局長在企業(yè)培植暨產(chǎn)學(xué)研合會講話

時間:2022-05-30 03:23:00

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局長在企業(yè)培植暨產(chǎn)學(xué)研合會講話

同志們:

這次會議是在全市上下貫徹落實市委“四三二一”總體思路,深入實施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的背景下召開的一次重要會議。主要任務(wù)是推進(jìn)“雙50”計劃實施,落實全省產(chǎn)學(xué)研工作會議精神,促進(jìn)創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。剛才,我們參觀了集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)場,這五家企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、經(jīng)濟(jì)效益好,看后很受啟發(fā),備受鼓舞;部分縣區(qū)和企業(yè)作了很好的發(fā)言,希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)創(chuàng)新成長型企業(yè)培植產(chǎn)學(xué)研合作的緊迫感、責(zé)任感

近年來,全市各級各部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,著力培植創(chuàng)新成長型企業(yè),實施一大批新興產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)了全市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。主要呈現(xiàn)以下五個特點(diǎn):一是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1-5月份,“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值243億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)11.4%,同比增長45.86%,高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增幅13.18個百分點(diǎn)。其中,高端裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值104.1億元,同比增長64.2%。二是創(chuàng)新成長型企業(yè)快速增長。1-5月份,54戶創(chuàng)新成長型企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值34.6億元、利稅2.78億元、利潤1.97億元,同比分別增長40.6%、46.7%和53.4%,分別高于全市增幅平均水平8.3個、9.8個、15.9個百分點(diǎn)。三是創(chuàng)新能力不斷提升。2010年,全市實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目152個,項目投入總額12.85億元,其中自主研發(fā)項目139個;達(dá)到國際先進(jìn)水平項目45個,國內(nèi)領(lǐng)先水平項目23個,國內(nèi)先進(jìn)水平項目84個。四是創(chuàng)新平臺建設(shè)邁出新步伐。全市擁有國家級技術(shù)中心4家、省級39家、市級120家,國家工程實驗室1家、省級2家,院士工作站8家、博士后科研工作站12家,省級以上重點(diǎn)實驗室5家,國家級工程技術(shù)研究中心2家、省級14家,國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家、省級1家,省級工業(yè)設(shè)計中心5家。五是產(chǎn)學(xué)研合作成效明顯。全市50%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與60多所國內(nèi)外高等院校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。通過產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)省級以上科研成果800余項,90%的重大科研成果都是通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)取得的。

同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是有的地方對技術(shù)創(chuàng)新重視程度不夠。有的縣區(qū)抓創(chuàng)新的力度不夠大、辦法不夠多、效果不明顯;部分企業(yè)重項目立項,輕技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)性研究比重大,基礎(chǔ)性研究比重小。二是自主創(chuàng)新能力相對較弱。許多企業(yè)創(chuàng)新的主要形式是簡單引進(jìn),自主創(chuàng)新技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品較少。2010年,全市專利申請量和授權(quán)量居全省倒數(shù)第2位和第3位。三是科技人員相對偏少。企業(yè)中雙高人才主要集中在個別大企業(yè),一般企業(yè)高水平專業(yè)人才特別是復(fù)合型人才不足。全市每萬人中從事科技活動人員30人左右,相當(dāng)于全省平均水平的77%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。今年一季度,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比19.59%,居全省第12位。54戶創(chuàng)新成長型企業(yè)規(guī)模普遍較小,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅1.6%,其中近50%的企業(yè)產(chǎn)值不足億元。五是融資難的問題依然突出。大部分創(chuàng)新成長型企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小,獲取的信貸量有限。同時國家信貸政策收緊,融資難的問題更加突出。對此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前,我市工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的重要時期,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)到了關(guān)鍵的攻堅期。培植創(chuàng)新成長型企業(yè)、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升工業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。我市創(chuàng)新成長型企業(yè)多數(shù)分布在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展機(jī)遇好。近期國家、省都出臺了培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,市里也將出臺培植“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然起步晚,但增速快,潛力大,誰行動快、抓的早,誰就能在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中掌握發(fā)展的主動權(quán)。各級各部門要把創(chuàng)新成長型企業(yè)培植作為一項重要的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,加大措施,強(qiáng)化引導(dǎo),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖倥蛎?;各企業(yè)要解放思想,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),加快發(fā)展。

二、扎實推進(jìn)創(chuàng)新成長型企業(yè)培植和產(chǎn)學(xué)研合作,加快建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市

“十二五”時期是我市工業(yè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前和今后一個時期,全市創(chuàng)新成長型企業(yè)培植和產(chǎn)學(xué)研合作總的要求是:圍繞落實市委“四三二一”總體思路,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,加快實施“雙50”計劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、智力支撐、園區(qū)聚集、企業(yè)管理五個重點(diǎn),著力培植一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快的企業(yè)群體,提升產(chǎn)學(xué)研合作水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,打造魯南蘇北先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。力爭到2015年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2800億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20%以上,年均增長30%以上;創(chuàng)新成長型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長40%以上。

(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),積極推動企業(yè)加快發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來工業(yè)化發(fā)展方向。加快培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本要求,是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是培植創(chuàng)新成長型企業(yè)的有效途徑。我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,加快培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要根據(jù)國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及意見,正確處理好整體與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、政府與市場、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,加快制定我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)新成長型企業(yè)發(fā)展。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展新能源及節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥及生物、新材料、新信息、高端裝備制造“四新一高”五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(1)新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)電動汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快實現(xiàn)批量化生產(chǎn);加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、替代能源領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與利用,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;以節(jié)能電器、鍋爐、污水處理等為重點(diǎn),加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)與利用。(2)新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展生物制藥、化學(xué)原料藥、現(xiàn)代中藥,加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究,重點(diǎn)發(fā)展淀粉生物糖、大豆低聚糖、谷氨酸、黃原膠、谷朊粉、酶制劑等。(3)新材料產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮我市鎂、石英、石膏等資源豐富的優(yōu)勢,加快發(fā)展鎂加工、結(jié)構(gòu)陶瓷、電子陶瓷、玻璃纖維、石膏深加工、環(huán)保涂料、新墻體材料等。(4)新信息產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展疊層片式電感器、中高壓陶瓷電容器、二極管、三極管、集成電路等電子產(chǎn)品制造業(yè),加快發(fā)展軟件、射頻識別技術(shù)、動漫游戲、信息增值服務(wù)業(yè)等。(5)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)等工程機(jī)械及零部件、大型機(jī)床、數(shù)控中小型機(jī)床等,打造千億級的工程機(jī)械生產(chǎn)基地。二是加大項目投入。實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須要以大項目帶動大投入。要深入研究、及時跟蹤國家、省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極謀劃提報爭取一批新興產(chǎn)業(yè)項目列入國家政策扶持。要加快推進(jìn)進(jìn)民水務(wù)污水處理設(shè)備、挖掘機(jī)、玻纖ECR纖維、中文沂星電動大客車和電動乘用車、新大洋微型低速純電動轎車、巨皇新能源光伏跟蹤電站、銀光鈺源鎂合金深加工等項目實施,盡快形成生產(chǎn)能力。要積極拓寬項目融資渠道。用好市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,加快引進(jìn)風(fēng)險投資基金。各縣區(qū)要注重加快發(fā)展擔(dān)保公司,增加注冊資金,提高擔(dān)保能力。借鑒推廣臨礦集團(tuán)在全國銀行業(yè)發(fā)行債券的做法,不斷探索企業(yè)債券、票據(jù)融資等方式方法。要積極推進(jìn)上市融資,繼續(xù)加大企業(yè)境外上市步伐,總結(jié)推廣、境內(nèi)上市經(jīng)驗做法,加快培育上市資源,推動一批創(chuàng)新成長型企業(yè)在境內(nèi)外上市。三是加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。目前,全市創(chuàng)新成長型企業(yè)基本具備加快膨脹的技術(shù)支撐,如宏藝科技建立了國內(nèi)水泥助磨劑行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心,建立了博士后科研工作站、省院士工作站以及省工程技術(shù)研究中心;隆科特普蘭酶、真菌α-淀粉酶等科研成果填補(bǔ)國內(nèi)空白,生產(chǎn)規(guī)模為國內(nèi)工業(yè)酶第一位;進(jìn)民水務(wù)“污泥過程減量活性污泥法污水處理技術(shù)”被省科技廳鑒定為污泥過程減量新技術(shù),其成果達(dá)到國際先進(jìn)水平;義信機(jī)械擁有26項國家專利,獲13項科技進(jìn)步獎。各級各部門要積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中的困難和問題,幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,通過與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,盡快做大做強(qiáng)。各企業(yè)要解放思想,放寬眼界,樹立標(biāo)桿,爭做行業(yè)單打冠軍、小巨人。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,提升企業(yè)核心競爭力。當(dāng)前,全球科技發(fā)展突飛猛進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異。推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加快發(fā)展科技含量高、質(zhì)量效益好、符合節(jié)能環(huán)保要求的新型工業(yè)。一是大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要建立政府搭橋、企校合作、互利共贏的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,針對企業(yè)與高校科研單位各方需求,選準(zhǔn)選好課題,分行業(yè)、有重點(diǎn)地組織產(chǎn)學(xué)研對接活動。要充分發(fā)揮市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院、中科院綜合轉(zhuǎn)化中心中心和省科學(xué)院分院等產(chǎn)學(xué)研合作平臺的作用,支持企業(yè)與國內(nèi)外大院大所開展科技合作與交流,開展關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān),吸引更多科技成果來我市轉(zhuǎn)化落地。要積極探索產(chǎn)學(xué)研合作模式,努力做到三個轉(zhuǎn)變:(1)由單純技術(shù)合作向技術(shù)股權(quán)合作相結(jié)合轉(zhuǎn)變。采取技術(shù)入股等方式,強(qiáng)化合作關(guān)系,加快科技成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)與高校院所共建中試基地、重點(diǎn)實驗室和博士后流動站,實現(xiàn)資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補(bǔ)、收益共享。(2)由單打獨(dú)斗向建立戰(zhàn)略聯(lián)盟轉(zhuǎn)變。以大中型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研合作由短期、松散、單項,向長期、緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變。(3)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)變。要圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),針對企業(yè)重大技術(shù)難題和制約發(fā)展瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān),在重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)掌握一批核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。要繼續(xù)加大引導(dǎo)和扶持力度,支持企業(yè)建設(shè)一批行業(yè)技術(shù)突出、實驗設(shè)施齊全、主攻方向明確的研發(fā)中心,力爭辦出特色,辦出水平。目前,多數(shù)創(chuàng)新成長型企業(yè)已建立了市級以上企業(yè)技術(shù)中心,尚未建立創(chuàng)新平臺的,要力爭在兩年內(nèi)全部建立起來。已建立技術(shù)中心的企業(yè),要進(jìn)一步完善功能,提升研發(fā)能力。今年力爭新增省級技術(shù)中心5家以上、市級20家以上。三是加大創(chuàng)新投入。目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇,切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。積極爭取國家和省每年用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金,幫助企業(yè)做好技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的列支,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門兌現(xiàn)科技投入150%加計扣除、稅收抵頂、首臺首套、技術(shù)貿(mào)易優(yōu)惠等系列優(yōu)惠政策。今年省、市級技術(shù)中心企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重要分別達(dá)到3%和2%以上。

(三)強(qiáng)化智力支撐,壯大創(chuàng)新人才隊伍。人才是第一資源,是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要做好“引、留、育、用”文章,使人才引得進(jìn)、留得住、培養(yǎng)好、用得上。一是以優(yōu)惠的政策“引才”。要實施好市里出臺的高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)“十百千”工程,加快引進(jìn)一批科技創(chuàng)新人才;要堅持不求所有、但求所用,通過提供創(chuàng)業(yè)載體、完善收益分配辦法等措施,吸引高層次人才來臨全職、兼職或短期工作。要大力推進(jìn)高端人才的柔性流動,鼓勵合作各方高層次人才相互兼職或掛職。企業(yè)要創(chuàng)新思路,學(xué)習(xí)借鑒羅欣藥業(yè)在國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)大企業(yè)引才引智、集團(tuán)從全球招聘人才等做法,實現(xiàn)快速發(fā)展。二是以良好的環(huán)境“留才”。要建立高科技人才聯(lián)系制度和重點(diǎn)人才跟蹤服務(wù)制度,對重點(diǎn)人才在住房、醫(yī)療、子女入托等方面實行全方位服務(wù),為其解除后顧之憂。要組織各類高科技人才外出考察學(xué)習(xí),積極為他們爭取國家、省、市科研立項,鼓勵多出科研成果,為其發(fā)揮才干創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是以有效的方式“育才”。定期舉辦各類中、短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,聘請國內(nèi)外高層次專家、教授來臨授課,當(dāng)場解決技術(shù)難題,不斷提高各類人才的專業(yè)水平。利用駐臨高校的教育資源,引導(dǎo)企業(yè)與大中專院校聯(lián)姻,采取委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、專業(yè)培訓(xùn)和“訂單式”教育等方式,加快培養(yǎng)一批急需人才。有條件的企業(yè)要開辦夜校和培訓(xùn)班,以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷提高職工綜合素質(zhì)。四是以完善的機(jī)制“用才”。通過建立科學(xué)的選拔機(jī)制、公平的競爭機(jī)制、有效的激勵機(jī)制,努力做到人盡其才,才盡其用。實行評聘分開、競爭上崗,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)“終身制”,為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,真正形成“能者上,庸者下”的用人格局。

(四)強(qiáng)化園區(qū)聚集,打造企業(yè)發(fā)展平臺。工業(yè)向園區(qū)集中,是當(dāng)代工業(yè)化進(jìn)程的一個主要趨勢。要著力抓好開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)、企業(yè)園區(qū)三個層面園區(qū)建設(shè)。一是依托開發(fā)區(qū)做好招商引資。要依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極引進(jìn)和承接要素集約型、市場內(nèi)需型、技術(shù)先進(jìn)型、企業(yè)擴(kuò)張型項目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要鼓勵支持城區(qū)老企業(yè)加快“退城進(jìn)園”步伐,支持配套企業(yè)向終端產(chǎn)品園區(qū)集聚,努力提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集中度。二是抓好專業(yè)園區(qū)建設(shè)。要立足地方特色,走集群式發(fā)展路子,加快建設(shè)一批特色明顯的專業(yè)園區(qū)。目前全市形成了20個初具規(guī)模和地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,要依托龍頭企業(yè),加快配套企業(yè)向園區(qū)聚集,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沭縣高端裝備制造業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。創(chuàng)造條件,推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件園區(qū)建設(shè),盡快爭創(chuàng)“省級軟件園區(qū)”。三是抓好企業(yè)園區(qū)建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)發(fā)展路子,具備條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)園區(qū),形成循環(huán)利用、鏈條完善的企業(yè)園區(qū)。江泉、金鑼魯洲等骨干企業(yè)在園區(qū)建設(shè)方面都走出了非常好的路子,不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了效益,而且節(jié)能環(huán)保。要支持創(chuàng)新成長型企業(yè)走園區(qū)發(fā)展模式,依托技術(shù)優(yōu)勢拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快做大做強(qiáng)。

(五)強(qiáng)化企業(yè)管理,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。部分創(chuàng)新成長型企業(yè)是近幾年才成立的,在企業(yè)管理方面還有許多薄弱環(huán)節(jié),一定程度上制約了企業(yè)快速成長。要加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,為企業(yè)發(fā)展提供重要保障。一是建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。家族式管理企業(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正形成企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,提高企業(yè)決策的科學(xué)化水平。二是推動企業(yè)管理創(chuàng)新。加快推廣應(yīng)用六西格瑪管理,力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化,爭取兩年內(nèi),“雙50”企業(yè)要全面應(yīng)用六西格瑪管理模式。引導(dǎo)企業(yè)健全完善質(zhì)量保證體系,積極爭創(chuàng)品牌。強(qiáng)化財務(wù)管理,壓縮兩項資金占用,積極防范財務(wù)風(fēng)險。三是提升企業(yè)信息化水平。要充分發(fā)揮信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級“助推器”作用,抓好信息技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、制造、流通等環(huán)節(jié)的融合,提高生產(chǎn)過程的自動化、精密化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。積極實施信息化與工業(yè)化融合示范工程,建立全市企業(yè)信息化示范推廣體系,爭取今年新增信息化示范企業(yè)30家。

三、努力營造創(chuàng)新成長型企業(yè)培植和產(chǎn)學(xué)研合作的良好環(huán)境

培植創(chuàng)新成長型企業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),涉及各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須調(diào)動各方力量,激活各種資源,加大培育和推進(jìn)力度。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把創(chuàng)新成長型企業(yè)培植和產(chǎn)學(xué)研合作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),作為加快工業(yè)發(fā)展的一項長期任務(wù),擺上重要議事日程,采取有力措施,加大扶持力度,推進(jìn)創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,落實幫扶責(zé)任,搞好指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)工作調(diào)度,及時幫助解決企業(yè)發(fā)展和項目推進(jìn)中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,實行動態(tài)管理,根據(jù)企業(yè)發(fā)展實績,定期予以吸納、淘汰。

二要強(qiáng)化政策扶持。要落實好上級和市里支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策,進(jìn)一步研究制定鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施。今年,市里出臺了支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的8項舉措,設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金1億元,整合設(shè)立了市級技術(shù)改造專項資金2000萬元,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎400萬元,重點(diǎn)用于支持“雙50”企業(yè)發(fā)展。同時,設(shè)立企業(yè)上市獎,對在境內(nèi)、境外首次發(fā)行股票上市的企業(yè),分別一次性給予100萬元、60萬元獎勵。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)本部門支持“雙50”企業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,集中各種資源,推動創(chuàng)新成長型企業(yè)快速膨脹。

三要形成強(qiáng)大合力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,為創(chuàng)新成長型企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作營造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)信部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,抓好企業(yè)調(diào)度,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;發(fā)改部門要做好項目爭取工作,爭取更多的項目列入國家、省重點(diǎn)支持的項目;財稅部門要認(rèn)真落實好扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大支持力度;金融部門要進(jìn)一步加大對工業(yè)特別是創(chuàng)新成長型企業(yè)貸款投放力度,對“雙50”企業(yè)信貸投放增長要高于面上企業(yè)20個百分點(diǎn)以上;國土部門要搞好土地審批服務(wù),對“雙50”企業(yè)重點(diǎn)項目優(yōu)先滿足建設(shè)用地需要;各新聞媒體要大力宣傳中央、省、市出臺的技術(shù)創(chuàng)新政策措施,宣傳先進(jìn)典型,努力營造良好的發(fā)展氛圍。其他有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,提高效率,改進(jìn)服務(wù),努力形成推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

同志們,培植創(chuàng)新成長型企業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)創(chuàng)新成長型企業(yè)培植和產(chǎn)學(xué)研合作的新局面,為建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市努力奮斗!