導(dǎo)語：財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為深入貫徹中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的要求，廳黨組決定召開這次全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議。廳黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前做了專門研究。稍后，顯強(qiáng)同志將代表廳黨組作工作報(bào)告，總結(jié)去年全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作，部署今年的主要任務(wù)。省紀(jì)委常委鞠波同志還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)精神，扎實(shí)做好當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作

在前不久召開的省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)上，省委書記劉奇葆作了重要講話。劉奇葆書記強(qiáng)調(diào)，總書記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和基本要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。劉奇葆書記在講話中還深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，深入剖析了一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的突出問題，明確提出了加強(qiáng)我省領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的總體要求。劉奇葆書記的重要講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，全省各級(jí)財(cái)政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)的精神上來，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

2008年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)政部門努力克服特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響，服務(wù)大局、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，全面落實(shí)中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，積極發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，及時(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支，支持改革發(fā)展，強(qiáng)化公共保障，為奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在嚴(yán)峻形勢(shì)面前，各級(jí)財(cái)政經(jīng)受了考驗(yàn)，取得了新進(jìn)步，積累了新經(jīng)驗(yàn)。

與此同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉建設(shè)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，一手抓支持抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的教育和監(jiān)督，深入推進(jìn)財(cái)政管理改革，大力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，努力營造求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作環(huán)境，確保黨和國家大政方針在財(cái)政工作中得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。總的來看，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題：黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)政管理制度還需進(jìn)一步完善，重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查亟需深入，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約尚需不斷加強(qiáng)，等等。這些情況表明，財(cái)政反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重。各級(jí)財(cái)政部門必須從保持黨的純潔性和先進(jìn)性的高度，從確保我省順利推進(jìn)“兩個(gè)加快”的高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性和艱巨性，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。當(dāng)前，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）以加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建和實(shí)施積極財(cái)政政策的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，保障科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)。實(shí)施積極的財(cái)政政策是中央為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出的重大舉措。加快災(zāi)后重建進(jìn)程是我省當(dāng)前的中心任務(wù)，也是中央實(shí)施積極財(cái)政政策的重要組成部分。各級(jí)財(cái)政部門既要做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、不折不扣地執(zhí)行，還要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要全面加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建資金安排、撥付、使用及效果情況的監(jiān)督檢查，大力強(qiáng)化對(duì)“八項(xiàng)民生工程”和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等公共領(lǐng)域投入的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金安全有效。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在支持災(zāi)后恢復(fù)重建中，各級(jí)財(cái)政部門要始終堅(jiān)持把陽光救災(zāi)、廉潔重建擺在首要位置，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化規(guī)范、注重預(yù)防、嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好“每一分錢”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題。在恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)財(cái)政要認(rèn)真把好資金審核關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，督促各級(jí)各部門執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購和公開公示制度。對(duì)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金管理使用中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，要快查、嚴(yán)辦、重處，讓任何人都不敢碰“高壓線”。

（二）以加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督為重點(diǎn)，確保財(cái)政管理權(quán)力正確行使。隨著國家財(cái)政實(shí)力的不斷壯大，財(cái)政部門分配管理的資金規(guī)模也越來越大，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是一些別有用心的人拉攏腐蝕的重點(diǎn)“公關(guān)對(duì)象”。對(duì)此，我們要時(shí)刻保持高度警覺，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，確保財(cái)政干部和財(cái)政資金“兩安全”。一是增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要把思想道德教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工程來抓，以樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，在中心組學(xué)習(xí)、小集中學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)中增加黨風(fēng)黨紀(jì)教育的比重，綜合運(yùn)用警示教育、紀(jì)律教育、示范教育和廉政文化教育等多種手段，教育和引領(lǐng)干部自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，做到講黨性、重品行、作表率，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。要把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與加強(qiáng)黨員的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及黨外監(jiān)督結(jié)合起來，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督合力。認(rèn)真落實(shí)干部任前談話、提醒談話、誡勉談話制度，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，防止黨員干部利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范化、程序化和公開化。特別是要著力推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)陽光財(cái)政，把公共權(quán)力和公共事務(wù)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，充分發(fā)揮“陽光”這個(gè)最管用的“防腐劑”的作用，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。

（三）以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的查辦為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一手抓預(yù)防，一手抓懲治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、奢侈浪費(fèi)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。繼續(xù)深入開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大前期工作成果。對(duì)典型案件要及時(shí)通報(bào)、深入剖析，查找薄弱環(huán)節(jié)、堵塞管理漏洞，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。同時(shí)，要把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)、社保保障、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管；全面清理取消不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和基金，減輕企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān)；大幅度增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等，幫助群眾排憂解難，切實(shí)保障和改善民生，堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

（四）以加強(qiáng)公共財(cái)政制度體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建財(cái)政反腐倡廉源頭治本機(jī)制和防線。深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心和根本。財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，財(cái)政管理反映的是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合治理能力，在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。首先，財(cái)政資源是社會(huì)資源的重要組成部分，無論從數(shù)量、性質(zhì)還是從反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際看，其管理使用都是防治腐敗的重要領(lǐng)域。其次，公共財(cái)政是懲防體系建設(shè)的重要制度基礎(chǔ)。公共財(cái)政強(qiáng)調(diào)界定政府的職能邊界，注重妥善解決好越位和缺位的問題，客觀上減少了公共領(lǐng)域的腐敗機(jī)會(huì)和腐敗動(dòng)機(jī)。第三，公共財(cái)政管理是遏制腐敗的重要制衡力量。一方面，公共財(cái)政管理在制度、流程、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)上，始終把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)防范和根除浪費(fèi)、欺詐和腐?。涣硪环矫?，公共財(cái)政管理與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等共同組成了遏制違紀(jì)違規(guī)和腐敗的第三方制衡力量，并側(cè)重于事前、事中和對(duì)執(zhí)行結(jié)果的全過程、全方位監(jiān)管與控制。因此，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，必須把改革和完善公共財(cái)政制度體系作為重要內(nèi)容，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化、精細(xì)化，更好地發(fā)揮公共財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。

二、加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供作風(fēng)保障

總書記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，并明確提出了“六個(gè)著力”的要求。省委劉奇葆書記在省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)上，進(jìn)一步提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做“四個(gè)特別”模范的要求。作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。我們要認(rèn)真按照總書記和劉奇葆書記重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力使各級(jí)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（一）深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。財(cái)政廳黨組一直高度重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，先后多次就推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等作出具體部署。近年來，全省財(cái)政部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，有力地保障了省委、省政府決策部署的落實(shí)。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，財(cái)政部門有的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)亟需進(jìn)一步提高，黨的作風(fēng)建設(shè)仍然面臨艱巨的任務(wù)。主要是：有的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠；有的理論水平不高，不重視學(xué)習(xí)，特別是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng)；有的缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，不思進(jìn)取、敷衍了事，工作不落實(shí)；有的缺乏艱苦奮斗、爬坡實(shí)干的精神，貪圖安逸，享樂主義嚴(yán)重；有的政績(jī)觀不正確，急功近利，好大喜功，形式主義嚴(yán)重；有的紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上級(jí)的決策部署和政策規(guī)定搞“上有政策、下有對(duì)策”。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但其消極影響和后果不可低估。這些問題不解決，將嚴(yán)重防礙我省“兩個(gè)加快”大局，經(jīng)濟(jì)率先止跌回升、災(zāi)后重建提前完成任務(wù)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們必須高度重視，采取有效措施加以改進(jìn)。

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重要性?？倳浬羁讨赋?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。尤其在當(dāng)前財(cái)政收支矛盾空前突出、財(cái)政保障任務(wù)空前繁重的情況下，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)對(duì)保證財(cái)政職能發(fā)揮顯得更加重要。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，才能保證財(cái)政部門始終堅(jiān)持為國理財(cái)、為民服務(wù)的工作宗旨，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一中央和省委的決策部署上來。只有大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用才能充分發(fā)揮，財(cái)政事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展才能順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，也是財(cái)政部門推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、提高干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，才能真正把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)，財(cái)政干部依法理財(cái)?shù)哪芰退刭|(zhì)才能不斷提高。

（二）圍繞“六個(gè)著力”的要求，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，要突出抓好以下工作。

一是著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。從根本上說，財(cái)政工作就是要體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。全省財(cái)政部門一定要牢固樹立宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，在制定財(cái)政政策、安排財(cái)政資金、加強(qiáng)財(cái)政管理等各個(gè)方面都要把服務(wù)人民群眾，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是當(dāng)前群眾就業(yè)難度增大、生活困難增多的情況下，要更加堅(jiān)持問政于民、問需于民，更加注重為群眾排憂解難，資金安排要向民生傾斜，全面推動(dòng)“八項(xiàng)民生工程”，積極構(gòu)建保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。提高理論修養(yǎng)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要方面。全省財(cái)政干部一定要牢固樹立馬克思主義的實(shí)踐觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署。要認(rèn)真研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的主要矛盾和問題，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。要堅(jiān)持在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“知行合一”，不斷提高財(cái)政干部服務(wù)大局、依法理財(cái)、科學(xué)管理、開拓創(chuàng)新的能力，提高妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、駕馭復(fù)雜局面的能力，以及拒腐防變的能力。

三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上。遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮好表率帶頭作用；遇到責(zé)任重大的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、果斷決策，決不逃避責(zé)任、貽誤時(shí)機(jī)。要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政效能目標(biāo)考核和責(zé)任追究，不斷提高財(cái)政部門的執(zhí)行能力和工作實(shí)效。

四是著力樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。秉持什么樣的政績(jī)觀，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石，也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。財(cái)政工作有自身的客觀規(guī)律，一定要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、量力而行，不搞“拍腦門”決策、不追求盲目攀比、不搞虛報(bào)浮夸。當(dāng)前，財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到堅(jiān)決抵制勞民傷財(cái)、群眾反感的形象工程；抵制只顧眼前利益、貽害子孫后代的發(fā)展項(xiàng)目；抵制虛報(bào)收入、影響財(cái)政收入質(zhì)量的作假行為。真正把政績(jī)建立在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，建立在改善民生上，努力作出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

五是著力樹立正確利益觀，切實(shí)把人民群眾利益放在首位。堅(jiān)持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨員處理利益問題的根本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，與推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。說簡(jiǎn)單點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部就是做事。要心無旁騖，不計(jì)個(gè)人得失，經(jīng)得起財(cái)權(quán)色的誘惑，堂堂正正做人，干干凈凈做事，切實(shí)做到心中只有人民、做事只為人民。

六是著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紀(jì)律嚴(yán)明和黨性堅(jiān)強(qiáng)不可分，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。越是困難的時(shí)期、越是形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)干部越要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、國家的穩(wěn)定，確保黨的路線方針得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保上級(jí)的政令暢通和決策落實(shí)。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，自覺遵守廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，真正做到清正廉潔。

（三）圍繞“四個(gè)特別”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。當(dāng)前，我省正處于加快推進(jìn)災(zāi)后重建、全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑提速的關(guān)鍵時(shí)期，面臨特殊的困難和艱巨的任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，做到特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

一是爭(zhēng)做“特別講大局”的模范。加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是我省當(dāng)前的大局所在。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺服從和服務(wù)于這一大局，把全部精力和決策措施落實(shí)到省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署上來，落實(shí)到全省財(cái)政五年發(fā)展“三、四、五”工作思路上來，落實(shí)到推進(jìn)災(zāi)后重建和實(shí)施積極財(cái)政政策上來，不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展。

二是爭(zhēng)做“特別講付出”的模范?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持艱苦奮斗。我省正處在爬坡上行的艱苦階段，地震災(zāi)區(qū)百廢待興，財(cái)政收支矛盾十分突出，我們必須艱苦奮斗、節(jié)儉辦事。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭牢固樹立過緊日子的觀念，帶頭執(zhí)行“四壓三停”的要求，安排資金要精打細(xì)算，確保把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要淡泊名利、克己奉公，迎難而上、共克時(shí)艱，要履職盡責(zé)、鞠躬盡瘁。

三是爭(zhēng)做“特別講實(shí)干”的模范。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。當(dāng)前，我省災(zāi)后恢復(fù)重建和加快發(fā)展的任務(wù)繁重，尤其需要各級(jí)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心、爬坡破難、狠抓落實(shí)。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從大局著眼、從點(diǎn)滴做起，發(fā)揚(yáng)持之以恒、聚沙成塔的精神，克服浮躁情緒和漂浮作風(fēng)，一件事一件事去做，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

四是爭(zhēng)做“特別講紀(jì)律”的模范。財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要做好遵守黨風(fēng)黨紀(jì)的表率，切實(shí)做到辦事講原則、講程序、講紀(jì)律，決不允許利用職權(quán)“尋租”謀利、貪贓枉法、徇私舞弊；決不能超越職權(quán)插手資金分配、項(xiàng)目安排；要多干正事、少管閑事，不要到處去打招呼、找關(guān)系；要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，努力營造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的環(huán)境。

三、把加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，落到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各個(gè)方面，需要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合。各級(jí)財(cái)政部門黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，確保在提高黨性修養(yǎng)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落到實(shí)處。各級(jí)財(cái)政部門黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課題，納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培養(yǎng)、管理工作放在更加突出的位置，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，形成民主團(tuán)結(jié)、相互促進(jìn)、奮發(fā)向上的組織氛圍。要推進(jìn)各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)的選人標(biāo)準(zhǔn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和表現(xiàn)作為“才”的核心內(nèi)容，把黨性和作風(fēng)作為“德”的核心內(nèi)容，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，對(duì)違性原則、作風(fēng)問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出組織處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為反腐倡廉建設(shè)提供組織保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。各級(jí)財(cái)政部門黨組和廳各處室、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)責(zé)任主體意識(shí)，按照“一崗雙責(zé)”和“兩手抓、兩手都要硬”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財(cái)政工作的總體布局，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核，與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查?！耙话咽帧币袑?shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，既管事、又管人，既管業(yè)務(wù)、又管黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治思想工作，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期存在，屢屢出現(xiàn)重大問題的單位和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著反腐倡廉重任，肩負(fù)著黨和人民重托。長(zhǎng)期以來，各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、值得信賴的隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，敢于秉公執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為紀(jì)檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為推進(jìn)我省“兩個(gè)加快”和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。