鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生觀摩會領(lǐng)導(dǎo)講話材料
時間:2022-01-06 10:15:00
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同志們:
今天,縣委、縣政府決定利用星期天召開鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治流動現(xiàn)場會,這個會是前幾天計劃召開的,由于各種原因推到今天。剛才,縣長和書記等幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家看了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別發(fā)了言。縣長和縣長也做了講話安排,對前一段我縣這項(xiàng)工作做了總結(jié),對存在的問題也指的很明確,特別是對今后怎么辦,講得非常具體,非常符合我縣的實(shí)際。希望大家會后向這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),以這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為榜樣,按照縣長和縣長講的,把我們的這項(xiàng)工作搞好。最后,我講三點(diǎn)意見:
一、要樹立長期的環(huán)境整治觀念
一是開展環(huán)境整治的重要意義。環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體現(xiàn),也是一個地方社會管理水平的標(biāo)志。你到一個地方,一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會管理的水平,第一印象是環(huán)境。我們落后地區(qū)到先進(jìn)地區(qū),第一印象就是感到環(huán)境美還是環(huán)境差,至于參觀學(xué)習(xí),你馬上并不知道GDP是多少?產(chǎn)業(yè)有多少?第一印象是感到環(huán)境上的差異。環(huán)境上的差異就感覺到了發(fā)展的快慢。
二是我縣近年來在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的情況。總體講,就是五句話:基礎(chǔ)好、行動早、機(jī)制健、整體變,這是前面四句話,最后呢,效果一般。1基礎(chǔ)好。實(shí)事求是說,我縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治基礎(chǔ)是好的,這是歷屆縣委、縣政府和歷屆鄉(xiāng)村基層干部給我們打下的好基礎(chǔ)。到我們農(nóng)村走一走,看一看,與周邊縣市特別是一些落后地方相比,農(nóng)村的整體規(guī)劃、整體建設(shè)、整體環(huán)境,包括產(chǎn)業(yè)在內(nèi),基礎(chǔ)是非常好的。2行動早。就是說我們敢于支付,、年一開始對農(nóng)村費(fèi)用敢于支付,當(dāng)時我們在周邊縣市衛(wèi)生專項(xiàng)費(fèi)用是走在前面的。周邊一些縣市后期也是按照我們這個做法來搞,特別是鹽湖區(qū),在這個方面拿更多的資金,資金的數(shù)額比我們多,但我們行動早。3機(jī)制健?,F(xiàn)在經(jīng)過這幾年的摸索,我們基層有各種各樣的做法,也有好多經(jīng)驗(yàn),也有好多成績,也建立了好多工作方法和機(jī)制。4整體變。就是說,這幾年我們農(nóng)村的環(huán)境應(yīng)該較過去大有提高、大有好轉(zhuǎn),這是我們?nèi)壐刹克〉玫某煽儭?最后一個,效果一般。主要體現(xiàn)在四個方面,就是時好時不好;檢查時好,不檢查就不好;過節(jié)時好,平時不好;有準(zhǔn)備就好,沒準(zhǔn)備就不好。簡單一句話,就是檢查型衛(wèi)生、應(yīng)付型衛(wèi)生、領(lǐng)導(dǎo)型衛(wèi)生??墒呛椭苓吙h市相比,咱們最早提出通道法,就是說,通道給人一個印象,就是說一進(jìn)臨猗和其他縣市不一樣,臨猗道路好、村容整齊。但我們提出的口號在我們這里沒有實(shí)現(xiàn),卻在周邊縣市實(shí)現(xiàn)了。你現(xiàn)在從209國道走,你看看萬榮縣,路過萬榮幾個村,不管村里面怎么樣,光是209國道給人一個非常整潔的概念和印象。你再從永臨路上到永濟(jì),再從運(yùn)臨路到運(yùn)城走,它們附近的幾個村也是非常整潔的。這是我們首先提出的,但周邊縣市反而搞得好,所以說效果一般。
三是環(huán)境整治差距在哪里?問題出現(xiàn),差在哪里。我想主要是以下三方面:1思想不重視。各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治停留在檢查、停留在過節(jié)上,停留在某一項(xiàng)活動上。2機(jī)制不完善。過去我們可以說在這些方面是手把手教鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,除了周書記、王縣長、陳縣長之外,我多次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會議上講,可以說是手把手教,但落實(shí)不了。咱們的經(jīng)濟(jì)比周邊縣市(鹽湖區(qū))少,但比其他縣市多,我覺得符合咱們臨猗的實(shí)際,應(yīng)該不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力弱完成不了,我覺得還是方法不對。每到一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,這么一個簡單的事落實(shí)不了。一個村,大村多建幾個垃圾池,小村少建幾個垃圾池,咱們的衛(wèi)生專項(xiàng)費(fèi)用就供衛(wèi)生員把巷道的垃圾拉著倒到垃圾池,就這么一個事情,但是都辦不了?咱們都是在農(nóng)村長大的,不是在農(nóng)村長大的,也是在縣城長大的。農(nóng)村的巷道三天五天不掃,再往后推,你十天不掃,八天不掃能臟到哪?臟就臟到你亂堆亂放垃圾堆。一個衛(wèi)生員一年兩三千塊錢,他就拉走了。他把這巷道的主要垃圾拉到垃圾池就行了,巷里就沒有垃圾堆放了,群眾還不知道自己門前三天掃一次,五天掃一次,它能臟到哪里?3不按要求落實(shí)。前一段時間,審計局審了孫吉、楚侯、廟上、七級四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村,從這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12村可以看出存在這些問題,一是經(jīng)濟(jì)管理不規(guī)范;二是有擠占經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象;三是效果意識比較差。還有其他差距,我認(rèn)為這三個是主要差距。我覺得咱們在擠占經(jīng)費(fèi)這個問題上夠嚴(yán)的了,我曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議上說過,誰要是把衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)挪用了,縣委要抓幾個典型??h長當(dāng)時給我說,咱們這次衛(wèi)生檢查要采取措施,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三次倒數(shù)第一,縣委處理你,你不應(yīng)該感到委屈。再是效果意識差,耐力不強(qiáng),工作質(zhì)量意識不強(qiáng),要么是從嚴(yán),管得過死,經(jīng)費(fèi)到不了位;要么是不負(fù)責(zé)任,工作沒有搞或搞的不好,錢就給了,效果意識很差。
二、要研究問題,創(chuàng)新工作
一是要研究新情況,解決新問題。我們在一個地方工作,要研究一個區(qū)域在一個時期、一個階段,甚至一項(xiàng)工作、一項(xiàng)活動都可能出現(xiàn)的新情況、新問題。我在廟上現(xiàn)場會上講過,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,有些工作是不可比的,不能爭名次,排先后。因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)歷、地理、文化的差異,再加上群眾生活習(xí)慣、生活觀念以及過去工作的基礎(chǔ),所以說一般大型的現(xiàn)場會開的很少,我也不主張開,開了沒有可比性,開了讓大家心不服,就沒必要開。但在商討開這個鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會時,我同意開,為什么?不管你是先進(jìn)也好,落后也好,你說誰不愿意講衛(wèi)生?你說這個衛(wèi)生工作能不可比?我們研究這些新情況、新問題,任何時期、任何階段,都有屬于這個時期、這個階段的問題,我們只有針對這些問題才能掌握動態(tài),掌握動態(tài)才能夠創(chuàng)新工作,要有一種工作精神狀態(tài)。過去講,物要整潔,人要精神。你環(huán)境不行,外地人回來了對咱臨猗啥印象。先不說國慶節(jié)全市開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,就是不整治,咱也應(yīng)該展現(xiàn)咱們臨猗人的風(fēng)貌、咱們臨猗人的工作精神狀態(tài)。所以在一個地方、在一個單位工作,一定要研究這個地方、這個單位在一個時期上出現(xiàn)的新情況,及時解決一些新問題。這些在單位講,我們過去也講,要尋找部門政策法規(guī)與臨猗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接口,要找準(zhǔn)部門崗位與臨猗經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的最大結(jié)合點(diǎn)。在這里,我要表揚(yáng)兩名干部,一個是北景的馮淑芳,在上一次工作調(diào)整的過程中,馮淑芳和其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要求回到縣上來,如果按回縣上來的條件,她應(yīng)該是排在前面的,不應(yīng)該是最后面,但沒讓她回來,把她調(diào)了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),換了一個新環(huán)境,應(yīng)該說工作任務(wù)是非常重的,但她勇于接受這個調(diào)整,而且工作精神狀態(tài)非常好。她沒向我匯報,我是從社會各方面掌握得到的信息,運(yùn)城市人大代表、鹽湖公安局的人給我講,你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作責(zé)任心可強(qiáng)了,調(diào)走了還專門給他說,這條路進(jìn)展到現(xiàn)在這個程度,她要向后面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記遞交,你一定要幫她把這條路修了。我聽了以后,當(dāng)時非常感動,也非常欣慰。他說,你們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記非常好。我說,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都是這樣。這位代表走后,我想,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都能像馮淑芳這樣該有多好。到北景鄉(xiāng)之后,縣四套班子一些副職從各個角度看到了北景工作開展不錯,這是與北景整個黨政班子以及全體干部分不開的。所以我覺得,馮淑芳作為黨委書記應(yīng)該受到表揚(yáng)。另一個是審計局的阮建軍,阮建軍同志總是能夠研究一些問題,總能夠找出部門崗位與臨猗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、對接口。審計局過去的工作基礎(chǔ)是好的。阮建軍到這以后,能夠研究新情況,解決新問題,提出新觀點(diǎn)。我見審計局最近有個工作安排,根據(jù)縣上“定目標(biāo)、抓管理、促發(fā)展”這個號召,在審計局內(nèi)部開展了“抓創(chuàng)建、促轉(zhuǎn)變、做貢獻(xiàn)”活動,要求審計局的工作和審計局的干部具有一定的承擔(dān)精神和較好地實(shí)現(xiàn)縣委縣政府和上級工作意圖的能力,具有較強(qiáng)的服務(wù)意識,能夠?yàn)榕R猗經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),具有明確的責(zé)任意識,真正起到經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、領(lǐng)導(dǎo)謀士、社會信士的作用。單憑審計,審計為什么服務(wù)?我在政法系統(tǒng)講過,政法工作為誰服務(wù)?就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為群眾服務(wù),為政治服務(wù)。審計也同樣,就是為經(jīng)濟(jì)保障服務(wù),為群眾服務(wù),為政治服務(wù),在正當(dāng)位置上與縣上保持一致。他們提出,審計局由監(jiān)督為重向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,由合規(guī)、合法審計為主向合規(guī)、績效審計并重轉(zhuǎn)變。咱們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),違規(guī)與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合點(diǎn)、與創(chuàng)新的鑒定點(diǎn)在哪里?就是成功。成功了就是創(chuàng)新,失敗了就是違規(guī)。
二是要研究情況,抓住重點(diǎn)。雖然,我在廟上會上講過,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各區(qū)域之間要研究各區(qū)域之間的重點(diǎn)工作,要研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷、地理、文化的差距,由于群眾風(fēng)俗、生活觀念、工作基礎(chǔ)的差異,要研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作。但我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的主要負(fù)責(zé)人,作為縣職能部門的負(fù)責(zé)人,一定要頭腦清楚,要有敏銳性。在一個地方,你該抓什么,什么是重點(diǎn),什么事情不能拖,什么事情需要你自己親自抓,需要骨干親自督辦,你頭腦應(yīng)該清楚。
三是工作力度和質(zhì)量的問題。一般來講,工作力度與工作質(zhì)量效果是成正比的,所以我們過去講,一分耕耘一分收獲,你工作付出有多大,收效應(yīng)該有多大。所以在這段時間內(nèi),我們應(yīng)該對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治重視一點(diǎn),這段應(yīng)該是我們這項(xiàng)工作任務(wù)較重的時期。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要把思路、方法理順,組織處理是次要的,你認(rèn)為縣里就真的想處理哪個干部呀,真的來講,叫誰當(dāng)書記縣長,也都不想處理哪個干部。真的處理哪個干部,得前思后想。我們在縣里出現(xiàn)一些問題時,得處理一些干部,組織措施都是次要的,應(yīng)該說工作的積極性、主動性,研究新情況,解決新問題,才是主要的。
三、要用政績樹立形象
我們各級干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對上對下都有些形象問題。人人都想讓領(lǐng)導(dǎo)對你的印象好點(diǎn),包括我們會議主席臺上在座的四套班子領(lǐng)導(dǎo),這是人的心理,人人都想讓上級印象好點(diǎn),都想給群眾留個好口碑,這是正常心理。如果你不是這種心理,那你就不配當(dāng)個領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)個普通干部都不合格。但這種好印象,不是靠你自己說的,也不是靠哪幾個人給你吹的,是社會對你這個人工作、言行綜合的評價,再用句老百姓的話講就是,你干的活大家都清楚,你的出發(fā)點(diǎn)是好是壞大家都明白。用農(nóng)民的話講,人和人差不了多少。所以說,在這個問題上,我講三層意思:一是干什么;二是如何干;三是看效果。
一是干什么?干你應(yīng)該做的事,就是說我們每一個人都要盡到和組織崗位相配的職責(zé),你能盡到職責(zé),這就是好干部,這就是你應(yīng)該干的。用通俗的話講,就是說,你多干一些好事,少干一些壞事。我們過去提出政府工作五句話,要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者,公共利益的捍衛(wèi)者,公共服務(wù)的提供者,公共安全的守護(hù)者,公平公正的保障者。這個話講得大了一點(diǎn),但你認(rèn)真分析,還有它一定的道理。如果都能用這五句話來約束我們公職人員、公務(wù)人員的行為,就能盡到你崗位的職責(zé)。
二是如何干?用現(xiàn)在時髦的話來講,就是又好又快,抓住重點(diǎn),抓住難點(diǎn),抓住那些群眾關(guān)注度高、社會關(guān)注強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,扎實(shí)干,落到實(shí)處。
三是看效果。任何工作,總有一個與效果的關(guān)系。每一項(xiàng)工作能收到的效果不一定都能達(dá)到你預(yù)想的效果。總想有一個好的效果,但都不一定能達(dá)到這個預(yù)想的效果,這里面因素很多,我感到有三個因素在里面,一是你這個工作符合不符合實(shí)際。群眾都不想讓干這事,你就要干這事,或者是馬上各種力量達(dá)不到,你就要干,你就要費(fèi)很大的投入,但收效很低;二是我們干部的作風(fēng)。本來是件好事,由于作風(fēng)問題導(dǎo)致社會各種閑言碎語。三是廉政建設(shè)問題。為什么往往這好事最后沒有好的效果呢?就是這些方面出現(xiàn)問題,就是工作是不是符合實(shí)際,你的作風(fēng)是不是扎扎實(shí)實(shí),你的廉政建設(shè)是不是跟上了,就是這些問題導(dǎo)致的。我覺得把干什么,如何干,效果作為堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn),就能促進(jìn)我們干部隊(duì)伍的形象。
總之,通過今天這個會議,我希望我們每一個干部都能夠盡到組織給自己崗位上的責(zé)任,多做一些實(shí)事,為我們臨猗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出自己崗位和自己本職應(yīng)做的貢獻(xiàn)。