局長(zhǎng)在財(cái)政職能動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-23 10:40:00
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同志們:
近年來(lái),市委、市政府大力推進(jìn)煤電鋁一體化、傳統(tǒng)建材與現(xiàn)代建材一體化、農(nóng)工商貿(mào)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)一體化,先后投入數(shù)億元資金并出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型,財(cái)政實(shí)力不斷壯大,為全市保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。如何充分發(fā)揮財(cái)政職能,貫徹落實(shí)《意見》精神,市財(cái)政局提出以下具體措施:
一要大力培植財(cái)源,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的財(cái)力支持。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和財(cái)政工作實(shí)際,大力支持項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大骨干財(cái)源;突出支持八大工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)筑板塊財(cái)源;加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植區(qū)域財(cái)源;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設(shè)農(nóng)村穩(wěn)固財(cái)源。
二要充分發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng),支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮財(cái)政資金“藥引子”和“四兩撥千斤”的作用,依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞全市打造煤電、鋁業(yè)、水泥、新興產(chǎn)業(yè)4個(gè)百億元集群,加快資金整合步伐,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)投資擔(dān)?;I資等財(cái)政投融資杠桿和渠道,粘合、吸引、凝聚社會(huì)的民間資金、銀行資金等,形成各路資金合力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級(jí)、轉(zhuǎn)型、培育新興產(chǎn)業(yè)的格局。同時(shí)加快財(cái)政投融資平臺(tái)的建設(shè),推進(jìn)國(guó)有股權(quán)的管理和經(jīng)營(yíng),放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。
三要充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,形成支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策合力。落實(shí)好國(guó)家關(guān)于“三廢”利用、再生資源、科技創(chuàng)新行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;落實(shí)好我市《財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)試行辦法》,引導(dǎo)商業(yè)銀行積極融資支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;主動(dòng)邀請(qǐng)金融、稅務(wù)、工信、土地等部門召開聯(lián)席會(huì)議搞好相互協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力和財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用。
四要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金的監(jiān)管,構(gòu)建財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管平臺(tái)。充分利用好上級(jí)資源型城市轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和省上《意見》中支持我市的項(xiàng)目資金,建立和完善規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督檢查,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,為資源型城市的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。