導(dǎo)語：局長在城鄉(xiāng)建設(shè)法制工作會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，主要是貫徹落實(shí)省建設(shè)廳和市委市政府普法依法治理工作會議精神，對“五五”普法和“四五”依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，對“六五”普法和“五五”依法行政進(jìn)行再動員。首先，我代表市建委對受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。剛才，同志傳達(dá)了省、市會議精神，同志宣讀了表彰決定，進(jìn)行了頒獎(jiǎng)；三個(gè)住建局分別作了交流發(fā)言。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、圍繞中心、開拓進(jìn)取，“五五”普法和“四五”依法行政工作取得明顯成效

2011年實(shí)施新一輪規(guī)劃以來，市縣（區(qū)）住建部門把普法依法行政工作，擺在更加突出的位置，制定了普法依法行政五年規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，認(rèn)真組織實(shí)施，普法依法行政工作取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）工作機(jī)制健全，組織保障有力。一是建立了教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)領(lǐng)域重要法律法規(guī)頒布后，市建委都及時(shí)組織開展宣貫活動，參加省廳或市里組織的培訓(xùn)，邀請領(lǐng)導(dǎo)和專家講課，對全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)分期、分批進(jìn)行新法培訓(xùn)，提高干部職工的法制意識和水平。二是健全了評估考核機(jī)制。將法制工作考核內(nèi)容細(xì)化量化，定期對各縣區(qū)住建局落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)掛鉤。羅莊、蒼山等縣區(qū)實(shí)行了普法依法行政獎(jiǎng)懲制度。三是落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣將普法依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，區(qū)、縣等縣區(qū)購買了攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳設(shè)備，并確保經(jīng)費(fèi)足額到位。

（二）“立法”步伐加快，法規(guī)體系完善。2012年以來，市建委進(jìn)一步規(guī)范了“立法”立項(xiàng)、調(diào)研、起草、論證等各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理程序，在制定規(guī)范性文件的過程中，廣泛聽取社會各界的意見，切實(shí)保證文件質(zhì)量。在制定《市裝飾裝修管理辦法》時(shí)，到裝修企業(yè)進(jìn)行走訪，到裝修的家庭征求意見，將保證工程質(zhì)量、確保工程安全、美觀實(shí)用、節(jié)能節(jié)材、環(huán)境友好、和諧鄰里的原則，寫入裝飾裝修管理辦法。5年來，由市建委起草并經(jīng)市政府頒布的規(guī)范性文件有13件，以市建委名義出臺的規(guī)范性文件達(dá)到50多件?？h健全完善了規(guī)范性文件制備程序，并及時(shí)到市建委進(jìn)行備案。

（三）行政行為規(guī)范，依法科學(xué)治業(yè)。一是堅(jiān)持依法民主決策。市建委規(guī)定：所有規(guī)范性文件，必須提交主任辦公會集體審議、集體研究；涉及公民、企業(yè)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)，事先由政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。蘭山、、、蒙陰等縣區(qū)規(guī)定重大決策的論證，必須由法制機(jī)構(gòu)和法律顧問參與。二是加大執(zhí)法力度。市建委每年都制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，加大巡查查處力度。五年累計(jì)檢查建筑工程項(xiàng)目3650個(gè)、建筑面積1960萬平方米。對169家市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了年度考核，對考核不合格的企業(yè)全部清出市建筑市場。對違反施工圖圖審、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等基本建設(shè)程序的，嚴(yán)格處罰。2011年以來，共依法立案查處案件165件，收繳罰款320余萬元，且無一件因行政處罰而引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟案件。三是加強(qiáng)層級監(jiān)督。市建委每年都與市監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組，對各縣區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，并制定下發(fā)了《市建設(shè)市場綜合執(zhí)法暫行辦法》。2011年以來，共辦理行政復(fù)議案件90余件，其中市建委受理47件。在受理的復(fù)議案件中，撤銷或變更原具體行政行為的0件，依法予以終止的0件，所有案件全部在法定時(shí)限內(nèi)做出復(fù)議決定。四是建立依法治理的長效機(jī)制。出臺了《市建筑市場誠信行為信息管理實(shí)施細(xì)則》和《市外建筑業(yè)企業(yè)誠信考核管理辦法》，健全建設(shè)企業(yè)的信用管理體系，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，培育良好的市場秩序。定期或不定期向有關(guān)部門通報(bào)建筑市場主體情況，使有違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，在政府監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)受到制約和處理。五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市建委加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)了人員，配備了車輛，購置了各類專用設(shè)備，保證執(zhí)法工作正常開展。羅莊、費(fèi)等縣區(qū)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和廉政教育建設(shè)，縣成立了規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)、城市園林綠化執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)、城市供水監(jiān)察中隊(duì)等專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)了執(zhí)法力量。六是自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督員的監(jiān)督。每年都邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會監(jiān)督員對建筑市場、建筑節(jié)能、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造等工作開展情況進(jìn)行巡視，自覺接受監(jiān)督。依法積極應(yīng)訴，2011年以來，全市建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生行政訴訟案件25件，全部勝訴。

（四）突出工作重點(diǎn)，深化普法教育。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和建設(shè)專業(yè)法律知識年度考核制度。委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員積極參加市里組織的普法考試，參考率與合格率達(dá)到100%，并在全市創(chuàng)新開展了“每周一法”學(xué)習(xí)活動，對委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部和委屬領(lǐng)導(dǎo)班子成員系統(tǒng)進(jìn)行了建設(shè)法律、法規(guī)和相關(guān)文件的學(xué)習(xí)考試。重視行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)工作。5年來，共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1500余人次。蘭山等縣區(qū)也組織開展形式多樣的普法學(xué)習(xí)活動。費(fèi)縣對1200名余建筑業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行法律培訓(xùn)。蒼山縣五年分年度有針對性地開展了五個(gè)主題普法宣傳活動。縣免費(fèi)發(fā)放“明白紙”6萬余份、懸掛條幅200余幅，宣傳建筑相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。

五年來，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在“立法”、執(zhí)法、普法、行政復(fù)議和監(jiān)督等方面，取得了顯著成績。市建委先后被省廳授予“五五普法先進(jìn)單位”、“全省建設(shè)系統(tǒng)法制工作先進(jìn)單位”，被市政府授予“全市依法行政工作先進(jìn)集體”、“全市行政復(fù)議應(yīng)訴工作先進(jìn)單位”等。這些成績的取得，是廣大干部職工依法行政，依法治業(yè)，埋頭苦干、努力拼搏的結(jié)果，凝聚著大家的心血和汗水。希望大家戒驕戒躁，再接再厲，把成績當(dāng)起點(diǎn)，將榮譽(yù)當(dāng)鞭策，在實(shí)施新的五年規(guī)劃中再創(chuàng)新業(yè)，再立新功。

二、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好“六五”普法和“五五”依法行政工作的重大意義

總書記指出：“要全面落實(shí)依法治國基本方略，在全社會大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化?！笔?、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)部門要適應(yīng)新形勢，充分認(rèn)識深入開展法制宣傳教育和依法行政工作的重要意義。

（一）深入開展普法依法行政工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)的立法理念中，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境容量的相協(xié)調(diào)、節(jié)能減排等方面，都作了具體制度安排，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理論要義，是貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的舉措。當(dāng)前，個(gè)別地方出現(xiàn)問題，很重要的一個(gè)原因就是對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)會不深，法制觀念不強(qiáng)，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。深入開展普法依法行政工作，發(fā)揮法律法規(guī)在推動建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，已勢在必行。

（二）深入開展普法依法行政工作，是推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。《市2011-2015年依法治市規(guī)劃》，明確提出建設(shè)法治的目標(biāo)。建設(shè)法治是落實(shí)依法治國基本方略的必然要求，是深化普法依法行政工作的重要載體。加強(qiáng)普法依法行政，對于建設(shè)法治具有全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，要在法治建設(shè)上爭先創(chuàng)優(yōu)，就必須始終注重和不斷加強(qiáng)普法依法行政這一基礎(chǔ)性工作，努力提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì)。

（三）深入開展普法依法行政工作，是促進(jìn)全市建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。當(dāng)前已進(jìn)入社會矛盾凸顯期，特別是在工程建設(shè)安全生產(chǎn)、建筑市場管理等方面，處理不好就很容易引起社會矛盾。法律法規(guī)作為協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，能夠保障政府權(quán)力依法運(yùn)行，保障社會成員依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，使各種社會矛盾依法得到解決。比如，建筑市場存在的問題，很多是因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)漠視法律、違法經(jīng)營，一些部門法律意識不強(qiáng)、監(jiān)管不到位。深入開展普法依法行政工作，不斷提高服務(wù)意識，依法規(guī)范自身行為，使市場主體自覺遵守市場規(guī)則，誠信守法經(jīng)營，讓群眾依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身權(quán)益，就能從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展。

三、精心部署、勇于創(chuàng)新，全面落實(shí)“六五”普法和“五五”依法行政工作

今年是“六五”普法和“五五”依法行政規(guī)劃的啟動之年，根據(jù)省廳和市政府的要求，市建委制定了《關(guān)于在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃》。各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)好這兩個(gè)規(guī)劃。

今后一段時(shí)期，全市建設(shè)法制工作的總體思路是：“實(shí)現(xiàn)三化目標(biāo)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、爭創(chuàng)五好隊(duì)伍。”即：以全面提高我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平為目標(biāo)；突出提高制定規(guī)范性文件水平，增強(qiáng)學(xué)法普法成效，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法辦理復(fù)議應(yīng)訴四項(xiàng)重點(diǎn)；爭創(chuàng)政治品質(zhì)好、法律素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)、和諧創(chuàng)新型的建設(shè)法制工作隊(duì)伍。

重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)抓好建設(shè)“立法”工作。重視規(guī)范性文件的制定，特別是對已出臺的法律法規(guī)，要制定相應(yīng)配套的規(guī)范性文件，努力抓好落實(shí)。在“立法”工作中，一要科學(xué)制定規(guī)劃計(jì)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，急用先立”的原則，完善“立法”的基本框架，科學(xué)排定長期、中期規(guī)劃，并有計(jì)劃、按步驟、分階段組織實(shí)施。根據(jù)“立法”規(guī)劃和當(dāng)前工作實(shí)際需要，積極向市委、市政府報(bào)送和爭取年度“立法”計(jì)劃項(xiàng)目。二要進(jìn)一步規(guī)范制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定管理辦法，落實(shí)好臨建發(fā)[2012]1號《關(guān)于貫徹實(shí)施<市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一制度通知>的意見》，理順工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，明確辦事程序、工作時(shí)限。從資料收集、說明起草到草案文本，都要有規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。三要樹立正確的理念。站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局搞“立法”，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職能的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為“立法”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望和共同利益。四要?jiǎng)?chuàng)新工作手段。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“立法”工作專業(yè)性很強(qiáng)，僅從文字材料入手，很難拿出可行的辦法。要重視調(diào)研，把調(diào)研同日常的業(yè)務(wù)管理工作、執(zhí)法檢查活動相結(jié)合，深入基層，通過現(xiàn)場檢查、座談，掌握第一手材料，直接了解行業(yè)管理現(xiàn)狀和存在的問題，增強(qiáng)“立法”的針對性和可操作性。五要增強(qiáng)透明度。實(shí)行開門“立法”，除征求有關(guān)部門、專家意見外，還要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道對外公布文件草案，集思廣益，認(rèn)真聽取各方意見。

（二）深入開展普法宣傳教育。一要加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，重點(diǎn)是規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，包括《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《省行政程序規(guī)定》等。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等，開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《民用建筑節(jié)能條例》及配套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立節(jié)能環(huán)保的觀念。二要加強(qiáng)與群眾生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和市政公用事業(yè)、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，增強(qiáng)依法維權(quán)意識。從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，深入宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)管理的法律知識，充分發(fā)揮建設(shè)行業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的引導(dǎo)和技術(shù)支持作用。三要切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。分期分批組織干部職工參加建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高建設(shè)專業(yè)法律素質(zhì)，提高依法行政、依法決策的能力。在干部職工中開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)廉政法制教育。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)考試，特別是專業(yè)法律知識培訓(xùn)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工的依法維權(quán)意識。四要組織開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。將“法律進(jìn)工地”主題活動作為“六五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。利用社區(qū)和農(nóng)村法制宣傳櫥窗進(jìn)行廣泛宣傳，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五要努力創(chuàng)新法制宣傳教育形式。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持原來有效形式的同時(shí)，主動適應(yīng)新形勢，把法制宣傳教育融入群眾的生活之中，使形式更加活潑，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各類媒體的優(yōu)勢，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)短信等形式，普及法律知識。

（三）全面推進(jìn)依法行政。一要堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各縣區(qū)住建局在作決策時(shí)要充分考慮法律依據(jù)，確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在作出重大決策前，法制部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。對涉及重大公共利益和公民、法人、其他組織切身利益，公眾對決策方案有重大分歧，或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。對建筑市場、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策，要進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。二要加大執(zhí)法檢查力度。切實(shí)解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。加強(qiáng)建筑市場和工程質(zhì)量安全、節(jié)能減排、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。以保障和改善民生為重點(diǎn)，規(guī)范公共服務(wù)，確保政策的落實(shí)。三要規(guī)范執(zhí)法程序。明確執(zhí)法主體，不斷完善行政執(zhí)法程序，確保程序公正。健全行政決定告知制度，在作出行政決定前，依法告知行政相對人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利。執(zhí)法單位、科室要按照職責(zé)權(quán)限，編制行政執(zhí)法操作指南或手冊，明確執(zhí)法主體、權(quán)限、程序，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。處理違法行為的手段和措施要適當(dāng)、適度，避免給當(dāng)事人造成不必要的損害。四要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)法律法規(guī)立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法職權(quán)、崗位、人員和責(zé)任，并向社會公布。將行政執(zhí)法責(zé)任制的考核情況納入部門目標(biāo)考核體系。建立行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng)，提高行政執(zhí)法管理信息化水平。繼續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)聯(lián)系單位的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等行政執(zhí)法案卷管理制度，完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則。五要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。有效解決執(zhí)法過程中定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)，不講程序，隨意執(zhí)法，野蠻執(zhí)法，侵犯公民合法權(quán)利問題。確保違法違規(guī)行為查得了、查得快、查得好，杜絕“冷硬橫推”現(xiàn)象，避免不作為、慢作為。

（四）強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。一要依法接受人大政協(xié)、上級主管部門、社會監(jiān)督員以及群眾的監(jiān)督。認(rèn)真聽取各種建議、批評和意見，認(rèn)真辦理建議、議案、提案。二要高度重視輿論監(jiān)督，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體反映的問題，完善新聞會、情況通報(bào)會制度。對社會影響較大的問題，要及時(shí)將處理結(jié)果向社會公布。三要強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對建筑節(jié)能、工程建設(shè)、市政公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格審查等方面的執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政問責(zé)機(jī)制。四要推進(jìn)辦事公開。加大信息公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開，深入推進(jìn)市政公用事業(yè)領(lǐng)域的辦事公開。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬辦事公開領(lǐng)域，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（五）做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一要暢通行政復(fù)議渠道，依法受理行政復(fù)議案件。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政復(fù)議程序，全面規(guī)范受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。深入調(diào)查了解案情，注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咿k案質(zhì)量。二要健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。充實(shí)行政復(fù)議人員，確保行政復(fù)議案件依法由2名以上行政復(fù)議人員審理。落實(shí)重大行政復(fù)議決定報(bào)上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案制度，定期報(bào)送行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和行政復(fù)議案件分析報(bào)告。三要完善行政應(yīng)訴制度，自覺接受司法監(jiān)督。對人民法院受理的行政案件，被訴機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴，按照規(guī)定向法院提交做出被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料，并依法參加庭審活動。自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定，認(rèn)真研究落實(shí)人民法院發(fā)出的司法建議書。

同志們，普法依法行政工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國利民的社會工程。希望大家按照中央、省、市的要求，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，全面完成新的普法依法行政規(guī)劃，努力開創(chuàng)普法依法行政工作新局面，為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！