導(dǎo)語：完善服務(wù)與管理制度做好計(jì)生工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時(shí)代流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。順勢應(yīng)時(shí)，創(chuàng)新觀念，理清思路，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加大工作力度，真正夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理機(jī)制。

一、加強(qiáng)宣傳教育.

營造先進(jìn)的生育文化氛圍。宣傳內(nèi)容上，各級黨委、政府特別是人口計(jì)生部門要加以正確的引導(dǎo)宣傳。除了加大《人口與計(jì)劃生育法》計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例》等法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳力度外，還要針對流動(dòng)人口育齡群眾普遍關(guān)心的問題，選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容和素材開展宣傳。同時(shí)還應(yīng)采取普遍宣傳與面對面的個(gè)別宣傳相結(jié)合的辦法進(jìn)行。宣傳形象上，要改進(jìn)宣傳技巧，注重感情投入，做到以情感人，使廣大對象戶真正地感到計(jì)劃生育宣傳確確實(shí)實(shí)是為他謀利益，使人口與計(jì)劃生育宣傳工作更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，形成一個(gè)廣泛的群眾自覺參與的社會(huì)宣傳活動(dòng)。宣傳形式手段上，要多下功夫，要積極與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建立活動(dòng)聯(lián)系制度，充分利用他組織網(wǎng)絡(luò)和活動(dòng)舞臺，進(jìn)行計(jì)生宣傳教育。同時(shí)要利用傳單、咨詢手冊、文藝匯演等多種手段向流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識，把少生快富的觀念逐步深入到流動(dòng)人口思想中，流動(dòng)人口集中的地區(qū)形成良好的輿論環(huán)境，用良好的計(jì)劃輿論氛圍改變流動(dòng)人口的生育觀念，從思想上、源頭上做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

二、全面落實(shí)屬地管理體制。

突出四個(gè)依托：一是依托社區(qū)，按照“城市流人抓社區(qū)、市場流人抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”原則。夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)與管理的根基。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理重心下移到社區(qū)(村、居)整合社區(qū)資源，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊登記、勞動(dòng)用工管理等項(xiàng)工作相結(jié)合，構(gòu)建流動(dòng)人口合署辦公平臺，共同搞好服務(wù)與管理。二是依托單位，落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。街道與轄區(qū)內(nèi)國有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責(zé)任書，與民營、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實(shí)管理責(zé)任，配合社區(qū)做好外來人員的計(jì)劃生育服務(wù)與管理，接受街道辦事處的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。三是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。對工作單位不固定、社區(qū)租賃房屋的流動(dòng)人口，實(shí)行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”做法，并在社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)域建立“房主管房客”制度。四是依托協(xié)會(huì)，開展村(居)民自治。流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

三、大力推行市民化服務(wù)。

保障流動(dòng)人口依法生育，采取切實(shí)措施。依法享有免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)，依法獲得計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。同時(shí)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭在就醫(yī)、子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，營造關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。具體體現(xiàn)在四關(guān)愛”上。一是新婚關(guān)愛。要利用流動(dòng)人換平臺和通過打電話等多種方式與其他地區(qū)取得聯(lián)系，制作出“辦理服務(wù)手冊”須知，發(fā)放到各個(gè)新婚的育齡婦女，為他提供方便。二是孕產(chǎn)期關(guān)愛。充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，流動(dòng)人口密集地集中開展咨詢等健康教育活動(dòng)，或發(fā)放通俗易懂的孕產(chǎn)期保健及服務(wù)程序等宣傳資料，提高流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦主動(dòng)接受保健服務(wù)意識，提高母嬰保健知識的知曉率。三是入學(xué)前關(guān)愛。要在每年6月左右適時(shí)開展“特別關(guān)愛服務(wù)月”活動(dòng)，相關(guān)部門與學(xué)校一同宣傳暫住人口子女入學(xué)政策，告知入手程序，同時(shí)通過流動(dòng)人換平臺和發(fā)函等方式與育齡婦女戶籍地取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)為其出具有關(guān)證明，為孩子入學(xué)開啟“綠色通道”四是心理關(guān)愛。注重整合資源，發(fā)揮人口計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，經(jīng)常性地開展協(xié)會(huì)活動(dòng)，為流動(dòng)人口子女做心理、學(xué)習(xí)、自我保護(hù)等方面的輔導(dǎo)和服務(wù)，關(guān)愛流動(dòng)人口子女的健康成長，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化管區(qū)青少年教育的宣傳特色，將對流動(dòng)人口子女的幫助、關(guān)愛落到實(shí)處。

四、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。

建立完善信息交流、共享與反饋的長效機(jī)制。一是完善流動(dòng)人口信息交流共享制度，要充分利用信息化技術(shù)和手段。形成穩(wěn)定可靠的工作運(yùn)行機(jī)制。建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫，整合規(guī)范區(qū)域際流動(dòng)人口信息交流工作制度、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息管理制度、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息網(wǎng)上信函聯(lián)系制度，提高信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口信息網(wǎng)上交換和交流的監(jiān)控督查。實(shí)行一月一調(diào)度、每季一通報(bào)制度，促進(jìn)服務(wù)與管理的科學(xué)化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。四是以區(qū)域內(nèi)人口計(jì)生系統(tǒng)“三網(wǎng)一庫”為基礎(chǔ)，充分利用政府及相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)，加快建立和完善橫向互通、縱向延伸、良性互動(dòng)的人口信息共享體系，推動(dòng)人口信息跨部門、跨地區(qū)資源互補(bǔ)、信息共享。

五、要加大齊抓共管力度。

形成齊抓共管的合力。成立由政府牽頭，積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各方參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的工作格局。一是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜治委、人口計(jì)生、公安、民政等部門為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度，及時(shí)解決流動(dòng)人口服務(wù)與管理中的重大問題。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加大邊界地區(qū)綜合治理力度。通過與相鄰地區(qū)定期召開聯(lián)席會(huì)議，簽訂雙向協(xié)作意向書，明確各方責(zé)任。建立邊界地區(qū)清理清查聯(lián)手、治理出生人口性別比聯(lián)動(dòng)、行政執(zhí)法聯(lián)合、信息交流聯(lián)通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)共贏的四聯(lián)共贏”機(jī)制。三是完善現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到互聯(lián)、互通，時(shí)間、空間和信息掌握上不留漏洞。