導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)工作會(huì)的發(fā)言3則一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1

同志們：

今天我們召開(kāi)大會(huì)，主要是對(duì)我局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，同志宣讀了我局《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。下面，我就貫徹落實(shí)全市動(dòng)員大會(huì)精神，開(kāi)展好我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)組織開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的政治責(zé)任感

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是省委、市委著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)

做出的一項(xiàng)重要決定。市委要求，發(fā)展大局、為加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。當(dāng)前，市商務(wù)系統(tǒng)正處在一個(gè)非常時(shí)期，不僅面臨著繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，保持對(duì)外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通、招商引資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快發(fā)展的繁重任務(wù)，同時(shí)也面臨著加快機(jī)構(gòu)整合、重新定崗定責(zé)、建設(shè)新型政府機(jī)關(guān)以及組建新的機(jī)關(guān)黨委、健全基層黨組織、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的特殊形勢(shì)。這樣的背景形勢(shì)下，深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)基層、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)商務(wù)工作又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

第一，去年我集中開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。按照市委的安排部署。共征求到意見(jiàn)和建議161條，其中不符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象27條，聚焦提煉出5個(gè)方面的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，理清了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路，制定了相應(yīng)的整改措施，解決了一批影響和制約商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，也解決了一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在突出問(wèn)題，為基層、企業(yè)和群眾辦了一批實(shí)事好事，取得了明顯成效。但必須認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果來(lái)之不易，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果更需作出長(zhǎng)期艱苦的努力。同時(shí)也必須看到一些整改措施還沒(méi)有到位，一些整改任務(wù)依然十分艱巨。要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展思路和舉措落實(shí)到實(shí)處；進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向基層群眾作出的承諾；進(jìn)一步健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動(dòng)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

第二，克服了常人難以想象的艱難困苦，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的有力抓手。自打宣布組建商務(wù)局以來(lái)。致力于全系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不僅保證了商務(wù)事業(yè)逐年快速發(fā)展，也保證了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，為市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這其中，關(guān)鍵的一條因素是大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。今后一個(gè)時(shí)期，市的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力把滄州打造成為冀中南區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極和隆起帶，作為全市主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和對(duì)外開(kāi)放工作的重要政府組成部門(mén)，為此承擔(dān)著一份重重的政治責(zé)任和工作使命；今年的政府工作報(bào)告，要求我局承擔(dān)9項(xiàng)牽頭目標(biāo)和18項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)。這些硬指標(biāo)、硬任務(wù)是局今年工作的重心，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負(fù)的重要責(zé)任。完成上述目標(biāo)和任務(wù)，需要我積極組織和開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，需要我以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的步伐、更大的氣魄，奮發(fā)有為地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委要求，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。近年來(lái)。不斷加強(qiáng)基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一定成績(jī)。但是也要看到由于機(jī)構(gòu)整合遲遲不能到位，造成了四個(gè)待整合機(jī)關(guān)的黨建工作分別隸屬市直工委、國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)的特殊局面，管理體制不順致使黨建工作長(zhǎng)期無(wú)法形成整體合力；由于商務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)工作雜亂而繁重，工作擺布上難免有所偏頗，程度不同地存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題；由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善和破產(chǎn)改制的影響，也造成一些基層黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力不足，作用發(fā)揮不明顯。為此，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，抓住機(jī)構(gòu)整合時(shí)機(jī)，盡快理順黨建體制，健全基層組織，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員教育，規(guī)范組織活動(dòng)，必將有助于解決我局基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在突出問(wèn)題，極大地增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

第四，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是對(duì)廣大黨員干部工作作風(fēng)的嚴(yán)格錘煉。良好的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，提出了打造無(wú)門(mén)檻部門(mén)的服務(wù)理念，制定并完善了一系列的服務(wù)舉措，解決了一些黨風(fēng)、行風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題，為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、為方便群眾消費(fèi)做了大量工作，得到服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的充分肯定。但是干部作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，目前我工作作風(fēng)方面仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為多數(shù)同志呆在機(jī)關(guān)多、深入基層少；被動(dòng)等待多，主動(dòng)服務(wù)少；個(gè)別人員面對(duì)機(jī)關(guān)即將整合的情況，活思想比較多，考慮個(gè)人問(wèn)題比較多，表現(xiàn)為干工作精力不集中、平時(shí)拖拖踏踏，紀(jì)律渙散，主動(dòng)想問(wèn)題、干工作的積極性還不夠高，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，應(yīng)付差事，工作主動(dòng)性差等。要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；進(jìn)一步鍛造過(guò)硬的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局；進(jìn)一步強(qiáng)化黨員觀念和責(zé)任意識(shí)，以思想觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

第五，真心服務(wù)群眾是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。商務(wù)局工作既要緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。密切聯(lián)系群眾。也要認(rèn)真服務(wù)于市場(chǎng)主體和人民群眾生活，特別是商務(wù)系統(tǒng)危困企業(yè)多、矛盾糾紛多，不穩(wěn)定因素相當(dāng)多，多數(shù)企業(yè)停業(yè)半停業(yè)，部分企業(yè)推進(jìn)改革困難重重，各種矛盾集中顯現(xiàn)，部分職工群眾生活困難，加之轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人等特殊群體等問(wèn)題，很多同志都會(huì)直面矛盾，有時(shí)還要直面群眾，言行直接代表黨員形象、代表機(jī)關(guān)形象，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在工作。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力，真心為群眾辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立良好的形象。

二、把握活動(dòng)要求，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。市委明確指出，要充分借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。從我局實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康有序開(kāi)展，關(guān)鍵是“把握四個(gè)方面、突出五個(gè)重點(diǎn)”。

（一）關(guān)鍵是把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”活動(dòng)目標(biāo)。這“四句話”目標(biāo)，把握好四個(gè)方面。一是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。市委制定的關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》明確提出了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。貫徹落實(shí)這一總體要求。一個(gè)有機(jī)整體。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。二是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。基層黨組織的五個(gè)好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的五個(gè)模范”即自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛(ài)崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。要結(jié)合實(shí)際，把這些共性要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)捷可行、便于操作、易于考評(píng)，同時(shí)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程。三是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)主題。這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州”目標(biāo)展開(kāi)。開(kāi)展活動(dòng)中，要緊密結(jié)合實(shí)際，確定1-2個(gè)生動(dòng)鮮活的具體主題，使目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參與。四是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟。按照市委要求，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，分四個(gè)步驟進(jìn)行。第一階段，廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署，時(shí)間從現(xiàn)在起到5月底。這一階段，要廣泛動(dòng)員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開(kāi)。第二階段，全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)，時(shí)間從今年6月到明年6月底。按照實(shí)施方案全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，此基礎(chǔ)上開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”即“黨性教育”活動(dòng)、亮出旗幟”活動(dòng)、崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)、組織創(chuàng)新”活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。明年“七一”要表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。第三階段，對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)，時(shí)間從2011年7月到2012年6月底。這一階段的主要要求是所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施；對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制，時(shí)間從2012年7月到黨的十八大召開(kāi)。這一階段的主要任務(wù)是圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，集中展示活動(dòng)成果、搞好活動(dòng)總結(jié)、進(jìn)行考核評(píng)議，建立起開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）突出五個(gè)重點(diǎn)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞和服務(wù)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市大局，以適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展、提升城鎮(zhèn)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為己任，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大招商引資力度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式、拓展國(guó)際市場(chǎng)空間、加強(qiáng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極引導(dǎo)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，為打造冀中南區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極和隆起帶做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨組織和每一名黨員干部要將此作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題，謀劃工作大局，研究落實(shí)舉措，做到真抓實(shí)干，推進(jìn)商務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。要著力做好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控，保障市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，擴(kuò)充樣本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與省部級(jí)有關(guān)部門(mén)的信息溝通，增強(qiáng)信息的靈敏度和準(zhǔn)確性。在落實(shí)生豬儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取對(duì)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控的政策支持，適當(dāng)增加食糖、奶粉等商品收儲(chǔ)，提高應(yīng)急調(diào)控能力。二是繼續(xù)抓好酒類、肉類、成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作，高度重視食品安全工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，加大違章違法行為打擊力度，規(guī)范市場(chǎng)流通秩序。繼續(xù)抓好典當(dāng)、拍賣(mài)、廢舊汽車(chē)拆解行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛排查，主動(dòng)做好化解工作，要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作，在重大突發(fā)事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織和黨員要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，自覺(jué)維護(hù)大局。

3、服務(wù)人民群眾。一是要牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)工作以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)為中心的新理念，著力打造“無(wú)門(mén)檻”政府部門(mén)，積極為企業(yè)提供多形式、多層面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)菜市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)建設(shè)，深度推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”，家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)等工作，為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是要健全完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、支部和黨小組建設(shè)，不斷完善陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要職責(zé)和加強(qiáng)酒類、生豬定點(diǎn)屠宰管理、典當(dāng)、拍賣(mài)等特種行業(yè)監(jiān)管的重要任務(wù)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。局承擔(dān)著落實(shí)中央穩(wěn)定外需、拉動(dòng)內(nèi)需政策。工作處于全市對(duì)外開(kāi)放的前沿，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，同時(shí)也是反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。要把加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)商務(wù)工作招商引資、對(duì)外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通、市場(chǎng)監(jiān)管四大類工作，針對(duì)各主要科室關(guān)鍵崗位、突出環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，制定懲防方案，提出預(yù)防重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)控措施，與行政權(quán)力公開(kāi)透明、政務(wù)信息公開(kāi)、干部作風(fēng)建設(shè)年等工作有機(jī)結(jié)合，做到黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)、廉政與工作，兩手抓、兩手硬。二是狠抓督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)人事任免、重要資金分配等重大事項(xiàng)，集體研究決定，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全過(guò)程參與監(jiān)督。落實(shí)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員述職述廉制度。繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法聽(tīng)證質(zhì)詢等活動(dòng)，多渠道、多層次聽(tīng)取社會(huì)、企業(yè)的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)工作的靈敏度和針對(duì)性。三是堅(jiān)持關(guān)口前移。對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”家電下鄉(xiāng)”出口信用擔(dān)保等涉及財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和廣交會(huì)攤位分配等敏感問(wèn)題，堅(jiān)持做到集體研究決定，嚴(yán)格程序報(bào)批，網(wǎng)上公開(kāi)公示，自覺(jué)接受社會(huì)、企業(yè)監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。經(jīng)局黨組研究決定，局成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，高希海、張任副組長(zhǎng)，其它黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨辦室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。

（一）搞好組織發(fā)動(dòng)。這次動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，局機(jī)關(guān)及各直屬企、事業(yè)單位要按照原來(lái)的支部、黨小組設(shè)置，立即著手做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作。認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)局制定的實(shí)施方案，進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng)，形成人人重視、全員主動(dòng)參與的良好局面，確保開(kāi)好局、起好步。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要按照市委活動(dòng)方案要求，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，確定每個(gè)階段的活動(dòng)重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，強(qiáng)化調(diào)度，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，要發(fā)揮機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)、工作簡(jiǎn)報(bào)的作用，及時(shí)報(bào)道和公開(kāi)我局活動(dòng)情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合。一是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)同黨的建設(shè)緊密結(jié)合，將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)貫穿黨建工作的全過(guò)程，把黨的建設(shè)融合、滲透到“大商務(wù)”工作全局，融合、滲透到化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中去，融合、滲透到黨員干部自我管理、自我教育、自我發(fā)展中去。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與日常工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，形成相互促進(jìn)的互動(dòng)格局，有效地提高“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有效性、務(wù)實(shí)性和特色化。

同志們，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！

2

明確目標(biāo)要求突出實(shí)踐特色以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)全縣水利事業(yè)持續(xù)發(fā)持

同志們：

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（德發(fā)15號(hào)）文件精神和要求，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，今天召開(kāi)全局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員和部署會(huì)議。

下面，結(jié)合我局工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義

4月6日下午，中央召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，隨后，省委、州委先后召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，縣委于5月31日召開(kāi)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，會(huì)上縣委書(shū)記和忠華同志作了動(dòng)員講，對(duì)我縣基層黨組織和黨開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求。全局干部職工特別是黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的要求和部署上來(lái)，結(jié)合各自工作職責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入扎實(shí)地搞好我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)本部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力的水利支撐和保障。

第一，使我成功應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)、各種自然災(zāi)害等困難和問(wèn)題。但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)備任務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。局同全縣一道歷時(shí)一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了圓滿成果。一個(gè)需要不斷深化學(xué)習(xí)，不斷深入實(shí)踐、不斷升華提高的過(guò)程，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中分析檢查出來(lái)的很多問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，承諾的整改任務(wù)還沒(méi)有完全兌現(xiàn)，影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾需要進(jìn)一步破解，特別是作為我水利涉農(nóng)部門(mén)，對(duì)服務(wù)基層、改善民生、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都需要進(jìn)一步細(xì)化、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。因此，必須通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真兌現(xiàn)對(duì)群眾整改承諾，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固好、拓展好、運(yùn)用好，切實(shí)解決一批群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)的有力保障。中央第五次西藏工作座談會(huì)是全國(guó)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作處關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)會(huì)議精神。迫切需要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在加快發(fā)展、確保穩(wěn)定”中的基礎(chǔ)性作用。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、樹(shù)立先鋒形象，激發(fā)基層黨組織和黨的工作熱情，全面、準(zhǔn)確、有效地宣傳好、貫徹好中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，真正讓廣大群眾知道黨中央的精神，明白黨中央的關(guān)懷，切實(shí)把中央和省委的特殊關(guān)懷具體化、項(xiàng)目化、地方化，激發(fā)廣大群眾創(chuàng)造美好幸福生活的熱情，為推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)省委提出的四個(gè)走在前列”總?cè)蝿?wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

第三，聯(lián)系和服務(wù)群眾就越重要。目前，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。越要加快發(fā)展?？h一些貧困村、貧困黨員條件差，自我發(fā)展能力弱，作為我水利涉農(nóng)部門(mén)，只有把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好，不斷增強(qiáng)自身宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動(dòng)開(kāi)展好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能增強(qiáng)與群眾的感情，縮短與群眾的距離，真正把黨建工作落實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上，落實(shí)在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上，形成比有對(duì)象、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向的比學(xué)趕超良好局面。

二、緊扣目標(biāo)、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握全局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容

按照縣委的統(tǒng)一安排，從今年5月開(kāi)始到明年7月，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)黨員干部以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，中央和省委將對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的情況進(jìn)行總結(jié)表彰。我局要積極行動(dòng)起來(lái)，按照中央、省委、州委及縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，破解難題，既要貫徹好總體要求，又要突出好實(shí)踐特色，體現(xiàn)好活動(dòng)效果。

第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，要準(zhǔn)確把握全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求。全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促民生水利新發(fā)展，扎實(shí)辦事讓人民群眾得實(shí)惠”為總主題，以“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘，爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒，發(fā)展民生水利，推進(jìn)富民強(qiáng)縣”為主線，緊緊圍繞促進(jìn)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

第二，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求就是要努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨員隊(duì)伍管理有效，隊(duì)伍優(yōu)化。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進(jìn)，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。圓滿完成本單位的工作任務(wù)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求就是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，帶頭樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，自覺(jué)提高業(yè)務(wù)技能，做到主動(dòng)掌握一門(mén)技術(shù)，每年讀一本好書(shū)，努力成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，做到科學(xué)發(fā)展謀在前，愛(ài)崗敬業(yè)干在前、急難險(xiǎn)重沖在前、奉獻(xiàn)社會(huì)爭(zhēng)在前，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)了解社情民意，每年寫(xiě)一篇民情調(diào)查報(bào)告；積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；熱心社會(huì)公益事業(yè)，作群眾的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、堅(jiān)守職業(yè)道德、踐行家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效

一明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)我局的實(shí)施方案，我局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已成立，具體由吾金副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)開(kāi)展此次活動(dòng)，辦公室協(xié)助開(kāi)展好各項(xiàng)工作。相關(guān)科室和人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)載體都落實(shí)到具體的科室和黨員身上，定時(shí)間、定目標(biāo)，量化工作任務(wù)，確保本部門(mén)支部按照要求真正做到“五個(gè)好”，黨員干部做到“五帶頭”

二加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組銜接及宣傳工作。為認(rèn)真開(kāi)展好我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員，要加強(qiáng)與縣活動(dòng)辦的聯(lián)系溝通，確?；顒?dòng)在突出部門(mén)工作特色的同時(shí)，嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一步驟開(kāi)展。并且要認(rèn)真做好宣傳工作，定期以簡(jiǎn)報(bào)等形式上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、主要措施及經(jīng)驗(yàn)做法等，同時(shí)要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)具有水利部門(mén)特色的先進(jìn)典型。

同志們，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各級(jí)黨組織高度重視，群眾充滿期待。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證！

3

同志們：

今天，召開(kāi)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委要求，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)理財(cái)先鋒、打造五型財(cái)政”為主題，對(duì)我局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全局各支部和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，煥發(fā)工作激情，實(shí)現(xiàn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，為率先發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我就開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

全黨正在深入學(xué)書(shū)記4月6日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，當(dāng)前。總結(jié)和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。從全國(guó)發(fā)展形勢(shì)看，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果作出的重要部署，從我工作實(shí)際看，十一五”規(guī)劃財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)已提前三年完成，如何科學(xué)謀劃好“十二五”財(cái)政規(guī)劃，規(guī)劃編制過(guò)程中，通過(guò)深入調(diào)研，分析提出科學(xué)的十二五”規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)，還要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，敢于突破性、跨越式發(fā)展，目標(biāo)既要切實(shí)可行，又要有奮斗、努力去完成。所以，一定要按照市委、市政府的要求，周密安排部署，全力抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。機(jī)關(guān)、局屬各單位和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

第一，黨中央提出的又一項(xiàng)重大活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是繼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后。進(jìn)一步做好整改落實(shí)后續(xù)工作的重要舉措，黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機(jī)銜接。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局突出實(shí)踐性的要求，注重破解難題，取得了明顯成效。但同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，鞏固和擴(kuò)大成果更需付出長(zhǎng)期的艱苦努力。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用到基層，有利于進(jìn)一步抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，有利于進(jìn)一步健全促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

第二，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。從總體上看，我局各支部和黨員隊(duì)伍主流是堅(jiān)強(qiáng)有戰(zhàn)斗力的，在促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展中起著中流砥柱和生力軍的作用。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，必將會(huì)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和資源，從而更有力地推進(jìn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展。

第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾的重要途徑。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，需要不斷深化和加強(qiáng)。廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)各支部和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，及時(shí)反映群眾意愿，幫助群眾解決工作生活中遇到的實(shí)際困難，必將進(jìn)一步推進(jìn)我局干部作風(fēng)建設(shè)，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

二、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各支部、全體黨員干部要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來(lái)，切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)：

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和市委十屆五次、六次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)黨支部的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯；出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)；努力做到“五個(gè)好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好。班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員隊(duì)伍好。黨員干部素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮模范作用。工作機(jī)制好。內(nèi)部規(guī)章制度完善，管理措施到位，監(jiān)督機(jī)制健全，工作運(yùn)行順暢有序。工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、事跡突出。群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化和財(cái)政專業(yè)知識(shí)，成為本職工作的行家里手。帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)利益。帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是要圍繞打造“五型”財(cái)政，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)作表率”為載體，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合我局實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展向沈浩、楊瑞輝同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)照沈浩、楊瑞輝同志先進(jìn)事跡，查找自己在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的差距和不足，自覺(jué)以沈浩、楊瑞輝同志為榜樣，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。開(kāi)展書(shū)香財(cái)政活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政路上》、《幸福的方法》、《你在為誰(shuí)工作》等書(shū)香財(cái)政活動(dòng)推薦書(shū)籍，提升黨員干部的能力和素質(zhì)，為解決新形勢(shì)新情況下出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題提供智力保證，為爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)提供思想基礎(chǔ)。兌現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，進(jìn)一步解決影響和制約財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處

這次開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從今年5月起到2012年黨的十八大召開(kāi)前基本結(jié)束，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高、參與面廣、實(shí)踐性強(qiáng)，必須充分借鑒和運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，豐富形式，創(chuàng)新載體，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到位，確保全體黨員參與活動(dòng)的全過(guò)程。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。我局已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各支部也要成立機(jī)構(gòu)，立即對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。各支部書(shū)記為“第一責(zé)任人”，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

第二，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好當(dāng)前財(cái)政各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。在全市財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊密結(jié)合狠抓財(cái)政收支這一中心工作來(lái)謀劃和推動(dòng)，認(rèn)真組織收入，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，以活動(dòng)促進(jìn)工作落實(shí)，用成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。在推進(jìn)黨的組織建設(shè)的同時(shí)，要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效。

第三，加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)。繼續(xù)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的辦法，成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、定期調(diào)研、明察暗訪等形式了解活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取多種形式了解進(jìn)展情況并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第四、樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要注重樹(shù)立先進(jìn)典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨員在2011年“七一”前夕進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向市委組織部推薦在全市表彰。要開(kāi)設(shè)專題專欄，通過(guò)動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。要培養(yǎng)和樹(shù)立一些“經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型。要注重先進(jìn)典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

同志們，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從今天正式啟動(dòng)。各支部和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。