導語：建立預防機制維護群眾利益規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化科技系統(tǒng)民主評議政風行風工作，防范、遏制利用職務或公共權力，從事違反科技政策、違紀政紀、違反法律法規(guī)活動，切實預防和解決出現(xiàn)損害群眾利益的問題，特建立、健全以下制度、措施和方法。其特點是針對市科技局系統(tǒng)工作人員可以發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭，進行預先防范和警示的一種機制。

一、明確責任，嚴格追究

1、建立預防責任制。市科技局政風行風預防工作由“一把手”負總責，分管領導各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，縱向到下屬各單位、橫向到機關處室“一級抓一級、層層抓落實”。

2、預防工作納入黨風廉政建設責任制考核，與領導干部選拔任用、獎懲晉升和業(yè)績評定結合起來，必要時向預警對象進行詢問和質(zhì)詢。對預防機制的貫徹落實敷衍了事、弄虛作假的給予嚴肅的通報批評。對本單位、本部門的不正之風嚴重，群眾反映強烈，長期得不到治理的；對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，預防監(jiān)督不力，以及致屢屢發(fā)生腐敗行為而造成惡劣影響的，要從重進行責任追究，絕不姑息遷就。

二、重視信息，加強預防

1、建立信息員制度。局機關各處室、局屬各單位明確一名信息員，每季度末填報一次預防信息表，對有關信息進行梳理歸納后，及時報靠給局紀檢監(jiān)察室，局紀檢監(jiān)察室分析、匯總后向局黨組匯報。

2、拓展外部監(jiān)督信息渠道。及時向人大匯報工作，自覺接受人大評議監(jiān)督；加強與有關職能部門的聯(lián)系和溝通，接受部門監(jiān)督信息；聘請?zhí)匮O(jiān)察員和政風行風監(jiān)督員，發(fā)放聯(lián)系反饋卡，定期走訪座談，反饋預防信息，接受社會監(jiān)督信息；與網(wǎng)絡媒體相結合，加強與報刊、廣播電臺、電視臺等合作與交流，主動接受輿論監(jiān)督反饋的監(jiān)控信息。

3、落實內(nèi)部審計制度、述職述廉制度、民主測評制度、民主生活會制度、個人重大事項報告制度、個人收入申報制度、禮品登記制度、誡勉談話、廉政談話、廉政承諾等制度，相關信息及時錄入預防信息網(wǎng)絡資料庫。

4、從案件查處中獲取預防信息。加強典型案件分析研究，找準原因，把握發(fā)案規(guī)律，在治標中完善本對策。

5、從政風行風建設中獲取預防信息。以政風行風建設為契機，各單位在顯著位置設立舉報箱，公布舉報電話，并通過走訪、座談、問卷、納言等形式，收集社會各界對科技部門的意見和建議，及時了解評議中反映的問題，獲取有價值的信息。

三、科技支撐，搭建平臺

1、建立網(wǎng)上公告制度。積極推行政務公開、收費公示、辦事公開和服務承諾等制度，只要不是涉及國家安全、商業(yè)機密以及私人隱私的信息，都要根據(jù)辦公條件利用公示牌、發(fā)放宣傳單、印制手冊、公示（墻）、電子觸摸屏、網(wǎng)絡等多形式、多渠道向社會主動公開。對一些群眾關心的熱點問題，涉及群眾切身利益的焦點問題，在決策和執(zhí)行的環(huán)節(jié)實行“陽光”作業(yè)，避免暗箱操作，完善權力制衡體系，讓群眾廣泛的知情，主動接受公眾監(jiān)督。

2、建立網(wǎng)絡監(jiān)控預防系統(tǒng)。緊緊圍繞人權、財權、物權等核心問題，對科技執(zhí)法和行政管理的整個工作流程編制電子程序，實行網(wǎng)絡數(shù)字化運作，自動監(jiān)控防范，并通過設置精確的數(shù)據(jù)預警指標，人機結合對收集到各方面的信息進行匯總、綜合、分析和反饋，建立測評預防信息網(wǎng)絡平臺和信息總資料庫，加強廉政風險分析，增強預防和處置廉政風險能力。

3、建立網(wǎng)絡舉報平臺。在局門戶網(wǎng)站設立舉報電子信箱，加強錄入、整理、存儲歸納和信息數(shù)據(jù)庫管理，提高預防機制的工作效率和綜合效能。

4、建立專業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁。利用互聯(lián)網(wǎng)集文字、聲音、圖像于一體的多媒體信息傳播優(yōu)勢，宣傳獎懲形勢、任務、成效，報道各種違規(guī)違紀現(xiàn)象和案件，開展引導教育和警示教育活動，發(fā)表群眾意見和建議，搭建方便、生動的懲防宣教平臺。

四、抓好教育，強化監(jiān)督

1、加強是理想信念教育。從源頭上解決畏難情緒、信心不足“不想為”的根本性問題。利用好現(xiàn)有學習制度抓好政治理論及業(yè)務學習，積極開展圍繞實現(xiàn)自主創(chuàng)新，如何推動科技工作發(fā)展的解放思想大討論，用改革開放和現(xiàn)代化建設的巨大成就，確立馬克思主義的堅定信仰、共產(chǎn)主義的堅定信念和中國特色社會主義的堅定信心，增強自身服務的水平和能力。

2、開展黨紀政紀和警示教育。重點學習新頒布的黨紀政紀條規(guī)，以及科技系統(tǒng)有關政風行風、黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定，使廣大科技人員樹立正確的行準則，提高遵紀守法的自覺性。通過召開警示教育大會、組織觀看警示教育片、展示反腐敗圖片等形式，開展正反典型教育。同時，用身邊事教育身邊人，使廣大科技干部常服“預防藥”、常敲“預警鐘”、常打“預苗針”、增強“免疫力”。

3、注重預防在先，強化內(nèi)部監(jiān)督。針對損害群眾利益易發(fā)部位，加強各項制度建設和監(jiān)督，從源頭上進行預防。

4、對發(fā)現(xiàn)的問題以下發(fā)督辦函或下達監(jiān)察建議書的形式，責成相關單位和個人進行限期整改，對問題比較嚴重的作出監(jiān)察決定，追究相關責任人的責任。不斷完善明查暗訪制度，使之經(jīng)?；⒅贫然?，便于及時掌握預警信息，及時及早向領導干部提要求，打招呼。

五、有效考核，科學評價

1、民主測評。事先根據(jù)調(diào)查測評目的要求設計問卷，到相關單位進行隨機測評。問卷采取無記名，內(nèi)容要簡單明了，指向要具體明確。每次調(diào)查測評要有綜合分析，涉及到具體人和事要有評價性意見。

2、信訪分析。建立信訪預警機制，及時準確地從信訪案件中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早糾正。改進信訪辦法，做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析；加強對重復信訪、越級信訪等情況的分析和監(jiān)測。

3、案件分析。對系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的個案、類案和典型案件，要查找主客觀原因和深層次問題，提出對策措施，幫助發(fā)案單位總結教訓，完善制度，強化管理。定期對發(fā)案的部門和單位進行分類分析，對違紀對象進行綜合分析，對案件發(fā)展進行趨勢分析，從中發(fā)現(xiàn)特點和規(guī)律，針對性強地制定出行之有效的應對措施。

4、綜合評價。結合單位中心工作，針對工作紀律、組織人事紀律、廉潔自律、政風行風、科技政策執(zhí)行、群眾信訪情況等方面的內(nèi)容制定預防積分標準，酌情記分，按照積分的高低分別給予告誡、誡勉、一票否決等措施，并將預防結果記入本人檔案。

5、調(diào)查研究。加強政策性、對策性問題研究。結合科技系統(tǒng)實際，圍繞目前工作的難點和群眾反映的熱點，進行重點調(diào)查和專題研究，提出對策和建議，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決政風行風中的深層次問題，提高治本預防能力。