局長(zhǎng)在三夏農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

時(shí)間:2022-07-04 08:47:38

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局長(zhǎng)在三夏農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全市“三夏農(nóng)機(jī)“一條龍”服務(wù)暨小麥秸稈打捆現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要是觀看市“小麥聯(lián)合收獲—秸稈打捆—糧草運(yùn)送—玉米精播”的“一條龍”服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)施“興機(jī)富民”兩大工程之一的小麥秸稈打捆工程,研究和部署“三夏”農(nóng)機(jī)工作的問題,目的是推進(jìn)“興機(jī)富民”兩大工程,加快我市農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,圓滿完成“三夏”工作。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,于沖副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)會(huì)前專門聽取了有關(guān)情況的匯報(bào),并提出了具體要求。今天市人大于主任、市政府于市長(zhǎng)、市政府王秘書長(zhǎng)又親自參加了會(huì)議,于市長(zhǎng)還要作重要講話,希望各市(區(qū))認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、抓好小麥秸稈機(jī)械打捆,積極組織實(shí)施“興機(jī)富民”兩大工程

近幾年來,農(nóng)民增收問題一直是各級(jí)政府十分關(guān)心的大事,特別是加入WTO后,由于受國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的沖擊,現(xiàn)階段農(nóng)民直接從糧食生產(chǎn)上增加收入難度較大。另外,農(nóng)作物秸稈利用和禁燒問題,多年來也一直圍繞著農(nóng)口、環(huán)保等有關(guān)部門和各級(jí)政府,成為難以解決的一個(gè)難題。去年以來,市農(nóng)機(jī)中心對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行了技術(shù)和應(yīng)用攻關(guān),并請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行了論證,提出了玉米秸稈收獲青貯和小麥秸稈機(jī)械打捆綜合利用的“興機(jī)富民”兩大工程,開辟了農(nóng)民增收的新渠道。對(duì)此,市政府調(diào)研室專門進(jìn)行了調(diào)研,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,杜市長(zhǎng)和于沖副市長(zhǎng)都作了重要批示,農(nóng)業(yè)部也轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)調(diào)研報(bào)告。

我市年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈約700萬噸,其中,小麥秸稈約140萬噸,玉米秸稈約400-450萬噸。一般情況下,玉米秸稈青貯一畝可為農(nóng)民增加收入100元左右,全市玉米播種面積按250萬畝計(jì)算,每年農(nóng)民可增加收入2.5億元。小麥每畝秸稈打捆后增值100元左右,全市小麥播種面積按280萬畝計(jì)算,每年農(nóng)民可增加收入2.8億元。兩項(xiàng)加起來,每年可增加農(nóng)民收入5億多元。

去年9月中旬,市政府在萊西市召開了全市玉米機(jī)械青貯暨“三秋”農(nóng)機(jī)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)部署了玉米機(jī)械青貯工作,取得了初步成效。

今年全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門開始實(shí)施小麥秸稈打捆工程,并于4月10日在即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)召開了“市小麥秸稈(牧草)打捆機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”,來自國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)廠家的8個(gè)類型小麥打捆機(jī)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了演示。市農(nóng)機(jī)部門還特邀了農(nóng)機(jī)專家顧問、農(nóng)機(jī)手對(duì)各種演示機(jī)具進(jìn)行綜合比較評(píng)價(jià),向廣大用戶推薦了適宜的機(jī)具。這種“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,專家評(píng)定,農(nóng)民選機(jī)”的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)營(yíng)形式,創(chuàng)新了在新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的新方式,收到了較好成效。

小麥秸稈目前主要用于造紙、養(yǎng)殖蘑菇、制作中、高密度板、生產(chǎn)有機(jī)肥等,在山西、內(nèi)蒙等地賣到0.6-0.8元/公斤,幾乎和糧食價(jià)格一樣。去年,平度市崔家集鎮(zhèn)農(nóng)民吳宗豐投資9600元購(gòu)買一臺(tái)小麥秸稈打捆機(jī),收集秸稈80噸,以每噸380元的價(jià)格全部賣給龍口造紙廠,當(dāng)年除收回成本還凈賺1萬多元。日前,我市引進(jìn)的投資1.2億美元的加拿大SPI公司的以小麥秸稈為主要原料生產(chǎn)中、高密度板的項(xiàng)目已在即墨藍(lán)村落戶,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年需要大量的小麥秸稈。據(jù)了解,該公司可能建設(shè)3條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可利用秸稈20—25萬噸,我們市小麥秸稈大部分可以消化掉,增加農(nóng)民收入可以成為現(xiàn)實(shí)。實(shí)施小麥秸稈機(jī)械打捆后,既為企業(yè)提供了原料,也為我市的小麥秸稈綜合利用提供了一條有利途徑。

要采取積極措施推進(jìn)小麥秸稈打捆工程。一是要積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)適應(yīng)的小麥打捆機(jī)械。為此,我們?cè)?月10日即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)演示會(huì)上邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示,為企業(yè)推銷和機(jī)手選機(jī)提供方便。平度、即墨等市也采取了有效措施推廣打捆機(jī)。二是采取政策引導(dǎo)扶持,建立多元化的投入機(jī)制。為保證這項(xiàng)“興機(jī)富民”示范工程的順利實(shí)施,市財(cái)政下?lián)芤欢〝?shù)額的農(nóng)機(jī)化資金,重點(diǎn)扶持小麥秸稈打捆機(jī)的引進(jìn)和推廣,今年對(duì)購(gòu)買小麥打捆機(jī)的按購(gòu)機(jī)價(jià)格的20%給予政策性補(bǔ)貼。要積極探索建立“以農(nóng)民投入為主體、政策扶持為導(dǎo)向、社會(huì)資金為補(bǔ)充”的多層次、多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)戶的支持(加拿大SPI公司有意對(duì)麥草收購(gòu)給予一定的支持),力爭(zhēng)使小麥機(jī)械打捆工程健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展;三是建立新的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系。成立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),逐步建立起“以農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托、以“三大戶”(農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶、養(yǎng)殖大戶)為基礎(chǔ)的”、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)機(jī)推廣新體系,為小麥打捆機(jī)械的推廣暢通渠道;四是抓點(diǎn)帶面,梯次推進(jìn)。通過新聞宣傳、現(xiàn)場(chǎng)示范、大戶帶動(dòng)等多種形式,宣傳小麥秸稈打捆機(jī)的功效。通過建立示范基地、示范點(diǎn)和示范戶,樹起一批不同層次、不同類型的典型和樣板,讓農(nóng)民看到效益,感到實(shí)惠,主動(dòng)參與進(jìn)來。今天市政府在這里又召開了“市‘三夏’農(nóng)機(jī)‘一條龍’服務(wù)暨小麥秸稈打捆現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,就是對(duì)小麥打捆機(jī)械的推廣進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),讓企業(yè)再展示,讓機(jī)手再熟悉,讓農(nóng)民再了解,大力推進(jìn)小麥秸稈打捆機(jī)械的推廣應(yīng)用。我們要力爭(zhēng)通過3-5年的努力,全面實(shí)現(xiàn)小麥秸稈打捆機(jī)械化,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、推行“三夏”農(nóng)機(jī)“一條龍”服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)化新模式

實(shí)行“三夏”農(nóng)機(jī)“一條龍”服務(wù)是我們今年提出的推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)新思路、新形式、新模式,就是要把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)地組合起來,把單項(xiàng)的作業(yè)項(xiàng)目有序地連接起來,形成“小麥聯(lián)合收獲—小麥秸稈機(jī)械打捆—糧草運(yùn)輸—玉米精播”等“一條龍”服務(wù)模式,最大限度地提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率,使農(nóng)業(yè)機(jī)械在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入上發(fā)揮最大的作用和效能。

小麥秸稈綜合利用首先要解決收集運(yùn)轉(zhuǎn)問題,關(guān)鍵是組織好機(jī)械打捆,突出這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推行“三夏”農(nóng)機(jī)“一條龍”服務(wù)可以使“小麥聯(lián)合收獲—小麥秸稈打捆—糧草運(yùn)輸—玉米機(jī)械精量播種”等“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)形成一個(gè)作業(yè)鏈條,做到四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

“三夏”生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,特別是根據(jù)今年我市天氣多變的特點(diǎn)和從氣象部門提供的“三夏”天氣預(yù)測(cè)情況看,今年我市麥?zhǔn)掌陂g很有可能出現(xiàn)陰雨天氣,將對(duì)今年的夏糧豐產(chǎn)豐收帶來一定的威脅。對(duì)此,各市(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門一定要樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,狠抓一個(gè)“搶”字,爭(zhēng)取一個(gè)“快”字,落實(shí)一個(gè)“好”字,以對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好“三夏”農(nóng)機(jī)工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要制定好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案,把小麥搶收搶脫作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,最大限度地發(fā)揮好機(jī)械的作用,確?!叭摹鞭r(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè)的順利進(jìn)行,圓滿完成“三夏”農(nóng)機(jī)工作任務(wù)。

三、加快農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方向,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑。做好農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義。剛才,大家聽取了市關(guān)于農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和平度市馬戈莊鎮(zhèn)成立農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),還將觀看“小麥聯(lián)合收獲—麥稈打捆—糧草運(yùn)輸—玉米精播”等“一條龍”農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該說,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,對(duì)大家的思想感觸較大,對(duì)農(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè)服務(wù)也有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)。

根據(jù)我市的現(xiàn)實(shí)情況,未來農(nóng)機(jī)化的經(jīng)營(yíng)模式,將不僅有如世界上許多國(guó)家那樣的家庭農(nóng)場(chǎng)的模式,而且以專業(yè)代耕、專業(yè)播種、專業(yè)收獲等為主的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式,以達(dá)到機(jī)械化需求的規(guī)模。以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)聯(lián)合體為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)專業(yè)化、系列化服務(wù),即實(shí)行農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,是適應(yīng)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的有效形式,它不僅可以提高農(nóng)機(jī)的有效利用率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且可以解決家家買農(nóng)機(jī)、重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重、資源閑置浪費(fèi)的問題。平度市馬戈莊鎮(zhèn)按照“立足農(nóng)機(jī),面向市場(chǎng),著眼科技,服務(wù)三農(nóng),提高效益”的工作思路,大膽改革,大膽創(chuàng)新,成立了股份合作制形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社,負(fù)責(zé)為16個(gè)村農(nóng)民提供收獲、耕地、旋耕、滅茬、筑埂、播種等系列化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),每年單項(xiàng)作業(yè)面積在10000畝以上,占農(nóng)業(yè)總作業(yè)量的80%以上。通過這種方式,既解決了缺機(jī)村、無機(jī)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)用機(jī)難的問題和農(nóng)民群眾的后顧之憂,又避免了農(nóng)機(jī)重復(fù)購(gòu)置和閑置造成的浪費(fèi),減少了投入,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高了經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)機(jī)服務(wù)系列化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)出了一條好路子。

今后抓好農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:

一是抓好“三夏”、“三秋”和“冬春農(nóng)田基本建設(shè)”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化“一條龍”服務(wù)。在“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要抓好“小麥聯(lián)合收獲—秸稈打捆—糧草運(yùn)送—玉米精播”等“一條龍”系列化服務(wù);在“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要抓好“玉米聯(lián)合收獲—玉米秸稈青貯運(yùn)送—機(jī)械深耕—小麥精播”等“一條龍”系列化服務(wù);在“冬春農(nóng)田基本建設(shè)”中,主要組織好“農(nóng)田深耕—農(nóng)田水利機(jī)械施工—機(jī)械運(yùn)輸”等“一條龍”系列化服務(wù)。

二是抓好“農(nóng)機(jī)大戶+種植大戶+養(yǎng)殖大戶+加工企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化模式?!稗r(nóng)機(jī)大戶+種植大戶+養(yǎng)殖大戶+加工企業(yè)”的模式,是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、增加農(nóng)民收入的有效模式,它不僅順應(yīng)市場(chǎng)化的要求,而且從利益機(jī)制上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)大戶、養(yǎng)殖大戶、種植大戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)姻,形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施小麥秸稈打捆和玉米機(jī)械青貯這個(gè)“興機(jī)富民”兩大工程,要重點(diǎn)抓好這種“3+1”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化模式,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三是抓好在“三大”跨區(qū)作業(yè)“創(chuàng)牌服務(wù)活動(dòng)”中,實(shí)施“一條龍”服務(wù)新內(nèi)容,拓展跨區(qū)作業(yè)內(nèi)容。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的“創(chuàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌,樹農(nóng)機(jī)嶄新形象”活動(dòng),要在組織好“三夏”小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“明星服務(wù)隊(duì)”和“明星機(jī)組”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,把農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)“創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)延伸到“三秋”和“冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)”上,逐步形成“三夏、三秋和冬春‘三大’”跨區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)“一條龍”服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以跨區(qū)作業(yè)“一條龍”服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,打破一家一戶“小而全”的經(jīng)營(yíng)形式,使農(nóng)機(jī)服務(wù)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的組織形式和服務(wù)方式。

同時(shí),要面向大市場(chǎng),圍繞大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī),積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到林、牧、副、漁各業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中去,不斷開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,拓展新的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,如推廣果品選果機(jī)、包裝機(jī)等。有條件的地方,要高標(biāo)準(zhǔn)起步,快速度發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì),開展全過程、系列化服務(wù)。

同志們,實(shí)施“三夏”農(nóng)機(jī)服務(wù)“一條龍”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是擺在各級(jí)農(nóng)機(jī)部門面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作任務(wù),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo),把其作為農(nóng)機(jī)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,研究和制定“三夏”農(nóng)機(jī)“一條龍”服務(wù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和措施。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,真抓實(shí)干,不失時(shí)機(jī)地全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化,為市在全國(guó)、全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化做出貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大的勝利召開!