導(dǎo)語(yǔ)：普法及司法行政業(yè)務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全國(guó)上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，縣司法局專(zhuān)門(mén)組織這次全縣普法及司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，我認(rèn)為非常及時(shí)、非常必要。培訓(xùn)策劃方案事先已分別請(qǐng)示縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，明確要求認(rèn)真組織好這次培訓(xùn)班，希望同志們?cè)谶@短暫的學(xué)習(xí)期間集中精力，學(xué)有所獲。首先，我代表縣四大班子對(duì)這次培訓(xùn)班的舉辦表示熱烈的祝賀！向授課的各位同志表示衷心的感謝！向參加學(xué)習(xí)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！這期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班將重點(diǎn)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)普法、人民調(diào)解、法律援助等方面的知識(shí)，這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是進(jìn)一步發(fā)揮普法、人民調(diào)解、法律援助工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中重要作用的實(shí)際需要。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：

一、提高素質(zhì)，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮普法骨干帶頭作用

今天參加普法培訓(xùn)的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，法律素質(zhì)及各方面的素質(zhì)都是比較高的，接受能力也相對(duì)比較強(qiáng)，所以組織你們來(lái)參加培訓(xùn)，目的就是要你們回去后培訓(xùn)好本單位的普法骨干，安排好本單位的“五五”普法后期相關(guān)工作，為“五五”普法考核驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。普法骨干是普法工作的主要實(shí)施者和“排頭兵”，其素質(zhì)高低直接決定著普法任務(wù)完成水平的好壞，也影響著普法依法治理工作的進(jìn)程。同時(shí)社會(huì)實(shí)踐的深入發(fā)展給法制宣傳教育工作注入了新思想、新內(nèi)容，也要求法制宣傳教育工作者不斷地提高自身的素質(zhì)。為此，大家要不斷開(kāi)闊思路、創(chuàng)新方法，扎實(shí)工作，推動(dòng)“五五”普法深入開(kāi)展。一要圍繞中心，服務(wù)大局。大家要把為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，按照各級(jí)黨委、政府的工作重心，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。二要開(kāi)拓創(chuàng)新，突出實(shí)效。要堅(jiān)持重在建設(shè)、重在創(chuàng)新的基本原則，對(duì)當(dāng)前影響普法依法治理工作的突出問(wèn)題，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光來(lái)看待，用創(chuàng)新的思路來(lái)解決，用制度來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)。在具體實(shí)踐中，要著眼實(shí)際，提出新思路，推出新舉措，運(yùn)用新辦法，不斷完善普法依法治理各項(xiàng)制度，真正把普法依法治理工作的水平提升到更高的層次。各單位各部門(mén)可以先行試點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究，對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行科學(xué)量化，逐步建立起符合本部門(mén)實(shí)際，具有科學(xué)性和可操作性的普法工作體系。同時(shí)，要求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化檢查督促，使“五五”普法取得實(shí)實(shí)在在的成效。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。普法工作涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，要與方方面面打交道，需要具備多方面的知識(shí)和才能。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家要進(jìn)一步提高組織、協(xié)調(diào)和溝通能力，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，調(diào)動(dòng)各部門(mén)和各方面的力量，運(yùn)用各種社會(huì)資源，共同做好法制宣傳教育工作；要進(jìn)一步提高調(diào)查和理論研究的能力，針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，提出分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法；要進(jìn)一步提高指導(dǎo)工作的能力，根據(jù)普法工作不同的對(duì)象和任務(wù)，提出不同的要求，制定相應(yīng)的工作措施，加以分類(lèi)指導(dǎo)，全面推進(jìn)工作的落實(shí)。四要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)和交流，提高對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)水平。

二、努力學(xué)習(xí)，提升能力，充分發(fā)揮參謀助手作用

學(xué)習(xí)本身就是自我充電、自我提高的過(guò)程。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是做好工作的重要法寶。大家來(lái)參加這次培訓(xùn)，就要定下心來(lái)，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，專(zhuān)心聽(tīng)課，認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。也就是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家在政治理論、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面都要有新的提高。關(guān)于人民調(diào)解工作，結(jié)合個(gè)人的一些思考和認(rèn)識(shí)，我想談以下三個(gè)方面的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

第一，人民調(diào)解員要強(qiáng)化“五種理念”。一要強(qiáng)化政治堅(jiān)定的理念。要求我們各級(jí)人民調(diào)解員要在工作中能自覺(jué)地同黨中央、同各級(jí)黨委政府保持高度一致；二要強(qiáng)化為人公正的理念。只有具備為人公正的高尚品行和正直的情操，才能被群眾信賴(lài)，才能真正堅(jiān)持合理、合法、公平、公正的調(diào)解工作原則；三要強(qiáng)化聯(lián)系群眾的理念。由于人民調(diào)解工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，作為一名調(diào)解員必須要作群眾的貼心人，要了解群眾、關(guān)心群眾、聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，這樣才能得到群眾的信任、支持和擁護(hù)，才能得到準(zhǔn)確的信息，才能了解和得到糾紛的實(shí)情，也才能把調(diào)解工作做好；四要強(qiáng)化熱心調(diào)解的理念。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)即苦又累、很繁雜的工作，有時(shí)還要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或者是不愉快，這就要求我們要有一種無(wú)私奉獻(xiàn)和愛(ài)崗敬業(yè)的精神；五要強(qiáng)化依法調(diào)解的理念。依法調(diào)解是我們整個(gè)人民調(diào)解工作的重心。人民調(diào)解員必須熟悉和掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，這是依法、公正調(diào)解的前提和關(guān)鍵。

第二，人民調(diào)解員要具備“四種能力”。一要具備分析判斷能力。在面對(duì)群體性、突發(fā)性、疑難性糾紛時(shí)，要做到思維清醒，判斷準(zhǔn)確，分析透徹，能夠盡快查清糾紛發(fā)生的來(lái)龍去脈，問(wèn)題的性質(zhì)，做到“知已知彼”

從小就是天才我的異界特種部隊(duì)，要為成功調(diào)解奠定基礎(chǔ)；二要具備組織協(xié)調(diào)能力。這是人民調(diào)解員綜合素質(zhì)和能力的具體體現(xiàn)；三要具備現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話能力。要求人民調(diào)解員必須要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，說(shuō)話要有氣勢(shì)，要擲地有聲。說(shuō)話要有條理性，邏輯性和政策性，講話讓人信服。要有足夠的膽量和智謀，在紛繁復(fù)雜的糾紛中找到解決問(wèn)題的突破口。要有扎實(shí)的作風(fēng)和靈活的應(yīng)變能力，用自己的超前思維來(lái)應(yīng)付復(fù)雜的局勢(shì)；四要具備綜合處置能力。要求我們必須堅(jiān)持以人為本、不傷和氣、利于社會(huì)的原則，堅(jiān)持“情、理、法”相結(jié)合的原則開(kāi)展調(diào)處工作。

第三，人民調(diào)解員要修煉“四種功夫”。一要修煉聽(tīng)功。要通過(guò)耐心聽(tīng)，讓當(dāng)事人傾訴、宣泄，以此來(lái)了解糾紛原因、過(guò)程和當(dāng)事人心聲，調(diào)解員首先是一個(gè)聽(tīng)眾；二要修煉問(wèn)功。通過(guò)策略地問(wèn)，打消當(dāng)事人的對(duì)抗、不信任心理，以此全面了解事實(shí)真相，為調(diào)解過(guò)程中適用的法律和政策提供依據(jù)；三要修煉記功。在認(rèn)真聽(tīng)、細(xì)致問(wèn)的基礎(chǔ)上，要詳細(xì)記錄，這是取得當(dāng)事人信任，并為調(diào)解工作奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四要修煉答功。這是人民調(diào)解員的內(nèi)功，答復(fù)是人民調(diào)解工作的最終目的，任何一類(lèi)糾紛，走入調(diào)解程序時(shí)，雙方都要尋求調(diào)解員一個(gè)合理、合法、合情的答復(fù)。

三、加大宣傳，拓展渠道，努力打造政府綠色工程

法律援助制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分，法律援助工作是體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的崇高社會(huì)事業(yè)。近年來(lái)，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，法律援助中心及各援助站認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，不斷擴(kuò)大覆蓋面，法律援助工作取得了顯著成績(jī)，較好地維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。法律援助工作者兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，想方設(shè)法為困難群眾排憂解難，為密切縣委、政府同人民群眾的血肉聯(lián)系作出了重要貢獻(xiàn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣法律援助工作還存在著經(jīng)費(fèi)不足、人員不到位、宣傳力度不大、法律援助覆蓋面不廣等問(wèn)題，為此，全縣各級(jí)法律援助工作者們都要更加努力工作，不斷開(kāi)創(chuàng)法律援助工作新局面

第一，切實(shí)服務(wù)困難群眾。法律援助工作直接為困難群眾提供法律服務(wù)，是一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程。我們要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情做好法律援助工作，盡心竭力為他們提供幫助，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓他們實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的溫暖，享受到改革發(fā)展的成果。希望司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)從困難群眾的實(shí)際需要出發(fā)，推出更多的便民利民措施，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善工作網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，不斷滿足困難群眾的法律需求。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳，讓法律援助家喻戶曉、深入人心，使更多的困難群眾了解并能實(shí)際運(yùn)用法律援助維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第二，切實(shí)保障公平正義。實(shí)現(xiàn)公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。建立法律援助制度的目的，就是為了落實(shí)“法律面前人人平等”的憲法原則，讓困難群眾平等享受法律保護(hù)，享受社會(huì)公平正義。要始終把保障公平正義作為法律援助工作的首要價(jià)值追求，要逐步降低法律援助門(mén)檻，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，確保每個(gè)公民不因經(jīng)濟(jì)困難而請(qǐng)不起律師、打不起官司;要充分調(diào)動(dòng)廣大法律工作者特別是律師參與法律援助的積極性，不斷提高法律援助工作的水平;要進(jìn)一步完善各相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，暢通法律援助渠道，提高法律援助工作的效率。

第三，切實(shí)促進(jìn)和諧穩(wěn)定。法律援助是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾，其中相當(dāng)一部分涉及到困難群眾的切身利益。法律援助工作要始終著眼于最大限度地減少不和諧因素、最大限度地增加和諧因素，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用；要把實(shí)施法律援助的過(guò)程，變成既保障群眾合法權(quán)益又增強(qiáng)群眾法治觀念的過(guò)程，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益;要加強(qiáng)與調(diào)解、信訪等工作的銜接配合，共同促進(jìn)社會(huì)和諧。第四，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好法律援助工作，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。各單位、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下法律援助工作的責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，培訓(xùn)班的時(shí)間很短暫，大家工作都很忙，希望大家珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，確保學(xué)有成效。

最后，預(yù)祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，謝謝大家！