導(dǎo)語：努力做好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志指出，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障食品安全，是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。我們要深刻理解同志的科學(xué)論斷，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

一、對抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識要有新高度

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重要的意義。

抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。1995年以來，全國范圍的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。到目前為止，各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)累計達(dá)5200個左右，其中國家級示范區(qū)2200多個。示范區(qū)涉及700多萬農(nóng)戶，示范項目產(chǎn)值平均占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入的49%，全國示范區(qū)農(nóng)民平均收入有了大幅度提高。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)納入規(guī)范化生產(chǎn)和管理，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，保障食品安全的有效措施；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程是解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。然而，從全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)來看，目前標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)加大力度，加速推進(jìn)。

抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)者安全、解決我國民生問題，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。過去20多年中發(fā)生在世界各地的食品安全事件，不僅給人類身體健康帶來了嚴(yán)重危害，而且給農(nóng)業(yè)、食品業(yè)、旅游業(yè)等造成了程度不同的損害，每年由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整體水平不斷提高。我們應(yīng)當(dāng)乘勢而上，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究，從食品衛(wèi)生和質(zhì)量兩個方面，把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施貫穿到種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通等各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制，保障食品安全。

抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是解決國際貿(mào)易爭端、增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，食品安全事件常常演變?yōu)閲H性問題，由此設(shè)置的貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易爭端和摩擦的焦點(diǎn)之一。我國部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不同程度地受到過國外技術(shù)壁壘的影響。究其原因，除遇到發(fā)達(dá)國家比較苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘外，個別企業(yè)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，忽視產(chǎn)品質(zhì)量也是一個重要原因。新形勢迫切需要我們抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快建立與國際基本接軌的科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、對農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)律的把握要有新水平

為了建立健全科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，我們必須從基本國情出發(fā)，借鑒各國農(nóng)產(chǎn)品、食品安全的管理模式和通行做法，堅持有關(guān)原則，在把握與遵循農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)律上達(dá)到新水平。

堅持預(yù)防為主、源頭治理的原則。預(yù)防為主、源頭治理是發(fā)達(dá)國家保障食品安全的重要理念，也是安全防控的重要原則。抓好農(nóng)業(yè)和食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)、加工和流通各個環(huán)節(jié)，可以最大限度地降低風(fēng)險，把食品安全事件消滅在萌芽狀態(tài)。這是把握主動權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

堅持重點(diǎn)保障與全面普及的原則?！巴怀鲋攸c(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧”是做好工作的根本方法。要把加快農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以及完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂的應(yīng)急機(jī)制，作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品和食品安全提供技術(shù)保障。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、銷售。同時充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化，廣泛普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。

堅持科研標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則?？茖W(xué)研究是標(biāo)準(zhǔn)制修訂的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)研究的成果。要堅持農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究與科研相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)制定與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與科技成果產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，形成標(biāo)準(zhǔn)研究早期介入、積極跟蹤的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為加速具有自主創(chuàng)新科技成果的產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ)，使標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和制修訂速度能夠滿足快速變化著的市場需要。

堅持政府積極推動和市場有效引導(dǎo)的原則。政府調(diào)控和市場機(jī)制相輔相成、相互促進(jìn)。一方面，政府部門要通過制定法規(guī)，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，履行監(jiān)督管理的職責(zé)，保障農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)者為社會提供充足的有營養(yǎng)的安全食品；另一方面，要有效發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，淘汰落后生產(chǎn)方式，促進(jìn)生產(chǎn)者按市場需求做好食品安全工作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和企業(yè)有序競爭。

堅持統(tǒng)一管理的原則。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化，需要全社會的參與。我們要按照全國標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，完善以科學(xué)依據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、公開透明、多方參與的工作機(jī)制，依靠各級地方政府，充分發(fā)揮各部門、各行業(yè)的作用，通力協(xié)作，各司其職，形成合力。

三、抓好農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要有新舉措

繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將會同各有關(guān)部門，以農(nóng)產(chǎn)品、加工食品衛(wèi)生和質(zhì)量為重點(diǎn)，加快相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。重點(diǎn)是抓好約1800項關(guān)于可食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。到“十一五”末，解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題，使我國食品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡由現(xiàn)在的平均12年降低到4.5年，制修訂周期控制在兩年之內(nèi)，基本建成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系基本接軌，能適應(yīng)我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障消費(fèi)者安全健康，滿足進(jìn)出口貿(mào)易需要，科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為從食品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)對食品安全進(jìn)行有效監(jiān)控提供支撐。

進(jìn)一步加大重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。在農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖領(lǐng)域，堅持“政府大力推動、市場有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實(shí)施”的工作方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。在建設(shè)前五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，計劃“十一五”期間新建6000個國家級示范區(qū)，力爭每個縣有5個左右國家級示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)總量達(dá)到10000個的目標(biāo)。在食品加工領(lǐng)域，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并推動其有效實(shí)施，同時積極推進(jìn)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)工作。在流通領(lǐng)域，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品包裝材料、運(yùn)輸器具、倉儲設(shè)備及場地環(huán)境衛(wèi)生、鮮活農(nóng)產(chǎn)品超市準(zhǔn)入要求、標(biāo)簽標(biāo)識和農(nóng)產(chǎn)品溯源等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究。依靠科技創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和食品安全科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步。重點(diǎn)開展食品危險性評估、食品中有毒有害物質(zhì)限量及檢驗(yàn)檢測技術(shù)、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、食品標(biāo)簽標(biāo)識、食品追溯和召回等方面的基礎(chǔ)研究工作。積極跟蹤食品安全重大項目的研究，解決食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)相對滯后的問題。

加強(qiáng)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的研究。建立健全國外技術(shù)法規(guī)評價體系。對國外技術(shù)法規(guī)草案中涉及我國企業(yè)利益的技術(shù)內(nèi)容，要加緊研究論證，及時提出我方意見，提前消除國外不合理的技術(shù)性要求。做好國外技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究，2010年前完成一批食品國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對分析及對策研究課題。積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，有針對性地加快制定和修訂相關(guān)領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)。

加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)。發(fā)揮國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺的作用，形成全方位的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息共享。通過整合國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化信息資源，實(shí)現(xiàn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺與國內(nèi)各行業(yè)、各地方的鏈接，解決相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息資源分散、信息不暢等問題。在現(xiàn)有國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化信息的服務(wù)功能，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息收集、分析和工作，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺的服務(wù)面。繼續(xù)與各主要貿(mào)易國共建雙邊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源共享平臺，提高適用性和有效性，為廣大生產(chǎn)者、消費(fèi)者和監(jiān)管部門提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。