導(dǎo)語：素質(zhì)教育暨教育督導(dǎo)工作會(huì)議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析當(dāng)前教育工作面臨的新形勢，動(dòng)員全市各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，推動(dòng)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。以上，表彰了教育督導(dǎo)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和第三批市級(jí)示范學(xué)校，向第一批兼職督學(xué)頒發(fā)了聘書；4名先進(jìn)集體代表作了典型發(fā)言；代表省教育廳講了非常重要的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育

近幾年來，我市各級(jí)各類學(xué)校積極探索實(shí)施素質(zhì)教育的途徑和方法，取得了一定成效。但是，由于各種因素的影響，我們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育方面還存在一些思想障礙和認(rèn)識(shí)偏頗。當(dāng)前，特別需要大家在以下四個(gè)方面統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

（一）實(shí)施素質(zhì)教育是教育工作的主題?？倳浿赋觯骸叭鎸?shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應(yīng)該成為教育工作的主題?！苯逃ぷ鞯幕灸繕?biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生、提高學(xué)生全面素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的教育，是教育工作的本質(zhì)和主題。全體教育工作者要緊緊圍繞這個(gè)主題，緊緊抓住素質(zhì)教育這個(gè)核心，大力宣傳、全面推進(jìn)、深入實(shí)施素質(zhì)教育，真正成為素質(zhì)教育的積極倡導(dǎo)者、大力推動(dòng)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。

（二）實(shí)施素質(zhì)教育是建設(shè)科教濱州、人才濱州的根本要求。市委、市政府歷來高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育，各類教育事業(yè)都取得了顯著成就，為實(shí)現(xiàn)我市由欠發(fā)達(dá)到基本告別欠發(fā)達(dá)的歷史性轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著形勢的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人力資源短缺的問題日益凸現(xiàn)，特別是高素質(zhì)人力資源已成為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的決定性因素。優(yōu)先發(fā)展教育，是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大人力資源優(yōu)勢的根本途徑；全面實(shí)施素質(zhì)教育是提高人口素質(zhì)、開發(fā)人力資源的關(guān)鍵。建設(shè)科教濱州、人才濱州，實(shí)現(xiàn)市七次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，必須把全面實(shí)施素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，作為教育工作的重中之重，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型專門人才，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

（三）實(shí)施素質(zhì)教育面臨著良好的機(jī)遇。當(dāng)前，義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)，普通高中上學(xué)難的問題得到徹底解決，高等教育基本實(shí)現(xiàn)大眾化，中等職業(yè)教育加快發(fā)展，多元成才渠道非常暢通，素質(zhì)教育的理念深入人心。這些都為我們實(shí)施素質(zhì)教育奠定了良好基礎(chǔ)。年新修訂的《義務(wù)教育法》將實(shí)施素質(zhì)教育上升到法律層面。去年底，省教育廳制定出臺(tái)了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》。之后，省政府又專門召開全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會(huì)議，省教育廳舉辦了普通高中學(xué)校校長素質(zhì)教育專題培訓(xùn)?？梢哉f，素質(zhì)教育的實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面展開的新階段。

（四）實(shí)施素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn)。盡管我們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育方面做了很多工作，也取得了一些成績，但是存在的問題和困難仍比較突出。應(yīng)試教育傾向比較嚴(yán)重，不按教學(xué)計(jì)劃開課，不按教育規(guī)律教學(xué)，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象較為突出，學(xué)生多樣性發(fā)展空間減少，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力薄弱。學(xué)生作業(yè)多、補(bǔ)課多、考試多，拼時(shí)間、拼精力，課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重。學(xué)生體育活動(dòng)偏少，身體狀況較差，健康成長問題非常突出。考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革力度還不夠，學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的內(nèi)在動(dòng)力尚未得到有效激發(fā)。不少地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，把素質(zhì)教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，把升學(xué)率作為“硬指標(biāo)”，一定程度上助長了應(yīng)試教育傾向。部分教師的素質(zhì)還不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。部分學(xué)校辦學(xué)條件較差、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重以及市區(qū)義務(wù)教育資源不足，也嚴(yán)重制約著素質(zhì)教育的實(shí)施。

新時(shí)期、新形勢對(duì)教育事業(yè)賦予了新內(nèi)涵、新要求。我們一定要正視問題，抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，以高度的自覺性和主動(dòng)性，以更大的決心和信心，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加倍努力，奮發(fā)工作，把教育工作的重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，努力開創(chuàng)素質(zhì)教育的新局面。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)要把實(shí)施素質(zhì)教育擺在教育工作的首要位置，加大教育投入，建設(shè)合格學(xué)校，堅(jiān)持德育為先，深化課程改革，完善考試評(píng)價(jià)制度，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

（一）依法保障教育投入，加快建設(shè)合格學(xué)校。

一是各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”政策（即各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。這在《中華人民共和國教育法》中有明文規(guī)定），鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，確保列入財(cái)政預(yù)算的生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、教師工資、教育救助資金等按時(shí)撥付到位，保證學(xué)校辦學(xué)的基本資金需求；同時(shí)，要足額征收并依法規(guī)范使用城市教育費(fèi)附加和地方教育附加，堅(jiān)決杜絕挪用兩費(fèi)附加現(xiàn)象。

二是要實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。省政府將于近期出臺(tái)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，全市力爭用三到五年的時(shí)間，使我市所有小學(xué)、初中、高中都達(dá)到省規(guī)定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足素質(zhì)教育的需要。各縣區(qū)政府要制定本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體方案，將學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三是要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，調(diào)整學(xué)校布局，促進(jìn)教育和諧發(fā)展。近年來，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，市區(qū)人口急劇膨脹，適齡入學(xué)兒童大幅增長，進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難的問題比較突出。為切實(shí)解決這一問題，今年《政府工作報(bào)告》中明確提出“年內(nèi)在市區(qū)新建2所義務(wù)教育學(xué)校”，有關(guān)部門和濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)政府要增強(qiáng)緊迫感，明確職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，按時(shí)保質(zhì)完成新校建設(shè)任務(wù)。其它縣區(qū)也要高度重視這個(gè)問題。

四是要深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。我市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程硬件建設(shè)已經(jīng)基本完成，各縣區(qū)要加大力度，在加強(qiáng)管理和強(qiáng)化使用上下功夫，保證信息技術(shù)教育開課率，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，構(gòu)建德育為先的育人體系。

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要突出課堂教學(xué)的主渠道作用，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育課，在各學(xué)科教學(xué)中積極滲透德育內(nèi)容。要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的要求，把十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳作為中小學(xué)德育的重點(diǎn)內(nèi)容，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生榮辱觀教育、誠信教育、法制教育、民族精神教育，結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，加強(qiáng)愛國主義教育。要大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，使校園成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動(dòng)活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

二是要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人體系。學(xué)校要切實(shí)履行未成年人思想道德建設(shè)主渠道、主陣地、主課堂的職責(zé)，堅(jiān)持以德育人，把德育工作擺在首位，并貫穿于教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。家庭要發(fā)揮好教育孩子第一課堂的作用，著力營造培養(yǎng)孩子良好心態(tài)、健全人格和道德修養(yǎng)的“第一環(huán)境”，著重解決好成才觀念和教育方法的問題。街道社區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，層層建立家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

三是要加快青少年校外活動(dòng)基地建設(shè)。省政府要求每個(gè)縣區(qū)都要建設(shè)一處青少年校外實(shí)踐活動(dòng)基地，我市已爭取省補(bǔ)助項(xiàng)目8個(gè)。目前建成并投入使用的只有鄒平、博興兩個(gè)項(xiàng)目，其它項(xiàng)目有的不夠完善，有的甚至還未動(dòng)工。各縣區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作，加快建設(shè)步伐，完善功能設(shè)施，配好師資隊(duì)伍，認(rèn)真開展青少年學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一是要建立教師補(bǔ)充新機(jī)制。要根據(jù)素質(zhì)教育的要求，合理確定中小學(xué)教師編制，建立穩(wěn)定的教師補(bǔ)充機(jī)制，不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)，以滿足素質(zhì)教育需要。

二是要加強(qiáng)師德建設(shè)。每一名教師都應(yīng)該成為具有高尚的道德情操、無私的奉獻(xiàn)精神、崇高人格魅力的人。

三是要強(qiáng)化教師和校長的培養(yǎng)培訓(xùn)。建立中小學(xué)教師、校長全員培訓(xùn)機(jī)制，完善教師崗位成長機(jī)制、專業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)和壯大我市的名師、名校長隊(duì)伍。

四是要積極探索教師管理評(píng)價(jià)新機(jī)制。制定符合素質(zhì)教育要求的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)教師綜合發(fā)展指標(biāo)的考核，避免把考試成績和升學(xué)率作為衡量學(xué)校、教師工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范學(xué)生在校時(shí)間之后，教師必須投入更大的精力和時(shí)間，在研究課堂教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂效益上多下功夫，確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

五是要提高教師的工資待遇。目前特別要解決好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師在工資標(biāo)準(zhǔn)和各種福利待遇等方面存在的不統(tǒng)一的問題，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。

（四）深化基礎(chǔ)教育課程改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

市縣教育行政部門要強(qiáng)化課程資源的建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開全必修課程，積極開設(shè)選修課程，盡快形成國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程體系。特別是音樂、體育、美術(shù)、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，一定要配齊師資，保證開課率。任何學(xué)校都不能以任何理由不開課、開不全和隨意增減課時(shí)。縣區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校課改工作，在師資統(tǒng)籌、設(shè)施配備、課程開發(fā)等方面予以重點(diǎn)支持，確保城鄉(xiāng)能夠齊頭并進(jìn)。要全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)體育課程的規(guī)定，開足開齊體育課，大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，推廣“快樂大課間”，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，把“健康第一”的指導(dǎo)思想落實(shí)到位。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)方法改革，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，讓課堂成為學(xué)生喜歡的地方。要加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，積極開辟“第二課堂”，引導(dǎo)學(xué)生開展探究性、實(shí)踐性學(xué)習(xí)，上好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。要建立新型的師生關(guān)系，引導(dǎo)廣大教師對(duì)學(xué)生既嚴(yán)格要求，又平等對(duì)待，逐步建立起民主、平等、和諧的師生關(guān)系。

（五）加快考試評(píng)價(jià)制度改革，建立以素質(zhì)教育為核心的導(dǎo)向機(jī)制。

一是進(jìn)一步改革學(xué)生日常學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度。從年開始，義務(wù)教育階段學(xué)校要全面實(shí)施日?？荚嚐o分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，所有中小學(xué)校要建立學(xué)生成長檔案。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格禁止各種不必要的統(tǒng)考，逐步推行成績?cè)u(píng)定等級(jí)制，減少“分分必爭”給學(xué)生帶來的壓力。

二是進(jìn)一步改革高中階段學(xué)校招生制度。全面實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，以學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試，以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果取代中考成績錄取新生，逐步將大部分普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。高中學(xué)業(yè)水平考試制度是保障高中教育質(zhì)量的基本制度，要進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保高中學(xué)業(yè)水平考試制度的全面落實(shí)。要進(jìn)一步完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，保障學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的全面、客觀、公正。

四是認(rèn)真研究高考招生報(bào)名社會(huì)化和我省將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)引入高校招生錄取之后的工作運(yùn)行機(jī)制，既要保證我市高中學(xué)生在高校招生錄取中的合法權(quán)益，又要做好社會(huì)服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為素質(zhì)教育實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境

全面實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門樹立全局觀念，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，全力以赴推動(dòng)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。

（一）切實(shí)更新觀念，樹立正確的教育政績觀。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。目前有一種傾向十分有害，一些地方政府和教育行政部門，抓教育工作簡單化、片面化，只關(guān)注升學(xué)率高低，并以此作為考核的主要指標(biāo)，極大地助長了應(yīng)試教育的傾向。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，必須首先消除這種錯(cuò)誤觀念，樹立正確的政績觀。評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、部門、學(xué)校的教育政績，首先要看是否全面貫徹了黨的教育方針和國家的教育法律法規(guī)，教育事業(yè)是否全面均衡發(fā)展，素質(zhì)教育是否全面推行，學(xué)生是否快樂健康成長。今后，各級(jí)政府、教育行政部門要嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，嚴(yán)禁在媒體上宣傳炒作升學(xué)率，不以分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的工作成績，不以升學(xué)率論英雄，引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育，關(guān)注學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

（二）加強(qiáng)管理監(jiān)督，依法規(guī)范辦學(xué)行為。根據(jù)省教育廳的要求，義務(wù)教育階段學(xué)校的監(jiān)管責(zé)任主要是市級(jí)教育行政部門。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是要建立基礎(chǔ)教育課程實(shí)施評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測制度。教育部專門成立了國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心。我省的基礎(chǔ)教育課程實(shí)施評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測制度也已建立。要加強(qiáng)與國家和省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心的聯(lián)系，取得他們的指導(dǎo)，逐步建立和完善我市基礎(chǔ)教育課程實(shí)施評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測制度。二是要加大規(guī)范辦學(xué)行為的管理力度。要把素質(zhì)教育開展情況納入對(duì)縣區(qū)教育工作考核的重要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。要暢通監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和信箱，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)不規(guī)范的辦學(xué)行為，要做到有舉必查、查實(shí)必糾。

（三）堅(jiān)持齊抓共管，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的支持。要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育體系，引導(dǎo)家庭、社區(qū)積極支持配合學(xué)校工作，做到理解素質(zhì)教育、支持素質(zhì)教育、共同推進(jìn)素質(zhì)教育。教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，引導(dǎo)每個(gè)家庭樹立正確的教育觀、人才觀、就業(yè)觀。各級(jí)宣傳部門要加大素質(zhì)教育宣傳力度，面向社會(huì)宣傳正確的質(zhì)量觀和人才觀，引導(dǎo)社會(huì)各界在招聘、用人、待遇等方面，建立以素質(zhì)和實(shí)際能力為準(zhǔn)則的人才選拔機(jī)制和用人機(jī)制。要加強(qiáng)素質(zhì)教育先進(jìn)典型的宣傳推廣，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，營造促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)，完善機(jī)制，為素質(zhì)教育實(shí)施提供有力保障

近幾年來，我市教育督導(dǎo)工作取得顯著成績，為“兩基”的實(shí)施與鞏固、“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的落實(shí)、素質(zhì)教育的實(shí)施、教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)提高、義務(wù)教育的均衡發(fā)展、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是，我市教育督導(dǎo)工作也還存在著一些亟待解決的困難和問題，主要是教育督導(dǎo)隊(duì)伍力量薄弱，教育督導(dǎo)制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，教育督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用和整改效果還不夠好。在全面實(shí)施素質(zhì)教育的新形勢下，教育督導(dǎo)工作只能加強(qiáng)，不能放松。

（一）要為教育督導(dǎo)營造良好的環(huán)境。各級(jí)政府和教育行政部門要進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí)，支持教育督導(dǎo)工作，及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題，為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件，營造良好環(huán)境。要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段，提高教育督導(dǎo)工作效率。在研究教育工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見，一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí)，要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在檢查、評(píng)估工作時(shí)，要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān)，提高工作效能。

（二）要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能，擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系，確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位，賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)，給足編制，配齊人員。要積極吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍，逐步在全市建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研，不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。

（三）要切實(shí)重視和發(fā)揮督學(xué)的作用。這次聘任的兼職督學(xué)都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量，市教育局、市政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。各位督學(xué)也要進(jìn)一步加強(qiáng)教育法律法規(guī)、方針政策和教育督導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)，時(shí)刻關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，及時(shí)向市政府、市教育局提供有份量的決策咨詢和建議。在督導(dǎo)工作中要堅(jiān)持原則，公道正派，廉潔自律，以身作則，敢查實(shí)情，敢講真話，代表政府履行好監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。

（四）要努力實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)工作的“三個(gè)突破”。一是要在督政上實(shí)現(xiàn)新突破，落實(shí)好對(duì)縣區(qū)兩個(gè)“一把手”抓基礎(chǔ)教育工作的考核工作。通過教育督政，督促各級(jí)政府樹立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須優(yōu)先抓好教育的理念，不斷加大教育投入，盡快實(shí)現(xiàn)全縣按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師工資，且不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。全面落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)中小學(xué)管理，確保學(xué)生和學(xué)校安全，為素質(zhì)教育的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。二是要在督學(xué)上實(shí)現(xiàn)新突破，開展經(jīng)常性督導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。通過教育督學(xué)，督促學(xué)校提高基礎(chǔ)教育水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是在教師隊(duì)伍建設(shè)，制止亂收費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及學(xué)前教育、民辦教育等方面取得更大的成績。三是要在重點(diǎn)工作的督導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新突破，抓好重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。目前，我市已出臺(tái)了對(duì)“職業(yè)教育”、“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障”及“素質(zhì)教育”的專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估方案，各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。今后還要根據(jù)工作需要，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，做到各類專項(xiàng)督導(dǎo)和督導(dǎo)后的整改常規(guī)化。

（五）切實(shí)做好今年迎接省督導(dǎo)工作。從今年開始，省政府將每年一次的綜合督導(dǎo)調(diào)整為每屆政府任期內(nèi)兩次督導(dǎo)（即每屆政府任期內(nèi)第二年和第四年各進(jìn)行一次），其他年份為專項(xiàng)督導(dǎo)。今年是開展專項(xiàng)督導(dǎo)的第一年。督導(dǎo)的主要內(nèi)容有3項(xiàng)，一是推進(jìn)素質(zhì)教育情況，二是教育經(jīng)費(fèi)保障情況，三是督導(dǎo)整改情況。具體時(shí)間要求是，月份完成自評(píng)工作，月份迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估方式與往年基本一致，每市抽查兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分四個(gè)工作小組，工作方法主要是聽取匯報(bào)、查閱檔案材料、實(shí)地驗(yàn)證、督查有關(guān)部門、到相關(guān)學(xué)校現(xiàn)場查看，定性定量分析，綜合評(píng)估打分。各縣區(qū)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，按照有關(guān)要求，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極做好迎查工作，確保取得好成績。

同志們，深入推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)系到廣大青少年的健康成長，關(guān)系到國家和民族的長遠(yuǎn)未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)素質(zhì)教育，努力譜寫我市教育事業(yè)發(fā)展的新篇章，為建設(shè)民富市強(qiáng)、文明和諧的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)！