導(dǎo)語：局長在環(huán)境監(jiān)測調(diào)研會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基本和基礎(chǔ)，是我們的眼睛、耳朵、鼻子。調(diào)研就是要通過思想大解放，如何推進(jìn)監(jiān)測工作上新臺(tái)階。經(jīng)過多年的努力，監(jiān)測工作取得了很大成績，有了明顯進(jìn)步，但和先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距。所以，要通過解放思想，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作思路，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)突破；要出新招、要抓落實(shí)、要求實(shí)效、要見成果。

一、當(dāng)前監(jiān)測形勢喜人，是歷史上最好的發(fā)展時(shí)期

這兩年，環(huán)境監(jiān)測作為我市環(huán)保工作的技術(shù)支撐、監(jiān)管基礎(chǔ)和執(zhí)法保障，地位得到了前所未有的強(qiáng)化，能力建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得明顯成效。

（一）投入成倍增加。

（二）裝備明顯改善。

（三）自動(dòng)化程度提高。

（四）應(yīng)急能力增強(qiáng)。

同時(shí)，水平穩(wěn)步提升。

二、要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)測工作中存在的困難和問題

由于歷史原因，我市的環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ)較差，在技術(shù)人才、管理水平、宏觀協(xié)調(diào)、規(guī)劃能力等方面有所欠缺。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們有很多不適應(yīng)的地方。

一是儀器裝備與監(jiān)測任務(wù)不適應(yīng)?！靶∶准硬綐尅钡母窬譀]有明顯改變?？h級(jí)站有一些基本設(shè)備，只能夠開展部分常規(guī)項(xiàng)目，而且設(shè)備缺、舊、老的問題突出。不少縣級(jí)站監(jiān)測能力低下，監(jiān)測設(shè)備數(shù)量差距較大，不具備基本監(jiān)測能力。市站作為我市監(jiān)測主力，承擔(dān)著最重的任務(wù)，雖然設(shè)備狀況有所改變，但設(shè)備老化、配備檔次低、數(shù)量不足、與其職能要求、承擔(dān)任務(wù)、發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)衡量，差距較大。

二是綜合能力與監(jiān)測形勢不適應(yīng)。

三是隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)測要求不適應(yīng)。

三、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，敢想敢干，把思想大解放落實(shí)到環(huán)境監(jiān)測機(jī)制創(chuàng)新和發(fā)展上，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測上新臺(tái)階

當(dāng)前，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)十分繁重，環(huán)境監(jiān)測十分艱巨，我們面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是面對以上問題和差距，我們必須調(diào)整工作目標(biāo)、任務(wù)、思路，從思想上克服畏難情緒，從行動(dòng)上克服等、靠、要思想，主動(dòng)積極地想辦法、轉(zhuǎn)變觀念、抓住關(guān)鍵、多出新招、務(wù)求實(shí)效。要緊緊圍繞環(huán)保中心工作，樹立為環(huán)境管理服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變原有的單純業(yè)務(wù)觀念，在工作中體現(xiàn)全局性、科學(xué)性、超前性，從全局來把握環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展；要注重人才培養(yǎng)，引進(jìn)專業(yè)人才，努力營造拴心留人的良好環(huán)境；要以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測管理為抓手，以提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量為突破口，以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測站的管理職能以及在全市環(huán)境監(jiān)測的主導(dǎo)地位和在環(huán)境保護(hù)工作中的基礎(chǔ)地位，要最大限度地發(fā)揮合力作用，全面提升整體監(jiān)測能力，逐步建立我市先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。一句話，就是要建立體系、提高質(zhì)量、提升能力。

（一）要放眼全國，敢想敢干，會(huì)想會(huì)干，爭當(dāng)全區(qū)環(huán)境監(jiān)測排頭兵

當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)面臨新的形勢和新的發(fā)展要求，監(jiān)測也是一樣，但我們的思想和意識(shí)仍然停留在傳統(tǒng)的思維方式上，總以為我們在是老大，有時(shí)連區(qū)中心站都需要我們支持，不敢也不善于提問題、出思路，尤其是抱著那一點(diǎn)業(yè)務(wù)不放，連多提點(diǎn)要求都不敢提，我們現(xiàn)在缺的就是敢想，很多工作還沒想就覺得可能不行、可能領(lǐng)導(dǎo)不同意，不敢提問題、提思路、提要求；隨之而來的就是不敢干，這些問題歸根結(jié)底就是不會(huì)想，也不會(huì)干。也就是說我們還不善于根據(jù)新形勢的需要研究新情況、新問題，服務(wù)于改革發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，尤其是主動(dòng)參與宏觀決策的能力不強(qiáng)，在實(shí)際工作中往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)作為基本國策已經(jīng)進(jìn)入了國家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái)。這就要求環(huán)保工作、監(jiān)測工作必須提前介入，積極參與綜合決策，為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，監(jiān)測必須發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。因此，我們必須克服阻礙思想解放的狹隘部門觀、純業(yè)務(wù)觀，注重宏觀，注重戰(zhàn)略，注重全局，將環(huán)境監(jiān)測作為現(xiàn)階段環(huán)保工作宏觀協(xié)調(diào)的前沿關(guān)口，作為環(huán)境監(jiān)管、污染減排的的重要手段。

（二）建立機(jī)制，形成體系，參與宏觀決策

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性，構(gòu)建三個(gè)體系。

一是立足監(jiān)控環(huán)境安全，構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

二是立足推動(dòng)污染減排和環(huán)境質(zhì)量的改善，構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高監(jiān)測自動(dòng)化水平。

三是立足突發(fā)事件處置，構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高應(yīng)急監(jiān)測水平。

積極組建全市應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。先要有機(jī)制、人員配備，完善各級(jí)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，對主要污染物的應(yīng)急預(yù)案，對污染隱患做到心中有數(shù)，對環(huán)境突發(fā)事件做到有備而戰(zhàn)；建立應(yīng)急監(jiān)測專業(yè)隊(duì)伍，對全市應(yīng)急監(jiān)測人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，開展應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)演練，做到出動(dòng)迅速、監(jiān)測有效。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力，進(jìn)一步配備水、氣、危廢環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場裝備、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室及專家系統(tǒng)。

2、提高監(jiān)測工作服務(wù)管理的意識(shí)，積極參與環(huán)保宏觀決策

要強(qiáng)化監(jiān)測與污染減排、環(huán)境監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測成果共享。這里強(qiáng)調(diào)完善監(jiān)測檔案，特別是重點(diǎn)源、減排項(xiàng)目的監(jiān)測檔案，要統(tǒng)一起來。以監(jiān)測為環(huán)境執(zhí)法、污染減排、項(xiàng)目審批提供科學(xué)依據(jù)。

3、要整合資源，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)測分析管理

建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析制度，建立了環(huán)境質(zhì)量分析、會(huì)商、通報(bào)制度，堅(jiān)持了月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和專題報(bào)告制度定期和不定期對全市監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和污染形勢進(jìn)行分析評估，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的作用。目前，我們?nèi)藛T的素質(zhì)明顯需要加強(qiáng)，對監(jiān)測的分析應(yīng)用上非常薄弱。就事論事多、綜合分析少，現(xiàn)狀擺的多、分析原因少，文字描述性多、規(guī)律探索少。就是“本來數(shù)量就不多，何況質(zhì)量還不好”。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，大力開展環(huán)境質(zhì)量、污染狀況的分析，提高綜合分析能力與水平，認(rèn)真探索、總結(jié)區(qū)域（流域）環(huán)境問題的變化特點(diǎn)及其規(guī)律，為環(huán)境決策服務(wù)。

（三）強(qiáng)化能力建設(shè)

監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要把著力點(diǎn)放在提高現(xiàn)有監(jiān)測隊(duì)伍的素質(zhì)上，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要走出去學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，建立學(xué)習(xí)型單位，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、技術(shù)交流、現(xiàn)場練兵等方式，增強(qiáng)監(jiān)測人員的實(shí)戰(zhàn)能力。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員積極性，培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)硬、能戰(zhàn)斗的監(jiān)測隊(duì)伍，為環(huán)保工作提供保障。

四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力

團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出干部。