局長在城管黨務(wù)公開工作會發(fā)言
時(shí)間:2022-06-14 08:49:00
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同志們:
市城管執(zhí)法局黨委根據(jù)市委的部署,堅(jiān)持把黨務(wù)公開作為黨建工作重點(diǎn),以黨務(wù)公開促升隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升執(zhí)法效能和市民滿意度,保障權(quán)力公開透明運(yùn)行。
一、突出黨務(wù)公開的行業(yè)特性,促進(jìn)執(zhí)法效能提升
在施行黨務(wù)公開制度上,我們突出三點(diǎn):一是注重公開內(nèi)容的針對性。除公開全局中心工作、思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)情況外,還將網(wǎng)格管理、績效考核、“執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”評選以及人大、政協(xié)提案、意見、行風(fēng)熱線、市民投訴的處置情況等全部納入公開;只要與城管執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),能夠公開的一律公開,最大限度保證全局人員和市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是力求公開形式的多樣性。對黨建工作、規(guī)章制度和干部人事任免等通過會議、文件公開;用辦公樓大廳的黨務(wù)、政務(wù)公開欄和電子信息屏,向全體干部職工和來局人員公開社會承諾、環(huán)境綜合整治、月度考核情況及辦事指南;利用報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體及時(shí)報(bào)道重要執(zhí)法活動;在局網(wǎng)站公開隊(duì)伍建設(shè)情況和日常執(zhí)法動態(tài),通過媒體網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)公開行風(fēng)熱線、市長公開電話、局熱線電話投訴問題的處置結(jié)果,在與媒體和市民的互動中加強(qiáng)社會監(jiān)督;開展了城管執(zhí)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)店鋪、進(jìn)農(nóng)村”的“城管八進(jìn)”活動,向群眾宣傳城建法規(guī)和城管執(zhí)法職責(zé),真正讓群眾了解、參與和監(jiān)督城管執(zhí)法工作。三是增強(qiáng)執(zhí)法效能的促動性。由于全面公開了黨務(wù)、政務(wù)和執(zhí)法工作情況,全局干部職工普遍感到內(nèi)、外監(jiān)督的壓力,從而增強(qiáng)了崗位責(zé)任心和執(zhí)法效能。目前,我們對行風(fēng)熱線反映問題做到了1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場、兩日內(nèi)處置完畢,并按時(shí)回訪,保證群眾滿意;實(shí)行了審批提速,對戶外廣告的審批,由五個(gè)工作日縮短到兩個(gè)工作日;前五個(gè)月,我們拆除了230余處臨時(shí)和違法建筑,80%經(jīng)做工作自行拆除,一批情況復(fù)雜、影響較大的違建難點(diǎn)被攻克,無一投訴和上訪。在創(chuàng)城環(huán)境綜合整治活動中,干部職工加班加點(diǎn),經(jīng)常一天工作12個(gè)小時(shí)以上,毫無怨言;街面野廣告清理力度之大前所未有,目前主路基本看不到野廣告。所有這些,都體現(xiàn)了黨務(wù)公開的巨大促動作用。
二、夯實(shí)黨務(wù)公開的社會基礎(chǔ),促進(jìn)市民滿意度提升
目前,在全國范圍內(nèi),城管執(zhí)法在市民群眾中的滿意度不高。為了扭轉(zhuǎn)隊(duì)伍形象,我們以黨務(wù)公開為契機(jī),以建設(shè)“開放式城管執(zhí)法”為著力點(diǎn),深入開展“和諧執(zhí)法年”活動。一是調(diào)查知民心。經(jīng)派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào),委托統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)進(jìn)行社會測評,調(diào)查范圍覆蓋四區(qū)、涉及1700多人;開展“大走訪”活動,走訪執(zhí)法服務(wù)對象3000余人;對多名黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行問卷調(diào)查,并聯(lián)系辦事處、居委會召開座談會。將征求的意見和建議歸納整理,制定和公開了整改措施。二是和諧順民心。著力創(chuàng)建“親情+幫扶+執(zhí)法”的新型城管執(zhí)法模式。把群眾當(dāng)親人,力求執(zhí)法貼近、貼心、服務(wù)于群眾;對流動攤點(diǎn)、沿街店鋪等進(jìn)行摸底建檔,搞清攤主、店主的姓名、住址、經(jīng)營和家庭收入等情況,對家庭負(fù)擔(dān)重、身體殘疾者及下崗職工,有針對性地安置經(jīng)營、減免費(fèi)用及聯(lián)系再就業(yè),已有60多名常年流動攤主變身工人,200多名生活、經(jīng)營困難的管理相對人得到幫扶;實(shí)行“第三次違章處罰制”,第一次勸導(dǎo),第二次警告,第三次處罰;配套制定了《文明執(zhí)法語言肢體動作標(biāo)準(zhǔn)》,通過新聞媒體向社會公開,并聘請50名社會監(jiān)督員,促使執(zhí)法人員自覺做到親情執(zhí)法、熱情服務(wù)。三是共建連民心。施行“便民親情服務(wù)卡”,將5萬多張印有管理職責(zé)、隊(duì)員姓名、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容的服務(wù)卡發(fā)放到社區(qū)居民手中,使得居民有問題能隨時(shí)溝通,有困難及時(shí)解決。設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”,將每周五定為信訪接待日,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,與來訪群眾面對面交流,現(xiàn)場解決問題。開展“城管執(zhí)法體驗(yàn)日”活動,組織社會群眾走上街頭,親身體驗(yàn)、見證城管執(zhí)法人員對臟亂差現(xiàn)象的整治行動。聘請“城管執(zhí)法志愿者”,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市,招募了200名城管執(zhí)法志愿者,組織志愿者上街開展文明勸導(dǎo)、清除衛(wèi)生死角等活動。通過這些措施,市民對城管執(zhí)法的認(rèn)可度明顯提升,統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)的初次社會測評結(jié)果顯示,市民滿意和基本滿意率達(dá)90%。
三、健全黨務(wù)公開的保障機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行
一是會議公開促民主決策、科學(xué)決策。在落實(shí)市委決策、決議和工作部署上,及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會議,所屬六個(gè)黨支部書記、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會議,及時(shí)將市委指示精神傳達(dá)到黨員干部。凡干部人事調(diào)整、重點(diǎn)工程招投標(biāo)、事關(guān)全局的決議以及對重點(diǎn)案件的處置等,均召開會議集體研究、民主決策。二是審批和執(zhí)法公開促公正透明。開設(shè)了戶外廣告網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)行審批、收費(fèi)“兩條線”,在網(wǎng)上公開審批結(jié)果和繳費(fèi)數(shù)額,形成了公開、規(guī)范的審批工作流程。對重點(diǎn)違法建設(shè)案件,建立了當(dāng)日上報(bào)、限時(shí)立案和集體審查制度。戶外廣告改造等工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo),配合財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門全程檢查監(jiān)督。市區(qū)設(shè)置的固定攤點(diǎn)群,也都納入了公開招投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理考核。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開促廉潔執(zhí)法。全局共排查出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)132個(gè),分為A、B、C三級,將其列入黨務(wù)公開目錄,并在每名工作人員的崗位桌牌上標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)級別和重點(diǎn)防范事項(xiàng),提醒黨員干部自警、自勵(lì)。對違規(guī)者,第一次批評教育,第二次全局通報(bào)批評,第三次予以調(diào)離直至開除。
今后,我們將進(jìn)一步加大黨務(wù)公開工作力度,著力打造陽光執(zhí)法品牌,推動黨建和城管執(zhí)法工作提升到新水平。
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