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同志們

全市勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，以實(shí)施民生工程為主線，創(chuàng)新思路改善民生，利用政策解決民生，籌集資金服務(wù)民生，勞動(dòng)保障工作取得了顯著的成績(jī)，全省繼續(xù)保持了領(lǐng)先地位：一是主要指標(biāo)保持了前位。市勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面完成，很多指標(biāo)超額完成，全省綜合排位第二，獲得了先進(jìn)，為我市民生工程在全省的綜合考核作出了積極貢獻(xiàn)；二是創(chuàng)造了勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的新模式。面對(duì)工業(yè)園區(qū)用工難題，上高縣經(jīng)過(guò)探索，率先建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源、園區(qū)企業(yè)用工需求和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等三個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)帳，并引導(dǎo)工業(yè)園、企業(yè)分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂就業(yè)合同，與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂定向培訓(xùn)合同，這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作思路和方式經(jīng)過(guò)提煉總結(jié)為“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”成為全省推廣的上高模式”三是打造了公共實(shí)訓(xùn)中心這個(gè)新亮點(diǎn)。根據(jù)市場(chǎng)需求和我市工業(yè)園區(qū)用工特點(diǎn)，市建設(shè)了市（贛西）公共實(shí)訓(xùn)中心，裝備具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，開設(shè)了8個(gè)實(shí)訓(xùn)專業(yè)，有效地服務(wù)工業(yè)園區(qū)用工，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是取得了擴(kuò)面征繳的新進(jìn)展。全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。通過(guò)建立擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)責(zé)任體系、督查通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度、激勵(lì)機(jī)制等制度，促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，提高了基金結(jié)余量和支付能力，基金當(dāng)期結(jié)余收大于支的縣市由1個(gè)增加到4個(gè)，全市大部分縣市未來(lái)支付能力在提升，綜合支付能力提高到10個(gè)半月，為歷年來(lái)整體提升水平最高、提升速度最快的一年。五是促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的新改善。各地勞動(dòng)保障部門穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施，勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃取得積極進(jìn)展，勞動(dòng)合同簽訂率明顯提高，勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范；加強(qiáng)了勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，建立健全

先后開展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”農(nóng)民工工資支付”社會(huì)保險(xiǎn)征繳”等大規(guī)模的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。全面促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)。

市的勞動(dòng)保障工作在省里保住了位子，可以說(shuō)。得到牌子，給市里爭(zhēng)了面子，能夠取得這樣的好成績(jī)，市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工改革奮進(jìn)、扎實(shí)工作的結(jié)果，就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力支持、密切配合的結(jié)果。各成員單位在2010年擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作中，能夠切實(shí)履行職責(zé)，溝通協(xié)調(diào)，通力合作，確保各項(xiàng)就業(yè)社保政策落實(shí)到位。當(dāng)然，當(dāng)前勞動(dòng)保障工作也面臨眾多的困難和挑戰(zhàn)，依然存在一些不容忽視的問(wèn)題，諸如就業(yè)難和招工難的矛盾仍然突出，職業(yè)技能培訓(xùn)特別是高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)較弱；工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保仍較緩慢，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)難等。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，突出工作的開創(chuàng)性，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，努力破解難題，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作又好又快發(fā)展。

一、分析形勢(shì)。繼續(xù)保持“兩個(gè)領(lǐng)先”

擺在突出位置，一是要深刻領(lǐng)會(huì)中央的要求。黨的十七大把勞動(dòng)保障工作作為改善民生的重要著力點(diǎn)和社會(huì)和諧建設(shè)的重要內(nèi)容。提出了社會(huì)就業(yè)更加充分；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成”奮斗目標(biāo)，明確了擴(kuò)大就業(yè)、完善收入分配、健全社會(huì)保障體系的具體任務(wù)，突出了勞動(dòng)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，指明了勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展方向。黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保障工作給予了前所未有的高度重視，各級(jí)黨委政府比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注民生、重視勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障，把勞動(dòng)保障工作擺上了重要議事日程，為我進(jìn)一步做好工作提供了根本保證。

也就是民生工程勞動(dòng)保障工作指標(biāo)，二是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)。今年省里下達(dá)我市的擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)。去年的基礎(chǔ)上又有新增加，一些硬性指標(biāo)，如養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳、小額貸款發(fā)放量等較去年均增加二至四成以上，工作上的壓力進(jìn)一步增大，而我市當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，一方面每年新增勞動(dòng)力數(shù)以萬(wàn)計(jì)增加，今年又是企業(yè)改制的攻堅(jiān)年，三九宜工、長(zhǎng)青廠、汽運(yùn)總公司、煤氣公司均要進(jìn)行有關(guān)資產(chǎn)重組或企業(yè)改制，又有大批人員要置換身份，會(huì)增加很多需要就業(yè)的人員。再加上大中專畢業(yè)生、退役士兵需要就業(yè)擇業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)張和工業(yè)園區(qū)建設(shè)又有大批被征地農(nóng)民需要安置，幾股就業(yè)人流一起涌來(lái)，形成的就業(yè)高峰居高不下。一方面結(jié)構(gòu)性失業(yè)依然存在就業(yè)人員大量增加，另一方面各工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)招技術(shù)工難。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳偏難的問(wèn)題未得到根本解決，而全市每年企業(yè)退休人員以近9000人的速度遞增，這些人的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障均面臨支付壓力，加上國(guó)家在今后三年內(nèi)連續(xù)增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，將對(duì)我市還不夠完善的社保體系構(gòu)成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

工業(yè)園區(qū)企業(yè)在不斷壯大，三是要充分看到有利的條件。一是國(guó)家不斷增加對(duì)就業(yè)和社保的財(cái)力支持和轉(zhuǎn)移支付力度；二是隨著近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資力度加大。地方財(cái)力用于就業(yè)和社會(huì)保障的費(fèi)用也在逐年遞增；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣大民眾的市場(chǎng)擇業(yè)的觀念已基本形成。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位高度重視，齊心協(xié)調(diào)，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。五是經(jīng)過(guò)這些年的摸爬滾打，已鍛煉了一支善打硬仗的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。這些都為我做好就業(yè)和社保工作提供了有利條件。

各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)。既要看到成績(jī)，看到有利因素，又要清楚地看到面臨的挑戰(zhàn)，看到工作中存在差距和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)樹立以人為本、以民為先的理念，不斷把我工作推向前進(jìn)。這里提“兩個(gè)領(lǐng)先”總體要求，一是勞動(dòng)保障工作在全省的綜合排名要保持領(lǐng)先，二是工作的創(chuàng)新創(chuàng)特色要在全省保持領(lǐng)先。希望勞動(dòng)保障部門要按照龔市長(zhǎng)提出的規(guī)定動(dòng)作要做好、自選動(dòng)作要做優(yōu)、高難動(dòng)作要做特”要求，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作發(fā)展的規(guī)律，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。

二、以貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)。

不僅要求解決好當(dāng)前就業(yè)工作中的突出矛盾和問(wèn)題，就業(yè)促進(jìn)法》國(guó)就業(yè)領(lǐng)域第一部基本法律。更注重建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；不僅明確了建立市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)就業(yè)的方向，也明確了政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)。要以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力，圓滿完成今年的就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

解決就業(yè)問(wèn)題，一是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。歸根到底要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。要實(shí)施就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、投資及收入分配政策，激勵(lì)和引導(dǎo)有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、項(xiàng)目布局和企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拓展就業(yè)崗位；確保政府購(gòu)買培訓(xùn)成果和公益性崗位按要求落實(shí)，扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和困難群體就業(yè)，保證就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

建設(shè)結(jié)構(gòu)合理多層次的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。提高市（贛西）公共實(shí)訓(xùn)中心的運(yùn)營(yíng)效率，二是要通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。整合培訓(xùn)資源。為工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)更多的急需人才。對(duì)已經(jīng)列入省勞動(dòng)保障廳重點(diǎn)建設(shè)的上高、豐城、高安三個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，要?jiǎng)?chuàng)造條件開工建設(shè)，統(tǒng)籌合理地設(shè)定實(shí)訓(xùn)專業(yè)類別，配強(qiáng)一支高素質(zhì)的師資力量，力爭(zhēng)上半年全部啟動(dòng)運(yùn)行。大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，幫助解決企業(yè)“招工難”問(wèn)題。抓好省政府部署的一個(gè)中心，兩個(gè)合約，三項(xiàng)管理機(jī)制”建設(shè)工作，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，實(shí)施工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對(duì)接工程、高技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模。

將扶持范圍擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，三是要通過(guò)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的作用。力爭(zhēng)小額貸款規(guī)模達(dá)2億元。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展下崗職工創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和各類創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立和完善市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者力爭(zhēng)1萬(wàn)人，形成項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，并通過(guò)多種形式，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

大力開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，四是要通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制援助就業(yè)。進(jìn)一步完善困難群體就業(yè)措施。要逐步提高基層保障站（所）從業(yè)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會(huì)的工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)村入戶調(diào)查，建檔立冊(cè)，提供個(gè)性化服務(wù)。重點(diǎn)抓好“4050人員再就業(yè)、零就業(yè)家庭”安置就業(yè)、殘疾人的就業(yè)援助，做好退役軍人、中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。

三、突出重點(diǎn)擴(kuò)面征繳。

以破解工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保為突破口，一是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。以非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民參保為重點(diǎn)。著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，大幅度提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。按照“兩年全覆蓋”要求，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。積極組織人員深入工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)人群密集地上門進(jìn)行宣傳，使企業(yè)和廣大勞動(dòng)者進(jìn)一步了解社會(huì)保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)企業(yè)參保的積極性和主動(dòng)性，力爭(zhēng)使工業(yè)園區(qū)的企業(yè)參保率達(dá)到100%

加大破產(chǎn)改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)清欠力度，二是要努力提高基金的征繳率。全面落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》推行企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度建設(shè)。必要時(shí)動(dòng)用行政或法律的手段，著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳工作，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳目標(biāo)任務(wù)的完成。

年內(nèi)將還未參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的所有城鎮(zhèn)居民全部納入；繼續(xù)做好國(guó)有農(nóng)、林、水困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。上年工作基礎(chǔ)上，三是要切實(shí)幫助困難群體參保。重點(diǎn)關(guān)注做好低保對(duì)象和殘疾人員的參保。進(jìn)一步落實(shí)好政策，做好細(xì)致工作和服務(wù)，將困難企業(yè)職工一個(gè)不少地覆蓋到醫(yī)療保險(xiǎn)體系中來(lái)；積極推動(dòng)被征地農(nóng)民和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，勞動(dòng)保障、國(guó)土和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門要加強(qiáng)工作配合，做好政策銜接與相關(guān)資金落實(shí)，年內(nèi)在全市啟動(dòng)開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)。同時(shí)，依法依規(guī)采取積極舉措繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過(guò)努力，逐步使農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等社會(huì)保障待遇。

牢固樹立社?；鹗巧€”高壓線”意識(shí)。加強(qiáng)基金監(jiān)管制度建設(shè)，四是要嚴(yán)格加強(qiáng)基金監(jiān)管。繼續(xù)深入開展社?；鸢踩逃顒?dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”嚴(yán)禁擠占挪用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、稽核制度，落實(shí)內(nèi)部控制制度、信息披露制度和要情報(bào)告制度，提高社?；鸸芾硪?guī)范化、制度化和公開化程度。認(rèn)真開展日?？貙徍蛯ｍ?xiàng)檢查活動(dòng)，加大舉報(bào)查處和問(wèn)題整改力度，確保社?；鸢踩暾?。

四、以貫徹三部法律為重點(diǎn)。

保障民生之法、促進(jìn)和諧之法，勞動(dòng)合同法》就業(yè)促進(jìn)法》勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》3部重要的勞動(dòng)保障法律。充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大勞動(dòng)者權(quán)益、民生保障的高度重視和親切關(guān)懷，各地必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，全面運(yùn)用好法律規(guī)范，加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧有序的勞動(dòng)關(guān)系。

加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》宣傳普及和教育培訓(xùn)工作，一是要加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。利用《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施的契機(jī)。采取多種多樣的形式在企業(yè)和全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳貫徹。推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，全面建立勞動(dòng)合同備案制度和勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，提高勞動(dòng)合同簽訂率和企業(yè)勞動(dòng)合同管理水平，力爭(zhēng)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92%

不斷推進(jìn)勞動(dòng)仲裁辦案規(guī)范化、制度化建設(shè)，二是強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁處理。做好《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》貫徹落實(shí)準(zhǔn)備情況。按要求開展好勞動(dòng)仲裁案件評(píng)查工作和“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作質(zhì)量年”評(píng)比活動(dòng)。確保勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案辦結(jié)率達(dá)到95%以上，提高辦案質(zhì)量。

維護(hù)勞企雙方合法權(quán)益。積極開展各類專項(xiàng)執(zhí)法工作，三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)做好拖欠民工工資追討清理工作，增加專門力量，確保舉報(bào)受理的民工工資拖欠案件及時(shí)追討清欠，同時(shí)盡快促成我市農(nóng)民工工資保障機(jī)制完全建立。強(qiáng)化日常主動(dòng)巡視檢查力度，確保舉報(bào)投訴渠道暢通，依法嚴(yán)厲查處侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

這三部法律實(shí)施后，同時(shí)。要研究我市原有的一些勞動(dòng)政策是否與之有矛盾，作出相應(yīng)調(diào)整，這項(xiàng)工作要加緊進(jìn)行。

五、圍繞中心。形成工作合力

今年壓力大、任務(wù)重的情況下，擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各成員單位更要密切配合，通力合作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，一要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)。督導(dǎo)檢查和服務(wù)聯(lián)系，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力，調(diào)研有見解、服務(wù)有章法。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，協(xié)調(diào)部門行動(dòng)，研究探索難題，聯(lián)手推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。要完善定期通報(bào)制度，對(duì)再就業(yè)、社保擴(kuò)面、農(nóng)民工工資清欠等重點(diǎn)工作、關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)行按月通報(bào)、定期督導(dǎo)制度；緊急工作，及時(shí)報(bào)告，迅速研究處理。要健全工作督查制度，開展專題研究，及時(shí)督辦檢查，狠抓落實(shí)。

現(xiàn)在就是必須落實(shí)好，二要認(rèn)真履行職責(zé)。財(cái)政部門就今年的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)已經(jīng)作了調(diào)整。財(cái)力有限的情況下確保資金到位；稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城管等部門要繼續(xù)為下崗失業(yè)人員實(shí)行稅費(fèi)減免，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位；勞動(dòng)保障部門要與教育、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)提供場(chǎng)所和便利條件。同時(shí)，要做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作；中小企業(yè)局要積極協(xié)調(diào)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)和中小民營(yíng)企業(yè)新的勞動(dòng)合同簽訂工作和企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作；銀行系統(tǒng)要抓好小額貸款促創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)工作，多花精力，簡(jiǎn)便手續(xù)，配合勞動(dòng)保障部門完成好全市小額貸款任務(wù)。

切實(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，三要積極獻(xiàn)計(jì)出力。勞動(dòng)保障工作要適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)。這就需要我堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新思路舉措。各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)，緊緊圍繞市委、市政府確定的勞動(dòng)保障工作重大事項(xiàng)和人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極調(diào)研，找到解決辦法，提出有益的建議，推動(dòng)工作的落實(shí)。

惠及民生，同志們勞動(dòng)保障工作關(guān)乎國(guó)運(yùn)。責(zé)任重大，使命光榮。要深入貫徹十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我積極的貢獻(xiàn)！