方位覆蓋。
(三)要著力創(chuàng)新普法工作方式方法。要主動適應(yīng)新時期、新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點,因地、因時、因人制宜,努力推動普法工作創(chuàng)新。一要以案例宣傳促進普法。多用群眾身邊的人和事以法釋惑,多用生動具體的案例以案釋法,多用通俗易懂的群眾語言普及法律知識,多宣傳全市涌現(xiàn)出來的各類學(xué)法用法典型、經(jīng)驗,使法律知識和法制觀念在潤物無聲、潛移默化中深入人心。二要以媒體宣傳促進普法。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點宣傳計劃和內(nèi)容,使新聞媒體成為廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律知識的重要渠道。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化迅速發(fā)展的趨勢,運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體進行普法教育,開展、社會熱點問題、突發(fā)公共事件法律評析,加強對重點法律問題和事件的正確引導(dǎo),努力增強普法工作的吸引力和影響力。三要以法律服務(wù)促進普法。通過法律服務(wù)主動為群眾排憂解難,及時疏導(dǎo)群眾情緒,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。四要以創(chuàng)建活動促進普法。要圍繞“國家級文明城市”、“法治”、“平安”創(chuàng)建工作,把普法宣傳教育與城市管理、司法實踐、教育培訓(xùn)、人民調(diào)解工作相結(jié)合,深化“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范單位”等創(chuàng)評活動,全力推進地方、基層、企業(yè)、行業(yè)依法治理工作,提升社會管理法治化水平,努力在全市上下形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的良好社會氛圍。
(四)要著力增強普法工作的實際效果。要突出法治實踐的重要作用,以最終的法治效果作為評價普法工作的標(biāo)準(zhǔn)。不僅要看一個地區(qū)和部門的普法工作內(nèi)容,更要看實際的普法工作效果,看矛盾糾紛的化解情況,的增減,社會治安狀況的改變,干部依法辦事能力的提升,行政部門和司法機關(guān)依法行政、公正司法水平的提高,群眾滿意度的反映等等,用這些顯著變化檢驗普法依法治理工作成果。因此,各地、各部門要走出“重過程、輕結(jié)果”的誤區(qū),真正把工作著力點放在解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上,重點抓好群眾反映強烈的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、食品安全、征地拆遷等方面問題,通過有效的法律服務(wù)推動普法工作深入開展,切實維護廣大人民群眾的根本利益,進而提高群眾對普法工作的認(rèn)知度和滿意度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成齊抓共管的普法依法治理工作氛圍
篇9
一、圍繞深化“五五”普法,扎實推進法制宣傳載體創(chuàng)新。
普法工作既是一項長期工程,更是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。法制化程度高能否變?yōu)楣窆餐袷氐臏?zhǔn)則,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。需要在認(rèn)識上有新的提高,營造良好的法制氛圍,認(rèn)真落實“五五”普法考核迎接工作。各社區(qū)及早計劃,對五年來的臺帳資料進行查漏補缺,彰顯社區(qū)特色,正確評估五年來開展“五五”普法的成效。按照具體要求,完善文字材料,書面總結(jié),同時進一步加強新形勢下普法工作的調(diào)查研究,為“六五”普法謀篇布局,提供第一手資料,奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,圍繞中心工作,精心安排法制教育內(nèi)容。
(一)深入開展憲法和國家基本法律基礎(chǔ)性的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入年度基礎(chǔ)性法律教育內(nèi)容,在全民中牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念,促進全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
(二)抓好重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育;加強服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育;加強勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育;加強社會建設(shè)和維護社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,進一步強化服務(wù)群眾的觀念,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
(三)結(jié)合城北實際,圍繞中心,加大法宣力度。以舊城改造為中心,重點宣傳普及民法、物權(quán)法、行政許可法、土地管理法、城市房屋拆遷管理條例以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)和新頒布的法律法規(guī)。街道每季度上一堂法制課,每季度開展一次送法進社區(qū)活動,每半年舉辦法制宣傳骨干培訓(xùn)班。建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo),村(居)負首職”普法教育工作機制。各社區(qū)安排法制課至少4場以上,出法制宣傳板報4期以上,社區(qū)居干學(xué)法率100%,居民學(xué)法率95%以上。街道年底組織轄區(qū)內(nèi)人員學(xué)法考試,學(xué)法考試率達100%。采取多種形式,有針對性的開展系列專題宣傳活動,為推進拆遷工作提供法律保障。
三、突出重點對象學(xué)法用法,帶動法制宣傳教育工作深入開展。
(一)進一步強化街道中心組學(xué)法制度。認(rèn)真組織街道中心組成員的法律法規(guī)學(xué)習(xí),把每季度集中講座學(xué)習(xí)與適時以文件材料傳閱有機結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計劃,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法制度。
(二)不斷提高機關(guān)公務(wù)員的法律素質(zhì)。圍繞“法治城北”建設(shè)內(nèi)容及“五五”普法規(guī)劃的部署,開展對專項法律法規(guī)的教育培訓(xùn),促進機關(guān)公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的觀念,提高執(zhí)法人員依法行政、公正司法的能力。
(三)規(guī)范青少年法制教育。完善學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),加強校外法制基地、法制副校長建設(shè),把開設(shè)法制課與多種生動活潑的法治實踐結(jié)合起來,發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,充分利用暑期集中開展法制宣傳教育,利用法制課、法治文藝演出、法律知識競賽、編寫法制黑板報等形式,豐富學(xué)生的學(xué)法形式,增強青少年學(xué)法的效果,提高城北社區(qū)青少年的法律意識和自我防范意識。
(四)開展私營企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法教育。針對實體經(jīng)濟在國際金融危機影響下可能涉及的帶傾向性的法律問題,著力開展有針對性的普法宣傳活動,提高經(jīng)營管理人員應(yīng)對各種復(fù)雜情況的法律水平。圍繞“三服務(wù)”主題,廣泛開展“法律服務(wù)進企業(yè)”活動,深入企業(yè)宣講與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工維權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),適時開展法律咨詢,幫助企業(yè)釋疑解難。有針對性地編寫貼近群眾生活的法律常識小冊子送到企業(yè)干部職工,引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法。通過專題輔導(dǎo)、舉辦講座等形式,為廣大職工提供法律服務(wù)、法律咨詢,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法規(guī)意識,不斷滿足廣大職工的法律需求。
(五)加強外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。定期組織外來務(wù)工人員法制教育,有計劃、有安排。充分利用現(xiàn)有的法制教育資源,開展“帶法回家、送法進社區(qū)”法制宣傳活動,提高外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識。加強對用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。
四、圍繞“雙促雙助”、“三服務(wù)”等活動,繼續(xù)推進“法律五進”社區(qū),切實把法制宣傳教育、法律服務(wù)落到實處。
今年是全省開展“雙促雙助”活動年,為基層司法行政窗口服務(wù)企業(yè),促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展?fàn)顩r提供了平臺,按照上級活動要求,尤其在重點項目上有所創(chuàng)新,要把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)投資人作為主攻方向,制定周密計劃。繼續(xù)推進“五進”社區(qū),即法律服務(wù)進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進私營企業(yè)、進單位,使之常態(tài)化,力求取得實實在在的成效。
五、加強協(xié)調(diào),創(chuàng)新思路,促進法制宣傳教育持續(xù)發(fā)展。
(一)充分運用各類載體和平臺深入開展普法工作。以開展“法律五進”活動為抓手,以“百場法制宣講”、“帶法回家、送法進社區(qū)”、“社區(qū)法制學(xué)校”、法制宣傳欄等有效平臺和載體,利用好宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等有計劃、有組織地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的群眾性法制宣傳活動。定期組織學(xué)法活動、開展送法進社區(qū)活動,每季度出一期法制宣傳欄;組織好每年的“12·4”法制宣傳日主題實踐活動;建立健全法制宣傳志愿者隊伍,層層培訓(xùn)普法骨干,配合開展“百場法制宣講”活動,街道社區(qū)全年舉辦各類法制宣講不少于60場(次);將普法教育覆蓋到面,多渠道、多形式、多層面擴大受教育面,實現(xiàn)普法工作的新跨越,加快推進法治城北建設(shè)。
(二)繼續(xù)深化“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。按照“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的原則,堅持把民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動作為一個長效載體,通過努力將城北街道所有社區(qū)全部建成民主法治示范社區(qū)。不斷推進基層民主法治實踐向前發(fā)展。始終堅持“一學(xué)三講”(學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任)法制宣傳教育和“四民主兩公開”法治實踐的緊密結(jié)合,推動基層民主政治進一步深化。定期組織開展考核對已命名表彰的“民主法治示范社區(qū)”實行動態(tài)管理,加強抽查復(fù)檢。
篇10
一、“十一五”期間的工作回顧
(一)以普法依法治縣為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進全民普法新進程
(二)以“平安”建設(shè)為中心,規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè),大力維護社會穩(wěn)定
五年來,我們以加強司法所規(guī)范化建設(shè)為重點,強化基層司法行政機關(guān)職能,通過基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開展,我們的人民調(diào)解工作、安置幫教、社區(qū)矯正工作水平不斷提高,在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。2、筑牢維護社會穩(wěn)定“第一道防線”,人民調(diào)解工作邁出新步伐。 突出社會矛盾糾紛排查調(diào)處在維護穩(wěn)定中的作用,強力抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,努力維護社會穩(wěn)定。在社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮各級調(diào)委會的職能作用,以“糾紛有人調(diào)處,糾紛調(diào)處有場所,調(diào)處人員有經(jīng)費保障”來促進社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。縣的人民調(diào)解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過強基礎(chǔ)、帶隊伍、建機制、抓落實、促規(guī)范,人民調(diào)解工作不斷得到鞏固和發(fā)展,實現(xiàn)了“三突破”(即規(guī)范化建設(shè)、制度化建設(shè)、責(zé)任落實取得新突破)。近年來,由于我縣各級各部門高度重視人民調(diào)解工作,人民調(diào)解工作的職能得到最大限度的發(fā)揮,治安、刑事案件逐年下降,群體性上訪減少,群眾依法維權(quán)意識增強。全縣82個調(diào)委會中已100%的調(diào)委會達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),按“六有”、“六統(tǒng)一”(標(biāo)牌、印章、調(diào)解室標(biāo)識、程序、制度、文書)、“四落實” (組織機構(gòu)、工作制度、工作人員、工作報酬),充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,采取一室多用的方式,在村委會設(shè)立了調(diào)解室,讓村級有了調(diào)解地點。積極探索構(gòu)建了多元化的糾紛解決機制,促進了司法資源和社會資源的優(yōu)化組合。全縣各級人民調(diào)解組織、專職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員,以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺,充分發(fā)揮作用,建立起了上下貫通,左右相連,互相聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,切實強化了調(diào)解工作合力,降低了法院、檢察院的案件壓力,減輕了人民群眾的訴訟成本,“聯(lián)動調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式,把社會主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中,使人民群眾自覺而積極地按照公認(rèn)的社會規(guī)范約束自己的行為,調(diào)整社會關(guān)系,從而推進了社會主義精神文明建設(shè)。五年來,共排查出各類矛盾糾紛5059 件,調(diào)處5059件,成功4956件,成功率為98%。為的跨越發(fā)展?fàn)I造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面。
1 (三)以民生工作為重點,發(fā)揮服務(wù)助推作用,全面開拓和規(guī)范法律服務(wù)1 2 (四)以強化隊伍建設(shè)為保障,提高機關(guān)效能,樹立司法行政隊伍服務(wù)新形象
五年來,我局結(jié)合在全區(qū)開展的社會主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)三個方面,進一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力,樹立了良好的機關(guān)工作良好形象,全面地提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
一是嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實出成果的能力,抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力,抓班子帶隊伍的能力,駕馭全局、解決復(fù)雜問題和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是以崗位、職責(zé)、業(yè)績?yōu)橹攸c,深化工作目標(biāo)績效考評工作,完善考評的辦法和程序,保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上,按照教育培訓(xùn)的規(guī)劃要求,以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運用實踐為目標(biāo),以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點,強化司法行政隊伍專業(yè)知識、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。
三是以服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點,深入開展局機關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動。抓好機關(guān)每周五下午學(xué)習(xí)日制度,制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,舉辦各種系列知識講座,不斷提高機關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)。加強機關(guān)和諧文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩的文體活動,營造“知司法、想司法、愛司法、強司法”的濃厚氛圍。
五年來,我局工作雖然取得了一定成績,但還面臨著一些問題與困難,一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項任務(wù)較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強;二是司法所的辦公用房與上級的要求和實際需要仍有較大差距,司法所的人員配備仍顯不足;三是經(jīng)費短缺,基層司法所無專項辦公經(jīng)費,聯(lián)動調(diào)解經(jīng)費遲遲不能到位;四是基層法律服務(wù)隊伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊,社會責(zé)任意識不強的問題,這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力加以改進和解決。
二、2012年工作總結(jié)
(一)社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況(二)深入開展“五五”普法和依法治縣工作,普法教育的影響和效果不斷提高。
2012年,是“五五”普法依法治理的檢查驗收之年,工作時間緊,任務(wù)重。縣司法局普法辦在縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)下組的領(lǐng)導(dǎo)下,早謀劃、早布置、早落實。按時、按質(zhì)、按量的完成了“五個一”的工作任務(wù)(一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告),順利的迎接了省州級檢查驗收組的檢查驗收,州級考核分為94分(滿分為100分,州級檢查考核組考核分為95分,州普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組考核分為5分)。受到省州領(lǐng)導(dǎo)的好評。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員普法普及率達100%;企事業(yè)單位職工普及率達100 %;在校學(xué)生普及率達100%;農(nóng)民、居民普及率達98 %。經(jīng)過縣“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣 10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個單位部門進行全面的檢查驗收,合格率達100%。
(三)社區(qū)矯正、安置幫教工作取得新突破(四)以規(guī)范法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)行為為抓手,突出抓好法律服務(wù)隊伍建設(shè)(五)積極落實幫帶制度,深入扶貧掛鉤點開展幫帶
2012年,司法局派一名新農(nóng)村指導(dǎo)員長期在北甸村指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,努力為他們解決實際困難,為方便掛鉤村黨總支開展活動,我局為掛鉤點總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌,解決“民族團結(jié)、民主法治試點村”工作經(jīng)費9000元。
三、“十二五”期間的主要目標(biāo)和工作任務(wù)
“十二五“期間,全縣的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求,按照上級工作部署,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,著力維護社會和諧穩(wěn)定,保障公平正義,為建設(shè)“平安和諧”新營造良好法治環(huán)境。
(一)圍繞全面落實依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,推進依法治縣進程
1、深入推進“法律六進”工作,確保在重點層面的宣傳教育上有所突破。要推進法律進社區(qū)(村)、,切實加強城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育;推進法律進機關(guān),加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育;要以增強引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點,推進法律進學(xué)校,加強青少年法制宣傳教育;深入開展法律進企業(yè),以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,不斷拓展普法面,加強法律進寺廟、進工地、進集市的宣傳活動。
2、深入推進法治縣城創(chuàng)建工作,提高全社會法治化管理水平。要繼續(xù)推進依法治縣、部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進全縣各項工作的法治化。
3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對性和實效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式,加強法制文化建設(shè)。切實加大大眾傳媒法制宣傳力度,創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。同時,圍繞縣委、政府中心工作,做好專項法制宣傳教育。
4、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè),加強各級普法講師團的工作,積極倡導(dǎo)和推進法制宣傳志愿者活動,組織法制宣傳教育志愿者隊伍,面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(二)圍繞化解社會矛盾促進社會和諧,進一步加強司法所建設(shè),做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作
1、進一步加強司法所建設(shè)工作,完善考核、管理等各項制度,加強基礎(chǔ)檔案建設(shè),全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為開展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。爭取縣社區(qū)矯正培訓(xùn)中心及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩勞刑釋、社區(qū)矯正服務(wù)中心建設(shè)工程列項并完成建設(shè)。
2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,進一步開拓人民調(diào)解格局。進一步加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點加強企(事)業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要進一步提高調(diào)解隊伍素質(zhì),建設(shè)一支能夠適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要的,具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人民調(diào)解員隊伍。要對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決,實現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達到97%和95%以上。要繼續(xù)加強“聯(lián)動調(diào)解”工作,拓寬調(diào)解格局,力爭將行政調(diào)解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動調(diào)解”體系中,為推進社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。
3、深入推進社會管理創(chuàng)新,全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強安置幫教基地的深層次建設(shè),提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措,對有困難的歸正人員實行幫教管理與解決實際困難相結(jié)合,提高幫教工作實效。同時,要做好社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞促進民生問題解決,大力加強律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作
1、認(rèn)真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。要進一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)意識和服務(wù)水平。深化對律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強對律師行業(yè)進行政策指導(dǎo)、機構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進一步加強律師擔(dān)任政府法律顧問工作,引導(dǎo)律師主動關(guān)注研究社情及社會熱點問題,充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進一步完善律師參與涉法工作網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,在工會、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點部門建立律師聯(lián)系制度。
2、繼續(xù)深化公證體制改革,推進公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《公證法》,加強公證窗口建設(shè),繼續(xù)開展黨員服務(wù)窗口工作,提高公證服務(wù)質(zhì)量,保持公證工作全市領(lǐng)先水平。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務(wù)水平。實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉,管理和服務(wù)并行,發(fā)展和規(guī)范并重,為維護社會穩(wěn)定做出新貢獻。要擴大法律援助范圍,降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托,動員組織法律援助隊伍積極開展非訴訟法律援助工作,化解社會矛盾,促進社會和諧。要完善法律援助工作機制,建全各項制度和工作紀(jì)律。要重點加大對各類特殊群體的法律教育力度,提高法律援助知曉率,提高困難群眾法律意識和維權(quán)能力。
4、加強基層法律服務(wù)工作。要抓好對法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,強化管理,規(guī)范服務(wù),深入挖掘基層法律服務(wù)所在疏導(dǎo)社會矛盾、參與社會管理中的作用。
5、進一步整合資源,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾和各類經(jīng)濟組織提供及時周到的法律服務(wù)。為法律服務(wù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,爭取完成縣法律服務(wù)中心2402.8平方米建設(shè)任務(wù)。
(四)堅持科學(xué)發(fā)展觀,加強班子、隊伍教育,提高司法行政隊伍整體素質(zhì)
1、繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷推向深入。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好民主集中制、民主生活會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的貫徹落實,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、加強和改進工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,抓好各項工作督促落實。
4、開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力加強基層司法行政隊伍建設(shè),認(rèn)真組織好各類干部的教育培訓(xùn),建立隊伍建設(shè)長效機制。
5、以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊伍。
四、2011年工作安排
結(jié)合實際,在2011的工作中,全縣司法行政工作將以科學(xué)發(fā)觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行司法行政職能,全面完成上級下達的各項目標(biāo)任務(wù),為的跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的法律服務(wù)和法治保障。
(一)在自檢自查和省州提出改進意見的基礎(chǔ)上做好查缺補漏工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善各項工作機制。做好“五五”普法依法治理工作總結(jié)和表彰?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫頇z查驗收后,重點做好總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,以經(jīng)驗交流為主要載體,做好總結(jié)表彰工作。做好“六五”普法依法治理的啟動工作。在吸取“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提前謀劃“六五”普法依法治理啟動的前期工作,做到早謀劃、早宣傳、早準(zhǔn)備。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,維護基層社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能優(yōu)勢,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),消化處理在基層,筑牢維護穩(wěn)定“第一道防線”。全面完成司法所建設(shè)任務(wù),繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作,確保軟件和硬件全面達標(biāo)。加大基層法律服務(wù)隊伍的教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)堅持“大服務(wù)”思想,做好法律服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹司法部“十大便民”措施,努力擴大法律援助覆蓋面,宣傳落實好《云南省法律援助條例》,建設(shè)好發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門法律援助工作站,爭取成立縣法律援助工作局,切實解決困難群眾打官司難的問題,積極指導(dǎo)廣大律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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