勞動(dòng)社會(huì)保障講話

時(shí)間:2022-12-31 02:11:00

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勞動(dòng)社會(huì)保障講話

一、堅(jiān)持執(zhí)政為民,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感

立黨為公、執(zhí)政為民,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院突出強(qiáng)調(diào)的執(zhí)政理念。勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益,更應(yīng)當(dāng)以此作為工作宗旨和努力方向。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視勞動(dòng)保障工作,近年來(lái),更是作出了一系列重大決策部署。20****年、2****年連續(xù)兩年召開(kāi)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議(座談會(huì)),把就業(yè)作為民生之本和安國(guó)之策,擺到了更加突出的位置,從去年開(kāi)始將新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。黨的十六屆三中全會(huì)又把“健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度”作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)之一,作出了全面規(guī)劃和部署。省委、省政府一直以來(lái)也十分重視勞動(dòng)保障工作。去年一年,就先后召開(kāi)兩次全省性會(huì)議部署勞動(dòng)保障工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作報(bào)告、作部署,又先后兩次組織全省性的就業(yè)再就業(yè)工作專項(xiàng)督查。這樣的重視程度和工作力度,可以說(shuō)是前所未有的。前不久,省委書(shū)記、省長(zhǎng)呂祖善在省委十一屆五次全會(huì)的報(bào)告和講話中,都突出強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)保障工作,提出明確的要求。在省委、省政府的高度重視下,經(jīng)過(guò)近年來(lái)全省上下特別是各級(jí)勞動(dòng)保障部門的共同努力,我省勞動(dòng)保障工作已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),不少工作走在了全國(guó)的前列。

但是,我們必須清醒地看到,與人民群眾的要求相比,與省委、省政府確定的目標(biāo)相比,勞動(dòng)保障工作依然任重而道遠(yuǎn)。正如呂省長(zhǎng)在前不久的批示中所指出的,我們現(xiàn)在社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)還很不扎實(shí),離健全完善還有很大距離,必須進(jìn)一步做出艱苦的努力。我省民營(yíng)企業(yè)多,外來(lái)務(wù)工人員多,勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,隨著改革深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)用工方式必將日趨復(fù)雜。就業(yè)再就業(yè)壓力在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還不可能得到明顯緩解,社會(huì)各群體間收入分配的差距還會(huì)進(jìn)一步拉大,扶貧濟(jì)困和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的任務(wù)依然十分艱巨。完善的勞動(dòng)社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要支柱,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”,是社會(huì)公平的“減震器”。關(guān)注民生,解決民生,最基礎(chǔ)的必然是就業(yè)問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題、收入分配問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題。各級(jí)勞動(dòng)保障部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的歷史重任,堅(jiān)持從大局出發(fā),在實(shí)際工作中深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,繼續(xù)為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作,正確處理好各方面的利益關(guān)系

去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分強(qiáng)調(diào)要確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的要求。這一系列重要思想和要求,對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)、積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性的指導(dǎo)意義。同樣,也必然是我們?cè)谛率兰o(jì)新階段做好勞動(dòng)保障工作的重要指導(dǎo)方針。我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá),市場(chǎng)機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯,特別是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成,這些年來(lái),城市化、城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障工作,不僅具有現(xiàn)實(shí)可能性,而且顯得十分必要、十分緊迫。去年,我省提出“率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系”,就是要建立就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助相互銜接、相互促進(jìn)的“大社保”體系。這一工作目標(biāo)本身就充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求。今后一個(gè)時(shí)期,我省勞動(dòng)保障工作總體上就是要緊緊圍繞建立這一“大社?!斌w系,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

勞動(dòng)保障工作涉及面廣,具體工作多,專業(yè)性強(qiáng),本身就需要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)再就業(yè)工作,我省已經(jīng)形成比較好的工作機(jī)制,比較有效的政策措施,比較健全的服務(wù)體系和援助體系。今年,要以落實(shí)各項(xiàng)政策措施為著力點(diǎn),繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步加大工作力度,加大資金投入,在重點(diǎn)加強(qiáng)再就業(yè)的同時(shí),統(tǒng)籌做好各方面的就業(yè)工作。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)都要結(jié)合各自的工作特點(diǎn),針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,促進(jìn)制度創(chuàng)新。養(yǎng)老保險(xiǎn)在繼續(xù)抓好“兩頭”的同時(shí),要把工作重心轉(zhuǎn)到“促中間”上來(lái),扎實(shí)推進(jìn)一般縣市的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。同時(shí),大力推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。現(xiàn)在,全社會(huì)因病致貧的問(wèn)題都比較突出,醫(yī)療保險(xiǎn)工作必須擺到更為突出的位置。要繼續(xù)提高醫(yī)療保險(xiǎn)整體保障能力,并爭(zhēng)取在解決困難企業(yè)醫(yī)療保障問(wèn)題上有所突破。圍繞解決“看病貴、看病難”的問(wèn)題,積極推進(jìn)建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。失業(yè)保險(xiǎn)要抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策,加大擴(kuò)面力度,確保今年1月1日起施行的《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的全面落實(shí)。工傷、生育保險(xiǎn)也要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。做好城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作,必須始終注意加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和基金管理工作。從審計(jì)情況看,局部存在的問(wèn)題還比較突出,今年要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題。推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),也是今年的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門要精心組織,周密部署,確保完成退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到95%的工作目標(biāo)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要途徑,也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面,要按照全省人才工作會(huì)議的部署,切實(shí)把高技能人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)若干年的努力,在全省建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的高技能人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),很重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作。過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,勞動(dòng)保障工作的重心都在城鎮(zhèn),這也是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件所決定的。新世紀(jì)新階段,加快全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)都十分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作,提出了一系列明確要求。今后一個(gè)時(shí)期,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事業(yè),我省著重是要做好四個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善各項(xiàng)政策措施。二是繼續(xù)大力實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民、下山移民和農(nóng)村外出務(wù)工人員的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)大力推進(jìn)被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,抓緊研究當(dāng)前存在的保障資金不落實(shí)、保障水平偏低、就業(yè)難、制度不完善等突出問(wèn)題,促進(jìn)這項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化。四是積極探索建立符合浙江實(shí)際的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)工作可以在城市化和城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)較快的地方率先實(shí)現(xiàn)突破,以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭、村組干部、義務(wù)兵、種養(yǎng)業(yè)大戶以及因年齡偏大等原因無(wú)法參加城鎮(zhèn)社保的人員為重點(diǎn),采取個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼和統(tǒng)賬結(jié)合的方式穩(wěn)步推進(jìn)?!叭r(nóng)問(wèn)題”一直是我國(guó)革命和建設(shè)的最基本問(wèn)題,解決“三農(nóng)問(wèn)題”也是新世紀(jì)新階段加快全面建設(shè)小康社會(huì)最為艱巨的任務(wù)。推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,意義深遠(yuǎn),功德無(wú)量,希望各級(jí)勞動(dòng)保障部門在這個(gè)課題上多作研究、多作探索。

勞動(dòng)保障工作的政策性很強(qiáng),在推進(jìn)制度創(chuàng)新、進(jìn)行政策設(shè)計(jì)中要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,正確處理好各方面的關(guān)系。首先,各項(xiàng)政策要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段和水平相適應(yīng)。具體地說(shuō),就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策,社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助的標(biāo)準(zhǔn)和水平,要與財(cái)政、用人單位和個(gè)人的承受能力相適應(yīng),既不能太低,也不能過(guò)高,應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步加以提高。其次,要注意搞好區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)提高“統(tǒng)”的層次、擴(kuò)大“統(tǒng)”的范圍,但是現(xiàn)階段我省區(qū)域發(fā)展還很不平衡,各地經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)生活水平差別很大,一些探索性的工作應(yīng)當(dāng)允許各地因地制宜、分別決策。當(dāng)然,區(qū)域之間的政策也要注意搞好平衡銜接,省與市縣、市縣之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,省勞動(dòng)保障廳要加強(qiáng)這方面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。還有,在建立“大社保”體系中,各個(gè)部門在制定政策,特別是在確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和水平時(shí),要注意相互銜接,不能顧此失彼。比如,社會(huì)救助或者失業(yè)保險(xiǎn)的水平就要掌握適當(dāng)?shù)姆执?如果定得偏低,就實(shí)現(xiàn)不了應(yīng)有的保障,如果定得偏高,又有可能出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致少數(shù)人躺在政策上面吃飯。又如,被征地農(nóng)民的基本生活保障就應(yīng)當(dāng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、最低生活保障制度之間搞好銜接。總之,我們?cè)谶M(jìn)行各項(xiàng)制度安排和政策設(shè)計(jì)中,都要有宏觀的視野、歷史的眼光,既要考慮現(xiàn)階段的可行性,又要充分考慮制度安排的最終走向,注意搞好前后銜接,以利將來(lái)的并軌。

三、堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)加大勞動(dòng)法及其相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度,提高各級(jí)勞動(dòng)保障部門的行政執(zhí)法能力和水平

堅(jiān)持依法行政,既是維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本途徑,也是新的歷史條件下對(duì)勞動(dòng)保障部門的基本工作要求。從一定意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代政府就是法治政府。下一步,各級(jí)政府以及各級(jí)勞動(dòng)保障部門在轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新中,一個(gè)基本的出發(fā)點(diǎn)就是依法行政。

堅(jiān)持依法行政,前提還是要加快立法進(jìn)程,提高立法質(zhì)量和水平。這些年,省人大常委會(huì)、省政府都十分重視勞動(dòng)保障法制建設(shè),先后出臺(tái)了一系列的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,為勞動(dòng)保障工作創(chuàng)造了比較好的法制條件。適應(yīng)新世紀(jì)新階段勞動(dòng)保障工作的需要,省勞動(dòng)保障廳要進(jìn)一步深入研究,制定科學(xué)合理的立法規(guī)劃。今年,要爭(zhēng)取省人大常委會(huì)通過(guò)《浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,并積極開(kāi)展調(diào)研,著手研究制訂促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同、企業(yè)工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等方面的地方性法規(guī)。

堅(jiān)持依法行政,工作的著力點(diǎn)要放在執(zhí)法上。去年,省人大常委會(huì)組織開(kāi)展了勞動(dòng)法執(zhí)法大檢查,各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門積極配合,虛心接受監(jiān)督,認(rèn)真抓好整改,有力地推動(dòng)了勞動(dòng)法執(zhí)法工作。但是,必須清醒地看到,對(duì)照省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)和整改要求,無(wú)論在法制宣傳的覆蓋面和有效性上,還是在建立健全執(zhí)法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制上都還有不小的差距,安全生產(chǎn)、工資支付、勞動(dòng)合同簽訂等方面的問(wèn)題依然不同程度地存在,有的還比較突出。今年,各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法整改“回頭看”,進(jìn)一步深入宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實(shí)解決勞動(dòng)法執(zhí)行中存在的各種問(wèn)題。要依法加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作,以勞動(dòng)合同和集體合同簽訂為抓手,繼續(xù)強(qiáng)化源頭管理;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理,著力規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過(guò)程;繼續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制,認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。

今年,整個(gè)依法行政工作還有一件大事,就是《中華人民共和國(guó)行政許可法》將于7月1日起施行。各級(jí)政府都極為重視這項(xiàng)工作。現(xiàn)在,離這部法律正式施行只有不到5個(gè)月的時(shí)間了,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,按時(shí)完成相關(guān)行政許可項(xiàng)目、實(shí)施主體和收費(fèi)的清理工作。在正確理解、準(zhǔn)確把握行政許可法的基礎(chǔ)上,加快職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)貫徹實(shí)施行政許可法,把勞動(dòng)保障系統(tǒng)的整個(gè)依法行政水平大大地提高一步。

四、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè),以良好的作風(fēng)促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

勞動(dòng)保障工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高、難度大,而且工作的重心在基層,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。不久前,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。2月2日,省委、省政府召開(kāi)全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議,省委書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),確保完成“狠抓落實(shí)年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照中央和省委、省政府的這些要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)保障工作提供強(qiáng)有力的保證。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),就要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,不斷認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期勞動(dòng)保障工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要繼續(xù)組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合本地實(shí)際,自覺(jué)把勞動(dòng)保障工作納入加快全面建設(shè)小康社會(huì)的全局來(lái)把握、來(lái)安排、來(lái)部署。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,勞動(dòng)保障工作必然面臨各種新情況、新問(wèn)題,一些歷史遺留問(wèn)題還會(huì)凸現(xiàn)出來(lái),不同的社會(huì)群體還會(huì)有不同的利益訴求。勞動(dòng)保障系統(tǒng)的廣大干部職工要積極主動(dòng)地深入城鄉(xiāng)基層,深入職工群眾,直接了解職工群眾的生產(chǎn)生活狀況,了解黨和政府各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行情況,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和要求,以他們的需求作為我們工作的努力方向,確定我們工作的重點(diǎn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)政策措施,積極探索勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),就要強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,是勞動(dòng)保障系統(tǒng)的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的一年里,各級(jí)勞動(dòng)保障部門特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把工作的著力點(diǎn)放在各項(xiàng)政策措施的落實(shí)上,放在研究解決城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾在生產(chǎn)生活中遇到的緊迫問(wèn)題上,放在積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好勞動(dòng)保障工作的新思路和新做法上。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,形成有布置、有督查、有考核、有獎(jiǎng)懲的工作運(yùn)行機(jī)制。勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系社會(huì)各階層、各群體的切身利益,很容易成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真做好信訪工作,積極主動(dòng)地化解各種矛盾,為黨和政府分憂,為百姓解愁,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局繼續(xù)做出積極的貢獻(xiàn)。

今年,各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

按照“整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式”的要求,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),使各級(jí)勞動(dòng)保障部門在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。