導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)縣委、縣政府的安排，我受局長(zhǎng)同志委托，代表縣國(guó)家稅務(wù)局在會(huì)上發(fā)言。下面，我就國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步認(rèn)識(shí)和國(guó)稅部門如何支持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性

經(jīng)濟(jì)決定稅收，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就是無源之水，無本之木。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和政府執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，因此，推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是振興經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的必然選擇。我們要把國(guó)稅工作放到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去衡量，放在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局去謀劃，真正以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，充分發(fā)揮稅收杠桿的職能作用，從國(guó)稅的角度盡最大程度支持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，工業(yè)發(fā)展乏力是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2006年上半年全縣GDP23.46億元，國(guó)稅收入占GDP比重為3.06％，國(guó)稅收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為1.51，工業(yè)增值稅稅負(fù)為4.22％，商業(yè)增值稅稅負(fù)為0.92％。國(guó)稅收入宏觀稅負(fù)徘徊在2％至3％之間，大大低于全市平均數(shù)，同時(shí)也低于三峽庫(kù)區(qū)平均數(shù)。2000年至2005年國(guó)稅收入增幅是：16.19％、11.58％、18.5％、27.18％、7.76％、10.26％，國(guó)稅收入增幅呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。我縣國(guó)稅收入的稅基主要來源于工業(yè)企業(yè)，工業(yè)沒有大的發(fā)展，工業(yè)化程度不高，我縣國(guó)稅稅收收入宏觀稅負(fù)始終難以提升。大力發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)刻不容緩。

二、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)狀況分析

（一）從分項(xiàng)目來看。1—7月，全縣由國(guó)稅部門征管的工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅收為5757.47萬元，占全局稅收收入8294萬元的69.42％；資源型工業(yè)企業(yè)稅收收入完成3017.41萬元，占全縣工業(yè)企業(yè)稅收總收入5757.47萬元的52.4％，這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是依靠資源型工業(yè)支撐。

（二）從重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)來看。全縣國(guó)稅年納稅額在100萬元以上的7戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(包括1000萬元以上的2戶)，1—7月累計(jì)入庫(kù)稅收收入為4660萬元，同比增長(zhǎng)17％，增收678萬元，占全縣國(guó)稅收入征收額的56％。但盡管如此，7戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的稅收增幅低于全縣稅收增幅8.63個(gè)百分點(diǎn)，整體增長(zhǎng)不理想，部分重點(diǎn)企業(yè)增幅不大，部分重點(diǎn)企業(yè)大幅下滑。

（三）從全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)來看。2000年-2006年工業(yè)增值稅稅負(fù)為：2000年為6.05，2001年為5.92，2002年為7.49，2003年為6.00，2004年為6.14，2005年為4.43，2006年上半年為4.22％。我縣工業(yè)高附加值的企業(yè)較少，而以天然氣和原煤為主的資源性企業(yè)所占比重較大，所以工業(yè)增值稅稅負(fù)不高，

（四）從重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)來看。我縣重點(diǎn)工業(yè)骨干行業(yè)有啤酒、煉焦，天然氣開采、原煤開采、原煤洗選、供電6個(gè)行業(yè)。2006年1月至7月入庫(kù)啤酒增值稅653萬元，消費(fèi)稅809萬元；天然氣開采增值稅1903.02萬元；原煤開采增值稅431萬元，原煤洗選增值稅230萬元，供電業(yè)增值稅381萬元。其中啤酒、天然氣、煤炭3大支柱產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅收占全局稅收總收入的48.54％?？梢钥闯?，我縣稅源結(jié)構(gòu)單一，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)薄弱，更少有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是嚴(yán)重影響我縣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。公務(wù)員之家:

三、真抓實(shí)干，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

我們必須十分清楚認(rèn)識(shí)到，只有加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，只有努力提高工業(yè)增加值在GDP中所占的比重，才能促進(jìn)稅收的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步壯大我縣財(cái)力，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。因此，在學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委二屆九次全會(huì)、縣委十一屆九次全會(huì)和書記和鴻舉市長(zhǎng)視察時(shí)的重要講話精神的同時(shí)，我局必須將抓好如下幾方面的工作：

(一)解放思想，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保障。牢固樹立起工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣的理念。針對(duì)我縣相對(duì)封閉的、傳統(tǒng)的、小富即安的落后觀念，尤其是針對(duì)影響和制約全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，在思想觀念、思維方式上圍繞解決“兩種意識(shí)”、克服“兩種情緒”，努力培育“自強(qiáng)不息，開拓開放”的人文精神，下真功夫、花大力氣切實(shí)解決好干部職工的思想解放的問題和觀念更新的問題，這是在國(guó)稅局落實(shí)好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的前提，更是加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要思想保障。

(二)加強(qiáng)稅源培管，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。一是切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。梯次推進(jìn)對(duì)稅源進(jìn)行“面”的把握、“線”的剖析和稅源“點(diǎn)”的挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源全方位，多層次的分析、評(píng)估和監(jiān)控。二是強(qiáng)化招商引資，吸引稅源。通過項(xiàng)目招商、定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以外引外等多種方法，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，培植稅源。把握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點(diǎn)和具體情況，在產(chǎn)業(yè)政策的制訂、項(xiàng)目和產(chǎn)品的選擇、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上進(jìn)行政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。四是加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)盤活稅源。用改革的手段，充分利用有形的和無形的資產(chǎn)，調(diào)控更多的外來資本和生產(chǎn)要素，實(shí)行資產(chǎn)重組。

(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。依法治稅是稅收工作的靈魂。稅務(wù)部門支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有力的手段就是在正確執(zhí)行政策的原則下，充分落實(shí)、運(yùn)用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)依法及時(shí)享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮杠桿作用，靈活征稅，積極扶持工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)企業(yè)該支持的就要大力支持，該優(yōu)惠的就要盡量?jī)?yōu)惠，該管理的就要嚴(yán)格管理；只有這樣才能使企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

(四)構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持公開辦稅制度，把稅收政策、辦稅程序、廉政紀(jì)律、納稅定額向社會(huì)和廣大納稅人公開，提高稅收?qǐng)?zhí)法工作透明度，接受納稅人監(jiān)督。通過建立內(nèi)部征管機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制，努力形成國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部公正執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)措施。加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，強(qiáng)化法紀(jì)教育?？傊?，通過努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。