林業(yè)局造林綠化工程建設(shè)講話
時(shí)間:2022-05-21 05:53:00
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同志們:
現(xiàn)在開始開會(huì)。今天,市委、市政府在這里隆重召開全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)暨農(nóng)村垃圾處理工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求全面部署造林綠化“一大四小”工程建設(shè),切實(shí)提高我市造林綠化水平,努力在全市上下掀起造林綠化熱潮,推動(dòng)“花園城市、綠色*”建設(shè)再上新臺(tái)階。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前作了專題研究和部署,等一下省委常委、市委書記余欣榮同志將作重要講話。省林業(yè)廳對(duì)*的林業(yè)工作一直十分關(guān)心和支持,今天劉禮祖廳長(zhǎng)親臨我市對(duì)會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),等一下,劉廳長(zhǎng)還要給我們作重要指示。讓我們用熱烈的掌聲,對(duì)劉廳長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!對(duì)省林業(yè)廳長(zhǎng)期以來(lái)給予*林業(yè)工作的大力支持表示衷心的感謝!
今天會(huì)議主要有六項(xiàng)議程。
會(huì)議第一項(xiàng)議程。請(qǐng)副市長(zhǎng)劉建洋同志宣讀市綠化委員會(huì)《關(guān)于表彰20*年度“全市綠色生態(tài)文明村”、“全市綠色特色產(chǎn)業(yè)村”的通報(bào)》和《關(guān)于表彰“全市國(guó)土綠化先進(jìn)單位”、“全市國(guó)土綠化先進(jìn)工作者”的通報(bào)》。
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剛才,建洋副市長(zhǎng)就全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理工作進(jìn)行了部署。有兩個(gè)文件都已經(jīng)正式下發(fā):一個(gè)是洪發(fā)*號(hào)文件,即《中共*市委*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的若干意見(jiàn)》;還一個(gè)是市政府辦公廳《關(guān)于做好全市農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。這兩個(gè)文件都已經(jīng)正式下發(fā),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
曉建副市長(zhǎng)對(duì)城市綠化提出了明確的、具體的要求,今天晚上盧市長(zhǎng)還要召開城建口的分管縣區(qū)上會(huì),還將進(jìn)一步明確。
省林業(yè)廳劉廳長(zhǎng)剛才做了一個(gè)重要的講話,他站在全省的高度,緊緊圍繞省委省政府的總體部署,對(duì)我市做好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)提出了明確的要求。即闡述了這項(xiàng)工作的重要性,急迫性和歷史意義,也對(duì)我們*的這項(xiàng)工作提出了具體的、明確的要求。尤其是他從林業(yè)廳長(zhǎng)專家這個(gè)角度,對(duì)我們的具體操作性進(jìn)行了指導(dǎo),而且通報(bào)了全省兄弟地市所采取的措施和做法,大家聽(tīng)了很受教育、很受啟發(fā),也更加增強(qiáng)我們工作的責(zé)任感和緊迫感。
余書記從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度做了重要講話,深刻闡述了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)造林綠化工作的重大意義,也指出了我們今后一段時(shí)間城鄉(xiāng)綠化和農(nóng)村垃圾處理工作的方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。
為了落實(shí)好省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,落實(shí)好全省相關(guān)會(huì)議的有關(guān)精神,落實(shí)好我們這次市委市政府召開會(huì)議的有關(guān)精神,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全面發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作是省委省政府部署的,我們要作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。造林綠化“一大四小”工程,“一大”是森林覆蓋率要進(jìn)一步提高,“四小”就是要抓好城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等四個(gè)方面的綠化工作,對(duì)“一大四小”我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)于農(nóng)村垃圾處理工作,按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,這是我們建設(shè)綠色生態(tài)、富裕和諧新農(nóng)村目標(biāo)的一個(gè)重要部分,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上一定要統(tǒng)一。我強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,既然是當(dāng)前省委省政府作為一項(xiàng)重要的工作進(jìn)行部署,市委市政府專門召開會(huì)議,提出了明確的措施和要求,我們各級(jí)黨委政府就一定要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)全面負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的主要責(zé)任人,林業(yè)部門要依法行使自己的職責(zé),各級(jí)政府和部門要全面具體的抓好落實(shí)工作。而且要求我們不緊緊是召開會(huì)議,更主要的是把我們這個(gè)地區(qū)、這個(gè)單位,按照劉廳長(zhǎng)的話說(shuō),是花五年時(shí)間,我們現(xiàn)在說(shuō)用三年時(shí)間,三年還要具體看頭年,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),一定要把責(zé)任擔(dān)起來(lái),要把造林綠化任務(wù)要分解,從思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,也能夠真正地從各方面保證措施上給予落實(shí),在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們來(lái)全面發(fā)動(dòng)。今天各個(gè)縣區(qū)、市直部門和我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了,一定要全面發(fā)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視、全面發(fā)動(dòng)是我們做好工作的根本保證。*應(yīng)該怎么辦?剛才劉廳長(zhǎng)給我們提出了期望和要求,我們確實(shí)看到,我們這些年的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī),但是在發(fā)展中存在著各種各樣的問(wèn)題,縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間,都存在著發(fā)展不平衡。還有些重點(diǎn)地方我們要進(jìn)一步加強(qiáng)力度,按照蘇榮書記提出來(lái)的,*要在各方面走在全省的前列的要求,我們*責(zé)無(wú)旁貸做好這項(xiàng)工作。剛才,劉廳長(zhǎng)講了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)十二月中旬要開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),一個(gè)是明年省“兩會(huì)”期間,人大代表、政協(xié)委員到了*必然要看*的新變化,我想請(qǐng)同志們務(wù)必要以這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)安排好自己的工作,所以說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全面發(fā)動(dòng)”不是一句空話。
第二點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是精心組織,任務(wù)到人。精心組織,任務(wù)到人,第一是要有一個(gè)很好的規(guī)劃。這條路怎么搞?我們這個(gè)縣區(qū),三年的目標(biāo)是什么?今年年底全市是四十萬(wàn)畝造林綠化任務(wù),市政府已將四十萬(wàn)畝任務(wù)分解到了各個(gè)縣區(qū),縣區(qū)怎么分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么分解到村組,村組落實(shí)到哪個(gè)山頭地塊上,任務(wù)都要求非常具體,這就要求把規(guī)劃要先搞出來(lái)。第二是要有時(shí)間上的要求。我們說(shuō)精心組織,任務(wù)到人,今天已經(jīng)是10月20日,最佳的植樹造林時(shí)間在10月初就已經(jīng)開始,還有11月、12月,到1月份就要過(guò)春節(jié)了,我們?cè)趺礃优懦鰰r(shí)間節(jié)點(diǎn)。第三是要有具體的項(xiàng)目。不可能大鍋飯,一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)行政村到自然村,我們要當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做,省委省政府下了大決心,吳省長(zhǎng)說(shuō)三年拿出九個(gè)億,劉廳長(zhǎng)說(shuō)樹苗從起土到栽種下去只有短短的五天時(shí)間,什么意思?!要真正做好工作,省里這幾個(gè)億要花掉的,樹苗五天要落到你這個(gè)地方,那么我們有沒(méi)有這個(gè)載體,我們有沒(méi)有這個(gè)主體,我們有沒(méi)有做好規(guī)劃,有沒(méi)有對(duì)樹種進(jìn)行策劃,這就是真功夫啦!到時(shí)別說(shuō)某個(gè)縣區(qū),他們拿到了,我可沒(méi)拿到,你問(wèn)你準(zhǔn)備好了沒(méi)有?誰(shuí)準(zhǔn)備好了,誰(shuí)就能夠迅速的完成任務(wù),也能夠得到實(shí)惠。省里、市里下了這么大的決心,那就事在人為了,也看我們縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),和村里基層領(lǐng)導(dǎo),有沒(méi)有這種水平,有沒(méi)有這個(gè)能力來(lái)拿到這個(gè)項(xiàng)目,所以認(rèn)真做好規(guī)劃,做好前期工作,項(xiàng)目到底放到什么地方,你準(zhǔn)備好了沒(méi)有?另外你還要提前申報(bào)啊。如果你的項(xiàng)目在規(guī)劃和時(shí)間上都到不了位,再怎么叫都是句空話,所以說(shuō)一定要精心組織,任務(wù)到人。
第三點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是落實(shí)措施,注重實(shí)效。第一是主體的問(wèn)題。我們要切實(shí)把主體明確。開始我為什么說(shuō)要全面發(fā)動(dòng)呢?如果你不發(fā)動(dòng)群眾,不發(fā)動(dòng)人民,人民群眾就不知道造林綠化“一大四小”工程是怎么回事,你這個(gè)主體落實(shí)可能會(huì)有很大的難度。尤其是在我們*,剛才劉廳長(zhǎng)也講了,我們?nèi)械纳指采w率16.05%,我們大量的都是平原濱湖地區(qū),包括水面。在這種情況下,*是全省的重點(diǎn)產(chǎn)糧市,幾個(gè)縣也是重點(diǎn)產(chǎn)糧縣區(qū)?,F(xiàn)在要栽樹必然要用地,我們首先從高速公路,進(jìn)城道路,國(guó)省道路,縣鄉(xiāng)道路,和村鎮(zhèn)道路入手,兩側(cè)栽種三米也好,五米也好,或者十米也好,但必然不一定完全都是丘陵,當(dāng)然我們用了一個(gè)“宜林地區(qū)”,確實(shí)有些地方如冷漿田,低洼低坎到底怎么辦?每個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā),但是任務(wù)要分下去,畢竟還有房前屋后或其它地方嘛。所以落實(shí)主體要和前面講的“領(lǐng)導(dǎo)重視,全面發(fā)動(dòng)”緊密聯(lián)系在一起,否則就是一句空話。作不了規(guī)劃就落實(shí)不了主體,主體落實(shí)不了就落實(shí)不了土地,落實(shí)不了土地造林也就是一句空話。第二是土地的問(wèn)題。一條路一條路,一個(gè)村一個(gè)村,都要把它落到實(shí)處。那么這里面也還有重點(diǎn),剛才劉廳長(zhǎng)講了一句話,人都要臉面,我剛來(lái)*的時(shí)候,去了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說(shuō)你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)太臟了點(diǎn)。我們的進(jìn)出城路,這幾年經(jīng)過(guò)改造,應(yīng)該說(shuō)跟過(guò)去比有了很大變化,也具有它的特色,但是我們的其它國(guó)省道,進(jìn)縣城、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,確實(shí)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),過(guò)去由于采石,或者其它一些原因,還有我們一些已經(jīng)準(zhǔn)備開發(fā),但又還沒(méi)有完全開發(fā)的地方,你要么植樹,要么該建的就把它建起來(lái),不能長(zhǎng)期放在那個(gè)地方。我們即要平面的看,更要立體的看,這是第一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè),有一句話,很多地方綠化搞得好,一個(gè)重要的特點(diǎn),實(shí)際上我們坐在車上一晃而過(guò),眼睛看得到的地方,綠化好不好,你是不是透了光,是不是透了房子,一看一目了然。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,眼睛應(yīng)該經(jīng)常掃視一下,看我們縣鄉(xiāng)綠化缺什么補(bǔ)什么,這次我們創(chuàng)文明城市我們盧市長(zhǎng),雷書記視察的時(shí)候,天天開車子在路上轉(zhuǎn),看到哪個(gè)地方不順眼,一根電線掉下來(lái),甚至還有亂七八糟的廣告啊,及時(shí)整改處理。植樹造林也是這樣,有的地方栽了幾排樹,下面是光光的,上面還很茂盛,這就是樹種的搭配問(wèn)題。只要稍微改進(jìn)一下,就像劉廳長(zhǎng)剛才指導(dǎo)我們,第一排栽什么樹,第二排栽什么樹,我們林業(yè)部門要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,包括縣區(qū)林業(yè)局要指導(dǎo)、幫助我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃,一條一條路做出精心設(shè)計(jì),要有品味。所謂創(chuàng)一流要體現(xiàn)在具體的細(xì)節(jié)上,而不是喊在口頭上。通道的綠化是我們今年工程實(shí)施的重點(diǎn)。各縣區(qū)都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)來(lái)做。第三是資金的問(wèn)題。省里非常重視,連樹種都做了充分的準(zhǔn)備,市里面劉市長(zhǎng)和我們林業(yè)局、農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)地進(jìn)行了論證,研究,制定了一系列的具體措施,我們常委會(huì)上明確表態(tài)了*市關(guān)于林業(yè)資金的渠道。第一個(gè)是整合現(xiàn)有的農(nóng)口資金,第二個(gè)是把我們土地收益中拿出一塊來(lái),第三財(cái)政還要追加一部分資金,列入到預(yù)算里面去,所以在這幾塊做為市里來(lái)講,我們進(jìn)行了專題研究,縣區(qū)、各個(gè)部門,在資金安排上要進(jìn)一步的完善,把資金投到最需要最重點(diǎn)的地方去。所以,在資金問(wèn)題上各個(gè)縣區(qū)要抓住機(jī)遇,目標(biāo)是為了富民強(qiáng)市,為老百姓做事。落實(shí)措施還有一點(diǎn),要加大監(jiān)督力度,市政府將對(duì)各縣區(qū)、各部門造林綠化工作進(jìn)行督導(dǎo)和考核,對(duì)造林綠化成績(jī)突出的,將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的將給予通報(bào),而且在評(píng)先問(wèn)題上我們就要打問(wèn)號(hào)了。年度考核最后一名的縣區(qū)包括開發(fā)區(qū)管委會(huì),要給寫個(gè)書面說(shuō)明,到底是為什么?市委市政府將組織督導(dǎo)組、指導(dǎo)組下去,劉廳長(zhǎng)親自掛帥*,市里面也將組織得力的、懂行的領(lǐng)導(dǎo)和專家下去,同時(shí)還將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員一起督導(dǎo)視察,通過(guò)這么幾個(gè)措施來(lái)進(jìn)一步抓好落實(shí)。各個(gè)部門也要明確分工。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)保障、通報(bào)調(diào)度和檢查驗(yàn)收等工作,抓好農(nóng)田林網(wǎng)的規(guī)劃布局和組織實(shí)施,確保造林綠化工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。關(guān)于項(xiàng)目的事情,發(fā)改委要把好項(xiàng)目立項(xiàng)審批關(guān),要確保綠化工程和主體工程同步規(guī)劃。鐵路、交通、公路、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城建、園林等有造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)的部門,要嚴(yán)格落實(shí)各自的綠化責(zé)任;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵及其它社會(huì)團(tuán)體,駐昌部隊(duì)等也要積極參與造林綠化事業(yè),紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作違紀(jì)違規(guī)行為的查處。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)造林綠化資金使用的監(jiān)督審查,確保資金使用效益。要建立部門定期聯(lián)席會(huì)議制度,一段時(shí)間召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。
我們相信,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府的統(tǒng)一部署下,在省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)和幫助下,我們一定能夠在今年的造林綠化“一大四小”起步的第一年,在啟動(dòng)農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)的第一年,能夠堅(jiān)持創(chuàng)新的理念和舉措,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、高強(qiáng)度的推進(jìn),通過(guò)這些舉措來(lái)完成今年任務(wù),來(lái)不斷提升我市造林綠化水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“花園城市,綠色*”的目標(biāo)。