導(dǎo)語：土地開發(fā)工作調(diào)度會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開這次全縣土地開發(fā)整理工作調(diào)度會。會議的主要任務(wù)是進一步明確職責(zé)，督促施工單位抓緊完成年第一期91個土地開發(fā)整理項目的施工任務(wù)，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實土地開發(fā)項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決土地開發(fā)整理中存在的困難和問題。剛才，縣土地開發(fā)辦副主任、縣國土資源局副局長同志通報了年度第一期土地開發(fā)項目施工進度；縣土地開發(fā)辦副主任、縣林業(yè)局副局長，縣農(nóng)牧科技局副局長、縣畜牧局紀(jì)檢員三位同志分別就土地開發(fā)項目后續(xù)利用的有關(guān)工作作了發(fā)言；縣土地開發(fā)辦主任、縣國土資源局局長同志通報了全縣土地開發(fā)整理工作開展情況，具體安排了下步工作，我完全贊同。希望大家務(wù)必按照今天的會議精神，扎實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識搞好土地開發(fā)整理工作的重要性和必要性

實施土地開發(fā)整理項目是解決項目建設(shè)用地指標(biāo)、落實耕地占補平衡、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，是經(jīng)濟社會發(fā)展積累資金的需要，也是落實耕地占補平衡指標(biāo)和保證項目建設(shè)用地的需要。年初，地委、行署提出“全面實施土地開發(fā)整理，三年實現(xiàn)新增耕地50萬畝”的目標(biāo)要求，我縣在完成年度1.2萬畝土地開發(fā)整理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府提出年要完成土地開發(fā)整理5萬畝的任務(wù)目標(biāo)。盡管時間要求緊，任務(wù)非常艱巨，我們緊緊圍繞這個任務(wù)目標(biāo)，立足實際，嚴(yán)格要求，扎實開展了相關(guān)工作。

盡管我們做了大量工作，但隨著工作的逐步深入，各種困難和矛盾也逐漸顯現(xiàn)，特別是近段時間以來，各地工作進展極不理想，甚至個別地方工作停滯不前。為了切實找準(zhǔn)并解決當(dāng)前存在的困難和問題，全力推進土地開發(fā)整理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，要站在發(fā)展和全局的高度，充分認(rèn)識搞好土地開發(fā)的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，加大力度，加快進度，注重質(zhì)量，確保我縣年度土地開發(fā)任務(wù)的保質(zhì)保量完成，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市儲備足夠的耕地占補平衡指標(biāo)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強化措施，扎實抓好當(dāng)前工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，搞好土地開發(fā)整理工作，關(guān)系全局，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣土地開發(fā)辦及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《縣年土地開發(fā)整理工作方案》有關(guān)要求，落實責(zé)任，強化措施，扎實抓好當(dāng)前的幾項工作。

（一）要積極抓好項目施工管理。第一期土地開發(fā)項目本應(yīng)在年2月上旬竣工，但現(xiàn)在才完成土地平整工程18045畝，還有相關(guān)的項目配套設(shè)施仍未啟動，地區(qū)將于今年5月份來我縣檢查驗收。如果不加強施工管理，加快工作進度，必將嚴(yán)重影響全區(qū)土地開發(fā)整理進程，甚至?xí)先珔^(qū)后腿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照施工管理程序和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，實實在在地搞好項目管理，特別是示范項目和投資較大的項目，務(wù)必采取行之有效的措施，促進項目快速推進，確保第一期項目在今年4月10日前全面完成施工任務(wù)；對施工緩慢，在規(guī)定時間內(nèi)仍未完成任務(wù)的，將取消相應(yīng)的獎勵。對施工單位來說，必須做好施工組織，加大設(shè)備、人員、資金的投入，在確保安全的前提下，加快進度，務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。否則，對因組織不力、投入不足造成工程不能如期完工的，將追究相關(guān)單位及人員責(zé)任，并將該施工單位列入我縣國土工程的黑名單；同時，嚴(yán)禁對工程分包、賣標(biāo)，會后我們要組織相關(guān)部門牽頭查處。對監(jiān)理單位，必須加大技術(shù)人員投入，由于項目點多、面廣，要進一步加大監(jiān)理力度，嚴(yán)格質(zhì)量，嚴(yán)格進度，做好監(jiān)理日志。

（二）要扎實抓好項目的后續(xù)利用工作。對第一期的91個項目和第二期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)議標(biāo)實施的69個項目，要及時落實后續(xù)利用工作，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前是實施林草及經(jīng)果林種植的黃金時期，錯過了這個季節(jié)，土地開發(fā)后續(xù)利用的種茶、種草和經(jīng)果林等項目將受到嚴(yán)重影響?？h農(nóng)牧科技、林業(yè)、畜牧等部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機，加大工作力度，加快土地開發(fā)后續(xù)利用的種茶、種草和經(jīng)果林進度，確保后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地開發(fā)雙贏；縣政府督查室、縣土地開發(fā)辦要加大督促檢查力度，督促施工單位保質(zhì)保量完成土地開發(fā)項目的后續(xù)利用，相關(guān)工作務(wù)必于4月10日前全面完成。

（三）要繼續(xù)抓好項目的立項報批、規(guī)劃設(shè)計審查修改及批復(fù)等工作。縣土地開發(fā)辦要對未立項的項目抓緊申報立項，認(rèn)真仔細地做好項目規(guī)劃設(shè)計的審查，督促測量單位對項目規(guī)劃設(shè)計進行詳細修改，及時將修改文本按審批程序報送行署或縣人民政府批復(fù)；項目規(guī)劃設(shè)計批復(fù)后，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，盡快啟動項目招投標(biāo)工作。

（四）要嚴(yán)格抓好項目資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政、審計、農(nóng)牧科技、林業(yè)、畜牧、土地開發(fā)辦等單位要嚴(yán)格按照財經(jīng)管理辦法和《縣年土地開發(fā)整理工作方案》的有關(guān)規(guī)定，實行專人、專賬管理，嚴(yán)格審批程序，及時撥付項目資金，確保資金安全。

（五）要全面抓好項目督促檢查。按照縣長辦公會議紀(jì)要（德府紀(jì)要〔〕42號）文件精神，由縣政府督查室牽頭，縣效能辦、縣土地開發(fā)辦參與，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對年度的土地開發(fā)整理項目實施情況進行全面督查，對項目實施過程中存在的問題，要及時指出，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，確保全縣土地開發(fā)整理項目進度、質(zhì)量與效益。同時，對問題嚴(yán)重的，將在全縣進行通報。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履職，確保順利完成土地開發(fā)工作任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保障土地開發(fā)整理工作全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把思想和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把土地開發(fā)整理工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓好抓實，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進土地開發(fā)整理工作；要進一步明確責(zé)任、嚴(yán)格要求、細化措施、強化監(jiān)督，切實做到責(zé)任落實、措施有效、監(jiān)督到位、質(zhì)量保證；同時，要加大人、財、物的投入力度，保證土地開發(fā)整理工作順利完成。

（二）明確職責(zé)，全面履行土地開發(fā)整理工作責(zé)任。

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行土地開發(fā)項目法人職責(zé)，制定轄區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)整理工作實施細則，配備責(zé)任心強的專職人員，具體負(fù)責(zé)土地開發(fā)項目點的跟蹤管理；按照《縣年土地開發(fā)整理工作方案》要求，落實專項經(jīng)費；負(fù)責(zé)糾紛調(diào)處和安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)督促工程進度和工程質(zhì)量，按時報送報表；不能按期完成任務(wù)的，延期一天從縣政府獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費中扣發(fā)1000元；協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好土地開發(fā)項目的后續(xù)利用和后續(xù)管理工作；負(fù)責(zé)督促施工單位付清農(nóng)民工工資，保證議標(biāo)實施的項目按進度、質(zhì)量撥付施工單位的工程款。

2．縣林業(yè)、農(nóng)牧科技、畜牧等部門負(fù)責(zé)抓緊采購經(jīng)果林苗、茶苗、牧草等，主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位銜接，配合搞好技術(shù)指導(dǎo)、全程跟蹤管理、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收。

3．縣土地開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)、農(nóng)牧科技、畜牧等部門落實后續(xù)利用產(chǎn)業(yè)。一是協(xié)調(diào)縣林業(yè)、農(nóng)牧科技、畜牧等相關(guān)部門，抓緊采購經(jīng)果林苗、茶苗、牧草。二是主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和施工單位銜接，搶抓時機，發(fā)展后續(xù)利用產(chǎn)業(yè)。三是抓緊落實后續(xù)土地利用經(jīng)費，及時撥到縣林業(yè)、農(nóng)牧科技、畜牧等部門賬戶，再由相關(guān)部門撥付給施工單位。四是組織技術(shù)力量對第一期正在實施的項目和第二期工程進行認(rèn)真復(fù)核，不具備實施條件或編制項目與實際不符的，必須及時匯報，并按程序申請更改，由具體復(fù)核人員全程負(fù)責(zé)，否則，將由復(fù)核人員承擔(dān)責(zé)任。五是負(fù)責(zé)抓好第二期和第三期土地開發(fā)項目的立項、規(guī)劃設(shè)計核查修改、規(guī)劃設(shè)計立項批復(fù)、啟動第二期和第三期土地開發(fā)項目招投標(biāo)。

4．縣財政部門負(fù)責(zé)為土地開發(fā)整理項目提供資金保障，按時撥付土地開發(fā)整理項目工程進度款，監(jiān)督項目資金使用情況，建立健全會計核算制度、統(tǒng)計分析制度、統(tǒng)計臺賬，對資金來源、去向以及工程進度和新增耕地利用情況做到一目了然，為縣委、縣政府的決策提供有效數(shù)據(jù)。

5．縣審計部門負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目的審計工作，加強項目資金管理。

6．測量規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、工程施工等業(yè)務(wù)承包單位要認(rèn)真履行合同的約定，切實履行責(zé)任，保證工程質(zhì)量與進度，按時完成土地開發(fā)工作任務(wù)。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，切實兌現(xiàn)獎懲。根據(jù)《縣年土地開發(fā)整理工作方案》，縣委、縣政府已把目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效目標(biāo)考核內(nèi)容，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《縣年土地開發(fā)整理工作方案》，認(rèn)真抓好落實，絕不允許出現(xiàn)消極、推諉等現(xiàn)象，絕不允許出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為?？h人民政府將按照目標(biāo)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對因主觀原因?qū)е履繕?biāo)任務(wù)未能完成的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，土地開發(fā)整理工作，功在當(dāng)代，利在千秋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真履職，進一步加大工作力度，保證工程質(zhì)量，加快工程進度，確保全面完成土地開發(fā)整理工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，為把我縣建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市做出應(yīng)有的貢獻。