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同志們:

今天，我們在這里召開*省教育統(tǒng)計工作會議暨*省教育經(jīng)濟學會教育統(tǒng)計分會成立大會。首先，我代表省教育廳對獲得20*學年度*省教育統(tǒng)計工作先進集體、先進個人稱號的單位和同志們表示由衷的敬意；并對*省教育經(jīng)濟學會教育統(tǒng)計分會的成立表示熱烈的祝賀！

多年來，省統(tǒng)計局、民政廳等有關部門對我省教育統(tǒng)計工作給予熱情指導、大力幫助。今天，省統(tǒng)計局李悅副局長親自到會祝賀和指導。我代表教育廳表示衷心的感謝！

今天受表彰的先進集體和個人都是教育統(tǒng)計工作者的優(yōu)秀代表。近年來，全省在教育統(tǒng)計制度建設、推進統(tǒng)計信息化工作中，取得了較好的成績，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提高，教育統(tǒng)計服務水平也有了很大提高。這些成績的取得與全省廣大教育統(tǒng)計工作者默默無聞地辛勤工作是分不開的。希望大家戒驕戒躁，工作中再接再厲。希望全省廣大教育統(tǒng)計工作者以先進為榜樣，在平凡的崗位上做出新的優(yōu)異的業(yè)績，為我省教育統(tǒng)計事業(yè)作出新的貢獻。下面，我講三個方面的意見：

一、正確認識我省教育事業(yè)統(tǒng)計工作取得的成績

近年來，在各級黨委、政府及其教育部門的領導和高度重視下，在各級政府統(tǒng)計部門的指導下，全省教育事業(yè)統(tǒng)計工作部門和廣大教育統(tǒng)計工作者緊緊圍繞教育改革和事業(yè)發(fā)展大局，積極努力，不斷進取，強化服務，較好地發(fā)揮了自身作用，取得了很大的成績。

1．加強隊伍建設，提高統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)。目前，我省教育統(tǒng)計專、兼職統(tǒng)計人員已達上萬人。我省每年在教育統(tǒng)計報表布置會上，都對軟件使用、指標解釋變化、填報要求和注意事項等方面進行全面培訓，有針對性地進行計算機知識、法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務知識方面的培訓?，F(xiàn)已形成了一支能熟練使用報表系統(tǒng)軟件，快速校核數(shù)據(jù)，并能運用編程等方式對數(shù)據(jù)進行加工處理的統(tǒng)計骨干隊伍。為加強統(tǒng)計隊伍建設，我們還多次與省統(tǒng)計局合作組織培訓，使我省基層教育統(tǒng)計人員學習了有關統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務知識，增強了法律意識，提高了業(yè)務水平和能力。

2．完善制度，使統(tǒng)計工作程序化、制度化、法制化。認真組織學習、貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《*省統(tǒng)計管理條例》和《教育統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強教育統(tǒng)計法制意識，規(guī)范教育統(tǒng)計行為。20*年11月，省教育廳制定下發(fā)了《關于進一步加強*省教育事業(yè)統(tǒng)計工作的意見(試行)》，就加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育、加強統(tǒng)計隊伍建設、加強教育統(tǒng)計基礎建設、加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料管理、嚴格執(zhí)行程序、規(guī)范統(tǒng)計行為等方面提出了嚴肅要求。20*年7月，省教育廳制定下發(fā)了《*省教育事業(yè)統(tǒng)計工作先進集體和先進個人評比方案》。今年，共評選出20*學年度基礎教育15個先進集體、40名先進個人；高等教育10個先進集體，20名先進個人。

3．強化統(tǒng)計工作質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作服務水平。重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，不斷加大數(shù)據(jù)核查力度，積極防范數(shù)據(jù)填報過程中存在的失誤或偏差。不斷加強教育統(tǒng)計分析。我們每年在全省教育統(tǒng)計匯總的基礎上，認真研究分析，形成4個固定的服務資料：一是教育統(tǒng)計快報，二是教育事業(yè)統(tǒng)計資料，三是教育事業(yè)統(tǒng)計公報，四是教育統(tǒng)計分析。這些資料，都從不同的側(cè)面，以不同的方式，為我省教育事業(yè)發(fā)展和教育改革提供了良好的服務，在教育改革發(fā)展的咨詢、決策等方面發(fā)揮著越來越大的作用。

4．適應新的形勢需要，提高統(tǒng)計工作現(xiàn)代技術(shù)運用水平。各市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門和高校普遍加大了對教育統(tǒng)計工作的投入，提高了統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。目前，全省教育統(tǒng)計匯總過程，基本實現(xiàn)了軟件系統(tǒng)的匯總合成和數(shù)據(jù)自動校核。我省正在進行中小學校舍數(shù)據(jù)庫建設，將以此為契機，為全省自下而上實現(xiàn)教育統(tǒng)計工作信息化管理打好基礎，并逐步實現(xiàn)教育管理信息化。

5．組織交流學習，總結(jié)典型經(jīng)驗。多年來，各地、各學校按照要求，依法統(tǒng)計，并結(jié)合本地、本校實際，與時俱進，積極探索，創(chuàng)造很多新鮮經(jīng)驗。長春市教育局強化組織管理，加強制度建設，建設一支業(yè)務精，素質(zhì)高的統(tǒng)計隊伍；形成科學合理的工作流程，工作組織有序，報表填報規(guī)范，報送講求時效。*大學在深厚的統(tǒng)計工作基礎上，不斷夯實基礎，積極開拓進取，注重工作實效。我們曾組織高校統(tǒng)計人員到*大學參觀學習該校的信息決策服務系統(tǒng)。通過宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮了教育作用和帶動作用。

在肯定以往成績的同時，我們還要充分認識到，我省教育事業(yè)統(tǒng)計工作的基礎還不夠深厚；工作領域還不夠?qū)掗?；區(qū)域發(fā)展還不夠平衡；教育事業(yè)統(tǒng)計工作在有些地方還沒有擺到應有的位置。特別是統(tǒng)計分析和監(jiān)測相對薄弱；統(tǒng)計制度建設還有待加強；統(tǒng)計服務水平還不夠高。這些問題都必須引起我們的高度重視，切實采取措施加以解決。我們必須深刻認識到在新形勢下解決這些問題的重要性和緊迫性。這也是召開這次會議的重要目的和任務所在。

二、進一步增強做好教育事業(yè)統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感

從統(tǒng)計工作本身來說，國家通過法律、法規(guī)確立了統(tǒng)計工作的法律地位，并明確了國家將持續(xù)、有計劃地加強統(tǒng)計現(xiàn)代化建設工作；在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中，統(tǒng)計工作在宏觀決策中發(fā)揮更加重要的作用；網(wǎng)絡化、信息化使統(tǒng)計工作面臨諸多新的考驗；政府職能的轉(zhuǎn)變對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。

今年全省統(tǒng)計工作會議提出了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議，全國統(tǒng)計工作會議和省兩會精神，繼續(xù)以統(tǒng)計要"搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展"為總體工作思路。要在原有的基礎上，以發(fā)展為核心，鞏固改革成果，全力以赴地抓發(fā)展，繼續(xù)為各級地方黨委政府服好務，繼續(xù)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量不放松，力爭使*統(tǒng)計工作有一個大發(fā)展。這些都是我們教育統(tǒng)計工作應當遵循的原則和指導思想。

從教育工作來看，黨的十七大緊緊圍繞"高舉旗幟，科學發(fā)展"的主線，提出了發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的一系列重大理論觀點和戰(zhàn)略思想：明確了新階段教育事業(yè)發(fā)展的總體目標；強調(diào)了教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要地位；提出了教育改革和素質(zhì)教育的新要求；提出了優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的基本觀點；確立了堅持教育公益性和保障弱勢群體受教育權(quán)的責任；強調(diào)了加強教師隊伍建設的要求；明確了鼓勵規(guī)范民辦教育和建設學習型社會的觀點。目前，國家正在制訂教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。這都要求我們切實做好統(tǒng)籌這篇文章，要統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，統(tǒng)籌教育事業(yè)當前和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌教育事業(yè)與國家整個經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入理解統(tǒng)計工作和教育工作的新要求，我們就應當充分認識到，新的時期，教育統(tǒng)計工作具有其相應的地位和作用。

第一，教育事業(yè)在社會發(fā)展中占有十分重要的地位。教育統(tǒng)計不能僅僅局限于教育事業(yè)本身的發(fā)展，應更多地關注教育與經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及個人發(fā)展的關系，從而科學地制定教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)。從這個意義出發(fā)，要求教育統(tǒng)計必須為科學發(fā)展提供必要的統(tǒng)計監(jiān)測信息、咨詢意見和決策建議。

第二，建設社會主義和諧社會的核心是以人為本，注重人的全面發(fā)展，特別是關于人的受教育程度、受教育機會等問題，教育統(tǒng)計必須給予客觀、準確、及時的描述和評價。

第三，黨的十六屆三中全會明確將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。所以，教育統(tǒng)計必須成為教育事業(yè)發(fā)展的重要監(jiān)測工具。教育統(tǒng)計還是促進教育國際合作與交流的重要工具。

新的時期教育統(tǒng)計的地位和作用決定了教育統(tǒng)計應具有相應的功能：一是描述教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；二是發(fā)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律；三是評價與"診斷"教育事業(yè)發(fā)展水平；四是推斷和預測教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢；五是提供教育事業(yè)發(fā)展決策的咨詢服務。這五個功能一定要發(fā)揮好。比如，高校統(tǒng)計工作不僅應客觀反映學校教育發(fā)展的規(guī)模、速度、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，還要把高等教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系起來考查，把目前日新月異的高等教育發(fā)展現(xiàn)實，及時填充進高校教育統(tǒng)計內(nèi)容中去。學校必須面對激烈的競爭，既要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，又要使培養(yǎng)的人才符合社會需求，適應經(jīng)濟發(fā)展。這說明，形勢對領導決策質(zhì)量要求越高，對統(tǒng)計信息依賴的程度就越大，要求占有信息的比重也越大。所以，高校領導需要善于利用統(tǒng)計手段，研究教育領域出現(xiàn)的新情況，新問題?？茖W統(tǒng)計是科學決策、科學發(fā)展的必要條件和基礎。

我們欣喜地看到，近年來，我省各地各級教育行政部門和高校已經(jīng)進行了積極而有效的探索。比如，本次會上交流的*大學、北華大學逐步建立科學完善的統(tǒng)計工作系統(tǒng)和管理體制，健全統(tǒng)計工作制度，利用網(wǎng)絡資源，引進先進手段，強化統(tǒng)計分析，以更好地提供決策服務。還有在上月19日召開的2008年全省基礎教育統(tǒng)計工作表彰暨統(tǒng)計報表布置會上，四平市教育局在教育統(tǒng)計工作中加強領導，提高教育統(tǒng)計工作效能，加強隊伍建設的經(jīng)驗；大安市教育局趙明同志對教育統(tǒng)計工作真誠投入，在中小學校舍數(shù)據(jù)庫建設中發(fā)揮的作用的體會；等等。這些都是實實在在、可學可用的經(jīng)驗，有很強的探索性和前瞻性，希望在今后的工作中相互借鑒，發(fā)揚光大。

三、下一步工作的幾點要求

總的要求是堅持以教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以完善教育統(tǒng)計體系和規(guī)范管理為重點，以加快教育統(tǒng)計信息化建設為手段，以教育統(tǒng)計法規(guī)建設為保障，逐步建成與科學發(fā)展、和諧社會建設相適應，信息豐富、方法科學、技術(shù)先進、運行快捷的現(xiàn)代教育統(tǒng)計體系，更好地為各級政府和教育行政部門服務，為各級各類教育機構(gòu)服務，為社會公眾接受優(yōu)質(zhì)教育服務。

為此，希望大家做到以下幾點：

第一，要樹立和落實科學的教育統(tǒng)計觀。教育統(tǒng)計工作是教育工作中的一項基礎性工作，是教育事業(yè)發(fā)展決策的依據(jù)，是領導工作的參謀和助手。制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須把握好教育發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量的關系，提供重要的量化依據(jù)，發(fā)揮重要的信息與咨詢作用。我們要牢固地樹立整體意識、依法統(tǒng)計意識、數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識、科學管理意識、提高統(tǒng)計工作的水平和統(tǒng)計信息服務意識，進而使教育統(tǒng)計工作能夠真實地反映客觀實際，及時、準確地報告教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，為教育工作科學決策、科學管理服務，促進教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。要改進統(tǒng)計質(zhì)量方面的不足，高標準地做好統(tǒng)計工作，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。深入實際開展調(diào)查，努力搞準源頭數(shù)據(jù)；嚴格規(guī)范統(tǒng)計流程，堅決抵制弄虛作假行為；夯實統(tǒng)計工作基礎，減少工作的隨意性和統(tǒng)計誤差。我省校園校舍管理平臺建設工作正在分階段穩(wěn)步推進，這是教育管理科學化、現(xiàn)代化的重要步驟。我們要通過平臺的視頻圖象和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)合，為數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量監(jiān)控、科學決策提供一種有效的信息化管理手段。透過平臺建設本身，了解信息化發(fā)展的趨勢和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的顯微化，不斷強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第三，提高統(tǒng)計服務水平。圍繞"三個服務"，認真做好常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測、分析工作，大力提高統(tǒng)計工作水平。密切跟蹤教育發(fā)展過程中的難點和熱點，提供更多的統(tǒng)計服務和有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐，以客觀反映發(fā)展態(tài)勢和趨勢；捕捉教育事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的趨勢性問題，強化預測功能，有針對性地提出解決問題的對策建議；要為管理者提供多層次、多側(cè)面的統(tǒng)計產(chǎn)品。教育統(tǒng)計分析能力固然是一個逐步積累的過程，我們需要在實踐中逐步加以實現(xiàn)。

第四，加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育。統(tǒng)計人員的職業(yè)操守、實事求是的工作作風是統(tǒng)計工作成敗的關鍵。實事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，真實、準確是統(tǒng)計工作的生命線。統(tǒng)計工作既不能虛報，也不能漏報。要真實反映教育事業(yè)發(fā)展的成果。要有責任感，求真務實，把各項工作都落到實處。

第五，加強統(tǒng)計法律知識的學習。《統(tǒng)計法》是統(tǒng)計工作的行為準則，是統(tǒng)計人員履行統(tǒng)計職能，維護統(tǒng)計權(quán)威的武器。統(tǒng)計人員必須認真學習貫徹《統(tǒng)計法》，明確自己的職責，依法做好各項統(tǒng)計工作。同時，要善于運用法律武器，維護統(tǒng)計工作秩序，保證統(tǒng)計工作的正常進行。

第六，充分發(fā)揮教育統(tǒng)計分會的作用。我省教育統(tǒng)計分會已經(jīng)成立，這對于強化我省教育統(tǒng)計法制觀念，推進制度建設，深入調(diào)查研究，加強信息溝通，推進信息技術(shù)運用，提高學術(shù)水平，從而不斷提升教育統(tǒng)計工作質(zhì)量和服務水平，具有重要意義。*大學有很高的教育教學管理水平，教育統(tǒng)計工作有著深厚的基礎。省教育統(tǒng)計分會駐會*大學，這是省教育廳和有關高校的共識。希望教育統(tǒng)計分會牢牢把握辦會宗旨，堅持為會員單位服務，充分發(fā)揮全省教育系統(tǒng)教育事業(yè)統(tǒng)計工作的橋梁和紐帶作用，對教育事業(yè)統(tǒng)計工作科學規(guī)范管理進行調(diào)查研究，對教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入的分析和研究，為領導部門制訂政策提供依據(jù)和建議，開展咨詢服務和信息交流，開展統(tǒng)計知識培訓和理論研究活動，拓展統(tǒng)計工作服務領域，促進我省教育統(tǒng)計工作不斷上水平。

第七，要切實加強對教育統(tǒng)計工作的領導。各級教育行政部門，各高校的主要領導要親自抓教育統(tǒng)計工作。試想，在教育改革和發(fā)展中，一個漠視教育統(tǒng)計工作的領導，你將如何有效地履行職責呢？要切實加強教育統(tǒng)計工作機構(gòu)和專門工作人員隊伍建設，高度重視和保證教育統(tǒng)計工作的投入，要從各方面支持和幫助教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法做好統(tǒng)計工作。對在統(tǒng)計工作中的違紀行為，一經(jīng)查實要嚴肅處理。同時，作為一個現(xiàn)代管理者，還要高度重視教育統(tǒng)計結(jié)果的應用，提高管理水平。

同志們，我們已進入經(jīng)濟社會發(fā)展新一輪快速增長期，做好教育統(tǒng)計工作，意義重大。我們要充分認識新形勢下教育統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性，切實把它擺在重要的位置來抓。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局，使統(tǒng)計工作有目標、有方向；堅持提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性、時效性，使統(tǒng)計工作有基礎、有保障；堅持不斷地提高統(tǒng)計服務的水平，使統(tǒng)計工作有作為、有地位；堅持統(tǒng)計改革與創(chuàng)新，不斷拓展工作思路，使統(tǒng)計工作有生機、有活力；堅持解決制約統(tǒng)計工作的關鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，使統(tǒng)計工作有突破、有發(fā)展。讓我們貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，真抓實干，站在新的起點，開創(chuàng)新的局面，為全省教育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻！

在這里，我也代表省教育廳對這次會議的東道主*大學表示衷心感謝！