導(dǎo)語：財政局目標(biāo)管理暨年度考核表彰會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照局黨組的安排，今天我們在這里召開全局大會，全面總結(jié)20*年全局績效目標(biāo)管理工作,表彰績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)文明處室和優(yōu)秀工作者，研究布置20*年全局績效目標(biāo)管理工作。剛才，東生、項(xiàng)波同志分別宣讀了表彰決定。今天受到表彰的單位和個人是一年來財政工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型代表，他們?yōu)橥苿游揖治镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)財政工作任務(wù)的全面完成作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表局黨組向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，向過去一年來在各自工作崗位默默耕耘、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大財政干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

最近，中央、省、市相繼召開了一系列會議，全面部署了20*年工作，下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)、財稅工作會議精神，市兩會審議預(yù)算報告的意見以及全市績效目標(biāo)管理會議的要求講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20*年局績效目標(biāo)管理工作情況

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局各績效目標(biāo)責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞局黨組制定的績效工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，取得了令人鼓舞的成績。我局承擔(dān)的全市9項(xiàng)績效考核指標(biāo)全部完成或超額完成，連續(xù)5年被評為全市績效管理先進(jìn)單位，郭世紅、劉曉紅、鄢春松、嚴(yán)暑英、任漢江5位同志被評為全市績效管理先進(jìn)個人;全局35家績效責(zé)任單位承擔(dān)的348項(xiàng)績效指標(biāo)也全部完成，辦公室等15個處室被評為20*年全局績效管理先進(jìn)單位。20*年我局通過發(fā)揮績效目標(biāo)管理的“抓手”作用，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，激勵各責(zé)任單位自我加壓，奮發(fā)有為，促進(jìn)了局黨組確定的各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為推動全市財政工作健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是促進(jìn)財政收入任務(wù)圓滿完成。20*年面對“目標(biāo)任務(wù)重、減收因素多、增收壓力大”的嚴(yán)峻形勢，預(yù)算處、國庫處、綜合處、資產(chǎn)管理處、預(yù)外辦等有收入任務(wù)的處室，迎難而上，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，抓好組織收入的計(jì)劃管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證了財政收入均衡及時入庫。20*年我市財政收入實(shí)現(xiàn)新突破。全市財政收入完成634億元，同比增長26.2%，連續(xù)5年增長率在25%以上。

二是著力強(qiáng)化財政支出規(guī)范管理。各有關(guān)支出處室加強(qiáng)與部門單位的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格支出進(jìn)度和增幅管理，努力做到支出按月度、季度均衡支付，提高財政資金使用效率，有效地保障了行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了農(nóng)業(yè)、教育等法定支出的增長，保障了社保、就業(yè)、“十件實(shí)事”等民生投入，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是積極深化財政財務(wù)改革。以推進(jìn)行政管理體制改革為抓手，切實(shí)推進(jìn)和深化收支兩條線、預(yù)算編制、國庫集中收付、政府采購制度等改革，在全省財政改革與管理工作考核中，總分位居前列,被評為“優(yōu)秀”。特別是作為全市行政管理體制改革重點(diǎn)之一的收支兩條線改革，受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，苗書記親自批示：“很好，這是今年(行政管理體制)改革四項(xiàng)任務(wù)中最先完成的，也是最徹底的一項(xiàng)”。

四是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊(duì)伍為主線，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。20*年我局被省委、省政府授予“全省最佳文明單位”，被市委授予“政治思想先進(jìn)單位”、“理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”；12項(xiàng)綜合或單項(xiàng)工作受到省級以上表彰。

實(shí)踐證明，運(yùn)用績效管理是推動財政工作落實(shí)的一個行之有效的好辦法。但我們也應(yīng)看到，績效目標(biāo)管理作為一門新興的管理科學(xué)，本身有一個充實(shí)完善的過程，績效評價的過程和體系建設(shè)也需結(jié)合財政工作實(shí)際不斷改進(jìn)提高。在這次年終考核考評中，許多處室和個人的工作都做得不錯，但由于名額有限，有的沒有被評為先進(jìn)，希望這些處室同志不要有思想壓力，不要?dú)怵H。評上先進(jìn)的處室和個人，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，兢兢業(yè)業(yè)做好今年的各項(xiàng)工作。所有處室單位，都要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，認(rèn)真查找工作差距和不足，明確努力方向，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動我市財政事業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于20*年績效目標(biāo)體系

20*年，是我市貫徹落實(shí)十七大精神和推進(jìn)*城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的第一年，全面做好各項(xiàng)財政工作，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。為貫徹落實(shí)市委、市政府績效管理工作要求，推進(jìn)財政工作再上臺階，局黨組對市委、市政府關(guān)于績效管理工作的有關(guān)精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，對下達(dá)我局的9項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)研究，制定了我局績效目標(biāo)管理指標(biāo)體系和考核暫行辦法，確定了各處室共計(jì)359項(xiàng)績效目標(biāo)任務(wù)，今天以正式文件印發(fā)給大家。20*年我局績效目標(biāo)體系與以往相比，主要有以下幾個明顯的特點(diǎn)：

(一)增設(shè)特色績效考核目標(biāo)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真設(shè)置和完成特色指標(biāo)的要求，今年我局績效目標(biāo)的設(shè)置在繼承上年好的做法基礎(chǔ)上，進(jìn)行了積極創(chuàng)新，增設(shè)55項(xiàng)特色績效考核指標(biāo)。通過設(shè)置特色績效目標(biāo)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，有利于各處室突出工作重點(diǎn)和工作特色，提高工作效率，推進(jìn)財政工作實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)突破，深入推進(jìn)”。各處室特色績效目標(biāo)的確定，充分考慮了處室職能、工作特點(diǎn)，既體現(xiàn)當(dāng)前的財政中心工作，又符合處室工作實(shí)際。一是對有財政收入任務(wù)的處室，根據(jù)處室收入征管的不同特點(diǎn)，分別設(shè)置相應(yīng)特色目標(biāo)。對預(yù)算處，針對其對收入統(tǒng)籌管理的職能，將“創(chuàng)新收入組織管理機(jī)制，加強(qiáng)收入組織協(xié)調(diào)工作，搭建管理平臺，做到均衡入庫、確保質(zhì)量，保持與*市地位相符的增幅，力爭圓滿完成今年收入挑戰(zhàn)目標(biāo)”作為其特色目標(biāo)；對企業(yè)處針對其同重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系較密切的特點(diǎn)，將“按季分析武鋼、武煙、石化等重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和收入情況”作為其特色目標(biāo)。二是對支出處室，針對當(dāng)前預(yù)算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余以及往來資金的審批還存在不規(guī)范的情況，設(shè)置推進(jìn)兩個規(guī)范管理(規(guī)范預(yù)算調(diào)整；規(guī)范預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余、往來資金的審批)”的特色績效目標(biāo)。三是對綜合管理類處室，根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)的不同，分別設(shè)置特色績效目標(biāo)。如辦公室將建立電子督辦處理系統(tǒng)作為特色績效目標(biāo)；機(jī)關(guān)黨委將組織好第三屆職工運(yùn)動會作為特色績效目標(biāo)。四是其他處室，根據(jù)各自實(shí)際，按照突出重點(diǎn)的原則，分別設(shè)置了1—2個特色績效目標(biāo)。

(二)調(diào)整各項(xiàng)績效指標(biāo)的權(quán)重。按照突出工作重點(diǎn)的原則，對績效目標(biāo)按工作輕重和難易程度調(diào)整權(quán)重。一是對過去有些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，由于經(jīng)過幾年的不斷完善，已經(jīng)變成了程序化的日常工作，在績效目標(biāo)管理上主要體現(xiàn)抓鞏固、抓落實(shí)、抓完善，其權(quán)重相應(yīng)降低。如對“服務(wù)單位的滿意度調(diào)查”這一績效目標(biāo)，分值由上年的15分降為10分。二是為激勵處室結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，推進(jìn)工作，對新增特色績效目標(biāo)，權(quán)重相應(yīng)增加，分別按8—15分的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置權(quán)重。三是對績效目標(biāo)指標(biāo)歸口考核資料來源處室，為強(qiáng)化其客觀公正的考核責(zé)任，相應(yīng)增加考核權(quán)重。如“做好部門預(yù)算編制、批復(fù)”這一績效目標(biāo)，分值為5—7分，由預(yù)算處核對考核，若預(yù)算處沒有按要求登記，及時考核，則按比例相應(yīng)扣減預(yù)算處的分值。

(三)強(qiáng)化績效目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。過去，績效目標(biāo)在分解到處室后，沒有進(jìn)一步細(xì)化，處室績效考核目標(biāo)由處室責(zé)任人承擔(dān)，其他人沒有明確相應(yīng)的責(zé)任，影響了工作合力的形成和工作效率的提高。為改變這種狀況，今年進(jìn)一步建立健全績效目標(biāo)責(zé)任體系，對各處室要求將所有的績效目標(biāo)作進(jìn)一步分解、細(xì)化和量化，分別明確處長(或主任)、分管處長(或主任)、工作人員的責(zé)任，形成“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的績效責(zé)任體系，切實(shí)做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)”，推進(jìn)績效目標(biāo)考核與個人考核對接。

(四)因地制宜確定績效目標(biāo)的增幅。今年的績效目標(biāo)增幅的設(shè)定注重堅(jiān)持實(shí)事求是、難易適度的原則，不搞“一刀切”，既避免不切實(shí)際的過高要求，也防止目標(biāo)值過低，達(dá)不到促進(jìn)工作的目的，充分體現(xiàn)先進(jìn)性與合理性相統(tǒng)一。如財政收入目標(biāo)是我局承擔(dān)的市一級工作目標(biāo)，也是相關(guān)責(zé)任處室20*年的重點(diǎn)績效目標(biāo)，在確定收入增幅時，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源情況，結(jié)合財稅政策變化，合理確定增長比例。一是對市里下達(dá)的全市財政收入、地方財政收入、地方一般預(yù)算收入，市本級財政收入、財政組織的財政收入，嚴(yán)格按市里的要求的合格值15.5%、挑戰(zhàn)值20%的比例分解到相關(guān)處室。二是根據(jù)實(shí)際可能和政策對非稅收入確定不同的增長目標(biāo)。如對國有土地使用權(quán)出讓凈收益，按照20*年國有土地出讓計(jì)劃、地塊價格預(yù)計(jì)、資金回收等情況，經(jīng)分析測算，確定相應(yīng)增長率；對行政性收費(fèi)則按國家的有關(guān)政策，本著實(shí)事求是和規(guī)范管理的要求，確定較低的增長率；對罰沒收入根據(jù)收支脫鉤的要求，確定零增長。

(五)將中央省市精神貫穿到績效目標(biāo)之中。春節(jié)過后，辦公室組織人員對中央、省、市經(jīng)濟(jì)和財政工作會議精神，政府工作報告、財政預(yù)算報告和預(yù)算審查報告確定的涉及財政的工作進(jìn)行了認(rèn)真的整理，對其中重要的工作作為績效目標(biāo)分解落實(shí)到各處室。如推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)、行政管理體制改革、“十件實(shí)事”等市委、市政府確定的工作重點(diǎn)在我局績效目標(biāo)考核體系中都有所體現(xiàn)，并列為相關(guān)處室20*年的重點(diǎn)考核指標(biāo)。

三、關(guān)于做好20*年績效目標(biāo)管理工作的要求

加強(qiáng)績效目標(biāo)管理是推進(jìn)各項(xiàng)財政工作落到實(shí)處的行之有效的辦法。我們一定要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步完善和改進(jìn)我局的績效管理工作，推動全年各項(xiàng)財政工作任務(wù)的全面完成。

(一)進(jìn)一步完善績效目標(biāo)的考核體系。今年我局各項(xiàng)績效指標(biāo)均明確了計(jì)分考核辦法，下一步關(guān)鍵是要狠抓制度的落實(shí)。辦公室、預(yù)算處、國庫處、監(jiān)督處、人教處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、績效評價處、綜合處等有考核任務(wù)的處室，對由本部門考核的指標(biāo)，要分別安排專人落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格考核，要建立健全資料收集整理制度，嚴(yán)格按評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分，若不能反映處室年度工作，導(dǎo)致無從考核，將全額扣除資料來源處室該項(xiàng)績效目標(biāo)的全部分值。

(二)探索考核方式方法的創(chuàng)新。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立績效管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺，將績效考核和日常管理結(jié)合起來，對關(guān)鍵績效指標(biāo)實(shí)行季度、月度甚至每周的監(jiān)控和信息反饋，要將處室單位績效目標(biāo)完成情況與重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、日常督辦件完成情況、平時基礎(chǔ)管理工作情況有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從單一的年終考核向全年平時數(shù)據(jù)收集、跟蹤進(jìn)展、績效評價的轉(zhuǎn)變。

(三)強(qiáng)化績效目標(biāo)的督促檢查。局績效目標(biāo)管理辦公室要強(qiáng)化績效目標(biāo)的督促檢查工作，隨時掌握局目標(biāo)完成進(jìn)度，做到季度有分析，半年有檢查，并對績效目標(biāo)管理中存在的問題提出有針對性的措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成，年終結(jié)硬仗。

(四)充分發(fā)揮績效考核激勵作用。一方面，對處室單位績效管理工作中取得的一些階段性經(jīng)驗(yàn)，要及時進(jìn)行總結(jié)和推廣，努力營造績效管理工作良好的氛圍，在全局上下形成各行其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、通力合作的工作氛圍。另一方面要本著獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對年度考核獲局績效目標(biāo)管理先進(jìn)的處室(單位)，進(jìn)行通報表彰；對未達(dá)標(biāo)責(zé)任單位予以批評。

同志們，今年全市財政工作的任務(wù)十分繁重，希望各處室單位按照局黨組的統(tǒng)一要求，振奮精神，真抓實(shí)干，以飽滿的工作熱情、良好的工作姿態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力完成全年績效目標(biāo)管理指標(biāo)和財政工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。