導(dǎo)語：局長在建筑管理動員會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣人大、政協(xié)兩會剛剛閉幕，縣建設(shè)局在這里召開全縣建筑管理工作會議，一方面總結(jié)去年建筑業(yè)管理工作；另一方面研究部署今年的各項工作任務(wù)，這對進一步推動我縣建筑業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，具有非常重要的意義。

剛才，同志就2012年的建筑管理工作提出了很好的發(fā)展思路，講得很全面，很具體，我完全贊同。下面，我著重就我縣建筑業(yè)改革與發(fā)展問題講三點意見。

一、更新發(fā)展理念，進一步增強建筑業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近幾年來，我縣建筑業(yè)取得了長足的發(fā)展，但建筑業(yè)總量規(guī)模還不大，發(fā)展層次還不高，綜合影響力還不夠強。目前，我縣建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四個特征：一是經(jīng)濟實力顯著增強，但生產(chǎn)力總體水平還不高；二是發(fā)展勢頭迅猛，但速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)的問題仍然比較突出；三是技術(shù)進步對行業(yè)發(fā)展的貢獻份額逐年加大，但自主創(chuàng)業(yè)能力還極為薄弱；四是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識增強，但發(fā)展的不平行性仍在加大。究其原因，主要還是各級對建筑業(yè)發(fā)展的重視程度還不夠，組織化水平還不高，建筑企業(yè)的自我發(fā)展能力還不強。為此，我們要立足從企業(yè)內(nèi)外兩個方面入手，進一步營造有利于建筑業(yè)發(fā)展的體制和綜合環(huán)境。一要增強對建筑業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中均具有十分重要的地位，發(fā)展的空間和潛力很大。目前，我縣建筑業(yè)擁有從業(yè)人員6萬余人，既是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要渠道，也是提高城鄉(xiāng)居民生活水平的重要來源和保障。我們要從加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展富民經(jīng)濟的高度，充分認(rèn)識建筑業(yè)發(fā)展的重要意義，真正把建筑業(yè)作為富民強縣的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來抓。二要改善建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策扶持等各個方面，關(guān)心支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展，要積極帶動企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)范、強化市場開拓、提升整體水平、加強內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)；要切實幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的實際困難和具體問題；要從勞動保障、安全生產(chǎn)、身心健康、社會政治等方面關(guān)心建筑從業(yè)人員的成長和發(fā)展；努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。三要科學(xué)統(tǒng)籌推進建筑業(yè)發(fā)展。找準(zhǔn)影響和制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，切實加大企業(yè)重組、資源整合、科技進步、市場開拓等重點工作的推進力度，努力形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、競爭有序、整體協(xié)作的建筑業(yè)新體系，不斷增強我縣建筑業(yè)市場開拓能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出工作重點，著力打造建筑業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢

近年來，金融危機給房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展帶來了首當(dāng)其沖的影響。但是，國家擴大內(nèi)需和扶持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施的實施，也為建筑業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機遇。在這樣的形勢下，我縣建筑企業(yè)一定要增強信心，搶抓機遇，結(jié)合實際，努力打造具有自身特色的發(fā)展優(yōu)勢，重點實施好四大戰(zhàn)略：

1、大力實施做大做強戰(zhàn)略。加快發(fā)展速度，做大總量規(guī)模，是占領(lǐng)市場、擴大影響、提升實力的前提，我們要緊緊咬定做大做強做優(yōu)建筑業(yè)目標(biāo)，努力在擴大總量中，實現(xiàn)建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的新提升，推進我縣建筑業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力扶持現(xiàn)有建筑企業(yè)的壯大發(fā)展，鍛煉出較強的施工能力；通過有效發(fā)揮我縣勞動資源相對豐富的優(yōu)勢，走專業(yè)承包和勞務(wù)分包之路，進一步加強我縣建筑勞務(wù)基地建設(shè)。二是積極發(fā)揮我縣建筑業(yè)的龍頭作用，著力提高施工企業(yè)技術(shù)開發(fā)和裝備水平，增強資金實力雄厚和融資能力，把施工經(jīng)營和投資經(jīng)營緊密結(jié)合，搶占省內(nèi)外市場，走工程總承包，多元擴張之路，率先做大做強。三是不斷提高建筑企業(yè)的專業(yè)施工能力，積極引導(dǎo)企業(yè)開拓經(jīng)營，在做專做精上下功夫，重點培育一批經(jīng)營特明顯，市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)，實施扶優(yōu)扶強舉措。其一支持建筑企業(yè)資質(zhì)提高等級，重點培育一批規(guī)模較大，實力較強，信譽較好的骨干企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)申報一級資質(zhì)，增強企業(yè)的總體實力，其二扶持企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，加大優(yōu)良工程創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)定向創(chuàng)優(yōu)，促使建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)工程實施跳躍式發(fā)展。

2、大力實施體制改革戰(zhàn)略。要把加快建筑業(yè)改革步伐。提高綜合競爭能力，作為建筑業(yè)第一要務(wù)來抓。重點以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進企業(yè)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“投入多元化、風(fēng)險社會化、動力群體化”的建筑業(yè)發(fā)展新格局。一要加快推進新一輪建筑企業(yè)體制改革。龍頭建筑企業(yè)要加快健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系紐帶，集中管理與自主經(jīng)營相結(jié)合的母子公司體系，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理從松散型向緊密型、項目掛靠型向資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型的轉(zhuǎn)變；中小型建筑企業(yè)要以產(chǎn)權(quán)為紐帶，加快聯(lián)合重組，努力擴大規(guī)模，增強發(fā)展實力，形成適合于現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的新體制。二要大力推進建筑業(yè)管理創(chuàng)新。積極借助股份制、公司制改造，盡快改變部份建筑企業(yè)原有的作坊式、家族式管理模式。要創(chuàng)新企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，不斷完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化管理層次，提高企業(yè)決策運營效率；要創(chuàng)新企業(yè)管理平臺，積極運用信息化管理技術(shù)，提高管理效率，降低管理成本；要創(chuàng)新企業(yè)管理機制，優(yōu)化人力資源管理和收益分配機制，努力調(diào)動各方面的積極性。

3、大力實施經(jīng)營創(chuàng)新戰(zhàn)略。根據(jù)我縣建筑發(fā)展水平及方向，進一步調(diào)整完善經(jīng)營策略，重點實現(xiàn)三個方面的突破：一是在規(guī)模工程上求突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、形象工程。做好一個規(guī)模工程，就能拓展一方市場，樹起一方信譽。龍勝集團公司、銀廈建筑公司等企業(yè)要舉一面“旗”，共同爭取承包工程、標(biāo)志性工程，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、組團式作戰(zhàn)。二是在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在鞏固土建工程的基礎(chǔ)上，積極向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是在拓展服務(wù)領(lǐng)域上求突破。鼓勵建筑企業(yè)發(fā)展包括評估、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢、項目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機構(gòu)；鼓勵有條件的小型中介服務(wù)機構(gòu)通過聯(lián)合重組，向綜合性的大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展；同時，積極發(fā)展小而專、小而精的服務(wù)機構(gòu)，加快形成市場化、網(wǎng)絡(luò)化的工程咨詢服務(wù)體系，不斷提升建筑業(yè)發(fā)展的整體水平。四要在企業(yè)多元化發(fā)展上求突破。一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)集中度。在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上，加快完善以工程總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不斷擴大范圍，形成新的經(jīng)濟增長點。二是堅持走技術(shù)創(chuàng)新之路，引導(dǎo)企業(yè)向科技進步型轉(zhuǎn)變。大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加大信息化建設(shè)，督促有條件的企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)和信息化管理水平和效率。按照省、市的要求，所有在建工程都要安裝安全質(zhì)量遠程視頻監(jiān)控設(shè)備，加大對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量生產(chǎn)視頻監(jiān)控力度。

4、大力實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐。我們要繼續(xù)樹立質(zhì)量和品牌意識，著力在兩個方面下功夫：一是要加快人才和科技引進步伐?？匆粋€企業(yè)的資質(zhì)等級和發(fā)展實力，不僅要看其注冊資本和施工能力，更要看企業(yè)的人才隊伍。為此，職能部門和企業(yè)要加強建筑人才的培養(yǎng)和引進；要有計劃地組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，要加大對一線職工的崗位技能，職業(yè)技能培訓(xùn)；提高一線職工的持證上崗率，要努力以高素質(zhì)的人才隊伍和技術(shù)手段引領(lǐng)和支撐建筑業(yè)發(fā)展。二是加快品牌申創(chuàng)步伐。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)品質(zhì)年、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，加大品牌宣傳和考核力度，鼓勵爭創(chuàng)文明工地，不斷增強企業(yè)創(chuàng)牌和樹牌意識，努力擴大建筑業(yè)品牌的綜合帶動效應(yīng)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平

面對新形勢和新要求，我們要不斷解放思想，更新觀念，努力提高建筑業(yè)管理工作水平，增強工作的針對性和有效性。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建筑業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、考核激勵等方面，抓好相關(guān)工作的組織推進，并集中更多時間和精力解決好建筑業(yè)發(fā)展存在的問題，努力為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造積極有利的環(huán)境。二要強化監(jiān)督管理。一是要加強建筑業(yè)的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格督促企業(yè)層層建立責(zé)任制，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理各項措施，切實減少和杜絕安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生，二是要切實維護建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。要清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，落實長效管理措施。各相關(guān)部門要進一步加強施工企業(yè)用工管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算程序，監(jiān)督企業(yè)按期足額發(fā)放工資，防止發(fā)生新的拖欠，從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。三要強化行業(yè)自律。各機關(guān)部門在認(rèn)真履行職能、切實搞好服務(wù)的同時，要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，組建建筑行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場開拓、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面的組織協(xié)調(diào)作用，努力形成建筑行業(yè)的自我規(guī)范、自我完善、自我發(fā)展的新局面。

同志們，新一年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，我們要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，拼搏奮進，全面確保建筑業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成，為加快建筑業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展作出新的更大貢獻。