導語：局長在商務總結會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次全市商務工作會的主要任務是貫徹落實《國務院關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）、全國、全省經(jīng)濟、商務工作會議和市第九次黨代會、市十三屆人大一次會議精神，總結回顧2011年商務工作，深入分析我市當前商務工作面臨的形勢、任務，研究部署2012年工作。稍后，副市長將作重要講話，請大家務必認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表市商務局向大會作工作報告。

一、2011年全市商務工作回顧

剛剛過去的2011年，我們遵循“走科學發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的總路徑，緊扣“兩加一推”的主基調(diào)，搶抓全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉型的新機遇，努力開創(chuàng)全市商務事業(yè)發(fā)展的新局面，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。年來，我們奮力加速，創(chuàng)造了商務經(jīng)濟發(fā)展的新速度。牢牢把握我市城鄉(xiāng)消費市場、對外貿(mào)易和利用外資發(fā)展的階段性特征，堅持“穩(wěn)外”與“擴內(nèi)”結合，“引進來”與“走出去”結合，“抓發(fā)展”與“惠民生”結合，全市商務經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展、排位前移的喜人局面。一是三大指標增速加快。全市完成社會消費品零售總額584.33億元，增長20.5%，增幅比去年同期提高1個百分點；實際利用外資2.79億美元，增長106.9%，增幅比去年同期提高86.8個百分點；完成進出口總額37.69億美元，增長65.7%，增幅比去年同期提高40個百分點，三大指標均創(chuàng)近年發(fā)展的“新速度”。二是絕對值占全省比重穩(wěn)步提升。全市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額絕對值均穩(wěn)居全省第1，占比分別為33.8%、54.1%、77.2%，分別提高1.1、8.3、4.7個百分點，在全省商務經(jīng)濟發(fā)展中“火車頭”、“發(fā)動機”的地位進一步鞏固和凸顯。三是在西部省會城市排名前移。全市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額增速在西部10個省會城市中分別排名第2、第3和第1，分別上升2位、2位和3位。

一年來，我們努力轉型，調(diào)整了商務經(jīng)濟發(fā)展的新結構。堅持把商貿(mào)流通業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導，采取規(guī)劃引領、政策引導、資金扶持，全市商貿(mào)流通呈現(xiàn)結構優(yōu)化、加速轉型的新局面。一是利用外資質量齊升。全年1000萬美元以上落地項目共25個，比去年同期增加17個。其中，服務業(yè)14個，占56%，制造業(yè)8個，占32%，全省首家外商投資性公司“北控城投”成立。二是外貿(mào)結構不斷優(yōu)化。全年機電產(chǎn)品出口4.01億美元，增長33.6%；高新技術產(chǎn)品出口1.79億美元，增長37.1%，對東盟出口4.87億美元，增長81.1%，對印度出口6.3億美元，增長87.8%。三是物流業(yè)加快發(fā)展。全市物流增加值113.92億元，增長14.3%，社會物流總收入252.2億元，增長14.6%；重點物流企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入43.42億元，增長13.32%。四是批發(fā)市場加快調(diào)整?；ㄏ乩r(nóng)產(chǎn)品物流園（一期）建成并投入營業(yè)，五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場完成異地搬遷，國際汽車貿(mào)易城完成投資8.86億元，花溪大道沿線汽車市場和東方金屬材料交易中心搬遷工作按進度順利推進。五是零售業(yè)加快提升。世紀金源購物中心、鴻通購物中心建成營業(yè)，銀海元隆國際廣場、花果園購物中心、國貿(mào)保利國際購物中心進展順利。六是農(nóng)村流通體系更趨完善。建成“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店59個、農(nóng)資商品配送中心3個、日用品配送中心4個和下鄉(xiāng)產(chǎn)品配送中心2個。

一年來，我們竭力創(chuàng)新，開拓了商務工作發(fā)展的新領域。著力擴大國內(nèi)消費和需求，在創(chuàng)新中不斷開拓新的領域。一是建立完善促消費長效機制。組織“歡樂購物季”等系列促銷活動，深入推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，全年拉動社會消費近100億元。二是大力發(fā)展會展經(jīng)濟。成功協(xié)辦首屆中國（）國際酒類博覽會，實現(xiàn)酒類貿(mào)易額181.68億元，其中酒類貿(mào)易簽約額152億元，現(xiàn)場成交貿(mào)易額29.68億元，拉動商貿(mào)物流、餐飲住宿等相關行業(yè)的增長，創(chuàng)造綜合效益3億元。三是積極培育電子商務。“貴商網(wǎng)”全程電子商務平臺順利開通，“東方金屬網(wǎng)”正式啟動。四是開發(fā)區(qū)建設步伐進一步加快。組織全市5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功申報省級開發(fā)區(qū)，年末我市省級開發(fā)區(qū)達到7個。五是探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。降低“最后一公里成本”，開展農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜直銷配送試點，建成社區(qū)便民連鎖超市26個、鮮肉直銷店20個。六是實施家政服務“百店工程”。建成家政服務社區(qū)連鎖店30家，培訓家政服務人員1667人。

一年來，我們致力跨越，打牢了商務事業(yè)發(fā)展的新基石。著眼于新起點上的跨越，謀劃“十二五”發(fā)展大計。編制全市《商務發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《大型專業(yè)（批發(fā)）市場建設規(guī)劃》。大力推進商貿(mào)基礎設施建設，全市商貿(mào)流通業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資161.1億元，增長32.9%,占全市第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的11.24%。其中，批發(fā)零售、餐飲住宿業(yè)完成投資30.74億元，增長98.7%，建成地利農(nóng)產(chǎn)品物流園（一期）和鴻通購物城等一批大型專業(yè)（批發(fā)）市場和商業(yè)零售綜合體；全市倉儲運輸、郵政物流業(yè)完成投資79.87億元，增長11.1%，建成改貌鐵路貨運中心等一批重點倉儲物流基地。目前，全市在建大型商貿(mào)流通項目有14個，總投資達159.33億元，正在洽談和擬建的大型商貿(mào)流通項目有7個，總投資達561億元，投資密度和強度顯著提升，支撐全市商務經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實。

一年來，我們協(xié)力爭先，展示了商務隊伍干事創(chuàng)業(yè)的新形象。面對“急、難、險、重”任務和不利形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，全市商務干部“干字當頭、敢字為先、拼字求勝”，“5+2”、“白+黑”、“8+X”，全勤付出、無私奉獻。我們?nèi)孀ズ昧宿r(nóng)貿(mào)市場和商場、超市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“全國文明城市”迎檢工作，榮獲全市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作特別貢獻獎”和“創(chuàng)建全國文明城市工作突出貢獻獎”；圓滿完成第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會民族大聯(lián)歡長桌宴活動，獲得省委、省政府表彰“承辦工作先進集體”獎；成功牽頭組織了“—香港投資貿(mào)易活動周”專場活動，實現(xiàn)投資項目數(shù)、投資總額、貿(mào)易項目數(shù)及進出口總額、單項投資額全省“四個第一”；在全省商務系統(tǒng)年終考核中，我市各項工作均名列前茅，榮獲“內(nèi)貿(mào)流通先進單位”、“利用外資先進單位”、“進出口工作先進單位”、“市場監(jiān)測工作”“四個第一名”，“家電下鄉(xiāng)工作一等獎”。

同志們，過去的一年商務工作成績斐然，這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門、各口岸協(xié)作單位大力支持配合的結果，是全市商務系統(tǒng)干部職工、商貿(mào)流通企業(yè)、各行業(yè)協(xié)會辛勤工作、奮力拼搏的結果，特別是在今年“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)文”工作中，各區(qū)（市、縣）商務主管部門全體干部職工奮戰(zhàn)在一線、拼搏在一線，付出了艱辛的努力，做出了突出的貢獻。在此，我謹代表市商務局黨委向所有關心和支持我市商務工作的各位領導、各級各相關部門表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，令人鼓舞，催人奮進。但縱觀省內(nèi)外形勢，前有標兵，后有追兵。從經(jīng)濟總量看，商務經(jīng)濟與周邊省會城市相比差距很大；從發(fā)展速度看，與省市領導的期望差距也不??；從產(chǎn)業(yè)結構看，全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化；從支撐商務工作加快發(fā)展的機制體制看，還需要進一步改革和完善，作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”、黔中經(jīng)濟崛起的“發(fā)動機”，全市商務工作仍然任重道遠。

二、2012年工作目標

按照市十三屆人代會政府工作報告的部署，今年商務經(jīng)濟發(fā)展的工作目標是：社會消費品零售總額增長18%；外貿(mào)進出口總額44億美元，增長17%；實際利用外資3.5億美元，增長30%?？己四繕耸牵荷鐣M品零售總額增長20%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額49億美元，增長30%；實際利用外資4.67億美元，增長67.5%。

在全省商務工作會上，省政府和市政府簽訂的工作目標責任書明確的確保目標是：社會消費品零售總額增長18%；外貿(mào)進出口總額49億美元，增長30%；實際利用外資4.67億美元。工作目標是：社會消費品零售總額增長20%；外貿(mào)進出口總額52.8億美元，增長40%；實際利用外資5億美元。

綜合起來看，除社會消費品零售總額外，今年進出口總額、實際利用外資兩項指標省、市下達的目標口徑不一樣、增幅也不一樣。總體上，省的目標要高于市的目標。今天我們與各區(qū)（市、縣）簽訂的目標是按照省的目標分解下達的，即按高限下達，這樣做主要基于以下三點考慮。

（一）全市商務經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。省內(nèi)看，2011年，盡管我市社會消費品零售總額、實際利用外資、進出口總額總量排名均處于第1，但增速只分別排在第2、第3和第6。當前，各州市你追我趕，競相發(fā)展，大有后來居上、后發(fā)趕超的架勢；從西部省會城市的排名看，2011年，盡管我市三大指標增速排名有所提升，但總量分別只排第8、第7和第5，仍然比較靠后。作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟區(qū)的“發(fā)動機”，沒有總量和速度，就沒有突破和跨越，“做表率、走前列、作貢獻”的囑托就會落空，“121”的奮斗目標就難以實現(xiàn)，“火車頭”和“發(fā)動機”的地位和作用就可能弱化甚至喪失……嚴峻的形勢和光榮的使命讓我們“等不起、慢不得、坐不住”，必須奮發(fā)有為，奮勇爭先。

（二）全市商務經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的歷史機遇。一是《國務院關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》頒布施行，從國家層面上系統(tǒng)支持我省發(fā)展，全市商務系統(tǒng)必須緊緊抓住這一千載難逢的歷史性機遇，借東風、成大事、促跨越。二是即將于今年3月在北京召開的全國流通工作會是自2007年以來國家層面召開的規(guī)格最高的流通工作會議，國務院總理將親自主持并作重要講話，這次會議的召開是今年乃至今后做好商務工作的又一大“利好”消息。當前，商務工作已經(jīng)成為經(jīng)濟工作的重點和各級領導關注的熱點。三是我市加速從“洼地”上崛起，經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力競相迸發(fā)，市第九次黨代會確定的“三區(qū)五城五帶”、“二環(huán)四路經(jīng)濟帶”、“六大生態(tài)”建設，必將吸引生產(chǎn)要素的加快聚集，為商務經(jīng)濟發(fā)展提供充足的外部動力?？梢哉f，商務經(jīng)濟高歌猛進、跨越發(fā)展的春天已經(jīng)到來。

（三）全市商務經(jīng)濟發(fā)展具備了前所未有的內(nèi)部條件。一方面，從歷史發(fā)展看，我市商務經(jīng)濟主要指標中社會消費品零售總額從300億到400億用了5年，從400億到500億只用了2年；實際利用外資2009年突破1億美元，突破2億美元也只用了2年；全市2004年進出口總額達到10億美元，2009年突破20億美元用了5年，而2011年突破30億美元只用了1年，應該說，全市商務經(jīng)濟加速發(fā)展大勢已定，已進入高速增長期。再從另一方面看，2011年全市商貿(mào)流通行業(yè)在建項目總投資達到150億元，在談擬建的項目總投資達到500億元，商業(yè)投資已成為全社會固定資產(chǎn)投資的新熱點；全市商務經(jīng)濟發(fā)展的機制體制逐步理順，多層次、廣領域的開放格局基本形成；市場主體做大做強，全市年交易額50億元以上的批發(fā)市場已有3家，年銷售額達30億元的零售商業(yè)集團今年也將誕生，全市商務經(jīng)濟加速發(fā)展的內(nèi)生動力空前增強，勢頭良好，趁勢而為、大干快上的時機已經(jīng)來臨。

綜上，我認為完成今年省市下達的目標是完全有可能的，我們必須牢固樹立“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”和“不進則退、慢進也退”的危機意識和拼搏意識，堅持“跳起來摘桃子”、“沉下去抓工作”，按照“踏石有印、抓鐵留痕”的要求，負重前行、奮力登高，確保完成省市下達的各項目標任務，開創(chuàng)全市商務工作的全新局面。

三、2012年重點工作

2012年，我們將以貫徹落實國發(fā)2號文件為契機，按照省、市明確的經(jīng)濟工作總基調(diào)、總目標和總要求，堅持內(nèi)外并舉、科學發(fā)展，緊扣加快建設“全國生態(tài)文明城市、國家創(chuàng)新型城市、西部地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)重要基地、區(qū)域商貿(mào)物流會展中心、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)、‘爽爽’旅游休閑度假勝地”的戰(zhàn)略定位，抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。

（一）以建設區(qū)域性大都市型消費購物中心為重點，在擴大消費規(guī)模上實現(xiàn)新突破

按照“提升廣域輻射力、增強產(chǎn)業(yè)聚合力、提高便民服務保障力”的思路，以“優(yōu)化布局、業(yè)態(tài)升級、產(chǎn)業(yè)融合、市場主體培育”為抓手，全面提升城市商業(yè)廣域輻射力和服務保障力，擴大消費規(guī)模。力爭全年社會消費品零售總額增長20%，絕對值突破700億元。

一是加快優(yōu)化調(diào)整城市商業(yè)布局。按照“融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化”和“世界眼光、國內(nèi)一流、特色”的要求，堅持規(guī)劃引領，加快推進中華中路、公園路等中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點業(yè)態(tài)調(diào)整，規(guī)劃“三區(qū)五城五帶”、“二環(huán)四路經(jīng)濟帶”配套商業(yè)網(wǎng)點建設，抓好花溪大道沿線商業(yè)業(yè)態(tài)布局，擇機發(fā)展奧特萊斯折扣店和免稅店，高品位打造城市商業(yè)景觀，提升商業(yè)檔次、完善服務功能，加快構建區(qū)域性大都市型消費購物中心。

二是加快推進大型商業(yè)項目建設。圍繞中華中路高端商業(yè)區(qū)和金陽新區(qū)兩大城市核心商圈以及新區(qū)建設和舊城改造，大力培育彭家灣、會展城、北京路、紀念塔、大營坡等城市新興商圈，重點抓好保利國際購物廣場、銀海元隆、蘇寧廣場等城市商業(yè)綜合體建設，力爭保利國際購物廣場、銀海元隆購物中心、花果園購物中心等大型商業(yè)項目年內(nèi)建成試營業(yè)，奧特萊斯項目落地。積極爭取獲得國家離港免稅政策支持，在中心城區(qū)已有或在建的城市綜合體中設立進口商品免稅店，全面提高城市商業(yè)品味和能級，提升廣域輻射力。

三是促進商旅文協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。緊緊抓住我市旅游及文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來的機遇，商旅文聯(lián)動，加快推進為多彩城、南明河城市流域旅游文化街區(qū)、清鎮(zhèn)國際旅游休閑體育度假區(qū)等大型旅游發(fā)展項目配套服務的餐飲和商貿(mào)項目建設，重點打造小吃城、美食一條街及青巖等一批獨具特色的商貿(mào)小鎮(zhèn)；抓住中超足球聯(lián)賽落戶和“酒博會”、“避暑季”、“溫泉季”等系列展會活動舉辦時機，持續(xù)打造歡樂購物季、美食節(jié)，以節(jié)造勢、以會興商，強化旅游六大要素中的“吃、購、娛”功能，吸引和擴大外來消費。

四是培育大型商業(yè)集團。支持星力、國貿(mào)等大型商業(yè)零售集團通過兼并重組，跨區(qū)域連鎖經(jīng)營、上市直接融資等方式，開展多元化經(jīng)營，進一步做大做強，力爭年內(nèi)培育1-2家年銷售總額達30億元的大型商業(yè)航母。申報商務部全國電子商務示范城市、示范基地，規(guī)劃建設區(qū)域性電子商務港，鼓勵我市國貿(mào)集團等大型商業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務，扶持“貴商網(wǎng)”、“萬匯通”等電子商務平臺建設。

五是完善社區(qū)便民服務商業(yè)。深入推進便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭，實施社區(qū)商業(yè)“雙百工程”，全年建設社區(qū)生鮮直銷點（便民市場）100個，確保建設家政服務社區(qū)連鎖門店20個、力爭建設30個，培訓家政服務人員4000人。

（二）以建設區(qū)域性商品集散中心為重點，在提高批發(fā)市場輻射帶動能力上實現(xiàn)新突破

按照“立足、面向西南、輻射泛珠三角及東南亞”發(fā)展定位，堅持“園區(qū)化、復合化、多元化”發(fā)展思路，規(guī)劃建設以大型批發(fā)商為主導、供應鏈為連結、新型營銷方式為支撐，通過有形和無形市場相互融合，全面提升批發(fā)市場的輻射帶動力。力爭全市批發(fā)市場商品交易額突破800億元。

一是調(diào)整優(yōu)化大型專業(yè)市場布局。編制出臺《市大型專業(yè)市場建設規(guī)劃》，按照市政府關于規(guī)范全市商貿(mào)批發(fā)市場布局和管理工作的通知（筑府發(fā)〔2011〕65號）精神，抓好中心城區(qū)專業(yè)（批發(fā)）市場的清理整頓和關閉搬遷，規(guī)劃建設現(xiàn)代化的、全國中藥材交易市場和酒類、茶葉交易市場。進一步優(yōu)化布局、完善功能，強化我市批發(fā)商業(yè)在全省的核心地位，強化與成渝和泛珠三角地區(qū)差異化發(fā)展和分工。

二是加快推進綜合性市場功能集聚區(qū)建設。圍繞十大工業(yè)園區(qū)，以工業(yè)+物流+市場聚合發(fā)展模式，促進共生耦合。重點抓好地利農(nóng)產(chǎn)品物流園二期、國際汽車商貿(mào)城一、二期、西南國際商貿(mào)城一期等大型專業(yè)（批發(fā)）市場的建設；確保4月底前基本完成花溪大道沿線汽車市場的關閉搬遷工作；加快東方金屬材料交易中心異地搬遷改造，“騰籠換鳥”，“引導主城區(qū)大型專業(yè)市場向二環(huán)四路城市帶周邊聚集發(fā)展”，在中心城區(qū)培育以百貨零售服務業(yè)務重點的業(yè)態(tài)。全年力爭重點專業(yè)（批發(fā)）市場固定資產(chǎn)投資達20億元。

三是大力提升批發(fā)市場服務功能。推動傳統(tǒng)交易市場形態(tài)向現(xiàn)代專業(yè)貿(mào)易中心轉變，培育規(guī)?；I(yè)化的交易中心和網(wǎng)上交易平臺，發(fā)展期貨交易、合同交易等高端交易形態(tài)，重點支持“東方金屬網(wǎng)”、大宗商品交易所建設，力爭將中藥材、茶葉納入交易所掛牌交易品種，白酒交易所年內(nèi)掛牌成立。

（三）以建設區(qū)域性物流中心為重點，在物流配套服務能力上實現(xiàn)新突破

立足區(qū)域性物流中心發(fā)展定位，依托公路、鐵路、機場、港口等交通站場節(jié)點及十大工業(yè)園區(qū)和市場園區(qū)建設，通過“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、共生耦合、聚集發(fā)展”，全面提升物流配套服務和互動發(fā)展能力。力爭全市社會物流總收入增長15%，達到280億元；物流增加值增長15%，達到130億元。

一是調(diào)整優(yōu)化物流節(jié)點布局。編制完成《市物流園區(qū)建設規(guī)劃（2012-2020）》、《龍洞堡空港物流中心規(guī)劃》。依托改貌鐵路貨運中心、龍洞堡機場，規(guī)劃建設花溪改貌國際集裝箱和龍洞堡國際航空物流兩大國際型樞紐型物流園區(qū)；立足全省、連接西南地區(qū)、面向“珠三角”地區(qū)，加快建設扎佐、金陽、清鎮(zhèn)（貴安）三大區(qū)域性物流園區(qū)；依托陸路交通節(jié)點，規(guī)劃建設白云、小碧、金華三大公路物流港，形成高端化、專業(yè)化、園區(qū)化、國際化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。

二是加快物流園區(qū)建設進度。重點推進清鎮(zhèn)物流園區(qū)、西南國際商貿(mào)物流城、扎佐物流園區(qū)及龍洞堡物流新城、息烽九寨物流園區(qū)、花溪工業(yè)商貿(mào)物流園建設，全年力爭重點物流園區(qū)新增投資達10億元。同時，力爭在空港物流中心規(guī)劃中，依托龍洞堡機場改擴建工程，規(guī)劃建設雙龍新區(qū)電子商務物流基地，爭取海關支持，建設龍洞堡保稅物流中心。

三是積極推進“無水港”建設。支持香港勝記倉集團、人和集團等企業(yè)在改貌物流園區(qū)附近建設“無水港”，以“無水港”項目為龍頭，整合“無水港”、“公路港”及鐵路物流中心的“兩港一中心”建設，明確“無水港”功能定位及近遠期規(guī)模和發(fā)展秩序，推進“無水港”相關項目盡快落地開工，力爭“無水港”建設在年內(nèi)取得實質性突破。

四是大力發(fā)展第三方物流。扎實推進城市專業(yè)配送車隊試點，積極穩(wěn)妥擴大試點范圍和規(guī)模。制定《市推進西南區(qū)域電子商務物流發(fā)展的實施意見》，規(guī)劃建設電子商務港，培育和引進第三方物流企業(yè)。支持穗黔物流、商儲勝記倉、山水物流等本地第三方物流企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外大型第三方物流企業(yè)在設立分支機構或開展業(yè)務，鼓勵世界500強企業(yè)和著名跨國物流企業(yè)設立物流服務外包后臺服務中心。

（四）以建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)為重點，在提升經(jīng)濟外向度上有新的突破

堅持外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外聯(lián)動”，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、出口基地“三輪驅動”，外企、國企、民企“三箭齊發(fā)”，以外資促外貿(mào)、外貿(mào)引外資、外經(jīng)帶外貿(mào)，促進我市外向型經(jīng)濟向更高水平發(fā)展，更有效地發(fā)揮全省對外開放制高點的引領作用。力爭全年實際利用外資突破5億美元，外貿(mào)進出口總額突破50億美元，外經(jīng)工作實現(xiàn)“零”突破。

一是突出抓好園區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商。按照“突出世界500強，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的上下游延伸和橫向配套項目、關聯(lián)度高的新業(yè)態(tài)項目”的要求，圍繞我市工業(yè)園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設，擴大產(chǎn)業(yè)招商規(guī)模;堅持把發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)作為外資工作的著力點，抓住沿海加工貿(mào)易轉型升級機遇，積極承接東部出口型、加工貿(mào)易和服務業(yè)企業(yè)，重點推進美國貝克公司云計算、華潤集團、洛克菲勒基金管理公司、奧特萊斯“芭蕾雨”、法國液空、法國歐尚、人和新天地等一批重大外資項目的跟蹤對接和落地，促進香港新世界、中渝置地、地利農(nóng)產(chǎn)品物流、北控水務、詹陽重工等現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股，保障企業(yè)自身配套和擴張需求，實現(xiàn)“二次招商”和“以商招商”，以利用外資為突破，改善外貿(mào)結構，帶動對外經(jīng)濟技術合作。

二是大力擴張進出口規(guī)模。整合資源，進一步加大對32家重點外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，穩(wěn)固和擴大磷化工、輪胎、歐比手機等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，增加花卉、白酒、烤煙、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的出口。同時，抓好LED藍寶石襯底材料、貴鋼等企業(yè)成套設備進口，積極擴大橡膠、硫磺、燃料油、電解銅等資源性產(chǎn)品進口。充分發(fā)揮輪胎、甕福國際、振華科技等外貿(mào)企業(yè)業(yè)務廣、渠道多、客商密集的優(yōu)勢，以好的出口產(chǎn)品吸引外資，以產(chǎn)品走出去帶動技術、資金、項目和勞務走出去，使外貿(mào)進出口的小循環(huán)變成“三外聯(lián)動”的大循環(huán)，為我市經(jīng)濟外向度的提高發(fā)揮更大作用。

三是積極支持企業(yè)“走出去”。鼓勵和組織企業(yè)走出去參與國際競爭，開拓國際市場，開展對外承包工程、勞務輸出和境外投資。重點支持七冶馬來西亞冶煉爐建設項目、中鐵五局加納承建公路項目，通過分包國外工程，帶動產(chǎn)品出口；積極鼓勵中陶石油支撐劑公司在美國設立辦事處，詹陽重工在烏茲別克斯坦設立售后服務處、甕福國際在南非、印尼設立辦事處，輪胎在歐洲、北美設立分公司。重點組織參加第九屆中國-東盟博覽會和歐洲精細化工展、南非工程機械展、美國汽車展等國際展會，深度開發(fā)東盟自貿(mào)區(qū)市場，鞏固歐美、日本等傳統(tǒng)市場,開拓中東、印度、非洲、東歐等新興國際市場。通過“走出去”吸引國外客商來我市投資興辦外貿(mào)出口生產(chǎn)型企業(yè)，進一步拓寬我市的利用外資渠道，提升外貿(mào)和外資水平。

四是加快打造具有國際水準的投資貿(mào)易促進平臺。協(xié)辦好酒博會。積極爭取商務部的支持，高標準協(xié)辦好第二屆中國（）國際酒類博覽會，力爭通過3-5年時間的持續(xù)打造，把“酒博會”辦成具有國際水準的投資貿(mào)易促進平臺。著力推動開發(fā)區(qū)和出口基地建設。依托我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育修文陶粒支撐劑新材料等2個國家級出口基地、皓天光電LED新材料等6個省級出口商品基地以及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等2個省級服務外包示范基地；繼續(xù)申報中西部加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地，支持經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，力爭白云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，花溪產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)。積極申建綜合保稅區(qū)。緊緊抓住國發(fā)2號文件頒布實施的機遇，全力協(xié)助高新區(qū)做好綜合保稅區(qū)的申建工作，力爭年內(nèi)取得實質性的進展。進一步完善政策促進平臺。制定、出臺鼓勵利用外資、外貿(mào)發(fā)展和企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策和配套措施，整合資源，加大在資金、規(guī)劃、土地、投融資等方面的政策創(chuàng)新和扶持力度；進一步完善口岸協(xié)調(diào)機制，幫助企業(yè)解決在進出口過程中報關、融資、擔保、運輸、退稅等瓶頸問題，提高貿(mào)易便利化水平。

（五）以保供應、穩(wěn)物價、惠民生為重點，在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設、食品安全和便民服務上實現(xiàn)新突破

一是加快推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設。落實《國務院辦公廳關于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》，積極推進農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接等多種形式的產(chǎn)銷銜接，擴大對接規(guī)模，力爭年內(nèi)全市大型超市全面實現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場直接對接；支持地利集團等流通企業(yè)建設社區(qū)生鮮直銷點；依托瀑布冷鏈物流中心、黔五福鮮肉冷鏈物流系統(tǒng)等項目建設，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，支持鼓勵定點屠宰場建設鮮肉直銷店。為“保障主要農(nóng)副產(chǎn)品市場價格總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提升”做貢獻。

二是繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設。建設專業(yè)配送中心2-3個，進一步提高農(nóng)家店銷售商品的統(tǒng)一配送率，建立農(nóng)家店退出機制，提高農(nóng)家店服務質量，年內(nèi)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店覆蓋全市有條件的行政村，推進農(nóng)家店信息化建設；推進家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作深入開展。

三是建立豬肉等生活必需品政府儲備。依托定點屠宰企業(yè)、食品加工企業(yè)冷庫項目建設，建立豬肉、食糖等重要商品政府儲備制度，落實補貼機制；充分發(fā)揮骨干企業(yè)作用，加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)銷銜接和跨區(qū)調(diào)運；完善突發(fā)事件生活必需品應急預案，加強應急商品投放網(wǎng)絡和調(diào)運機制建設，確保關鍵時刻調(diào)得出、用得上。

四是推進流通領域食品安全體系建設。認真貫徹商務部有關文件精神，推進肉類蔬菜流通追溯體系建設，支持啟才實業(yè)有限公司等7家“放心酒”示范店開展酒類流通電子追溯體系建設試點工作；完成市商務執(zhí)法大隊的組建掛牌，推進12312商務舉報投訴工作；規(guī)范屠宰行業(yè)管理，加快開陽縣、修文縣定點屠宰場升級改造步伐，力爭息烽縣開展定點屠宰場升級改造，推進牛羊肉定點屠宰，深入打擊私屠濫宰，確保“放心肉”、“放心酒”供應。

五是打好農(nóng)貿(mào)市場整治戰(zhàn)役。鞏固“三創(chuàng)一辦”的成果，根據(jù)《市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）》，按照條塊結合，屬地管理的原則，通過開展集中整治活動，建立完善市場日常監(jiān)管的長效機制，達到環(huán)境清潔、經(jīng)營規(guī)范、秩序優(yōu)良、群眾滿意的目的。

今年，我們還將加強市場監(jiān)測，加強對餐飲、家政、美發(fā)美容、成品油、廢舊物資回收、特許經(jīng)營等行業(yè)的監(jiān)管。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”和“干部下基層”等活動，切實轉變作風，提高工作效率；認真抓好領導班子建設，落實黨風廉政建設責任制，增強干部群眾的凝聚力，大力營造“風清氣正、團結務實、勤奮高效”的干事氛圍。

四、當前需要特別強調(diào)的幾項工作

（一）吃透2號文件精神，抓好項目編報。貫徹落實國發(fā)2號文件以及省、市一系列會議精神是當前一項重要的政治任務和中心工作，全市商務系統(tǒng)的干部職工必須高度重視、加強學習、吃透精神，結合商務工作實際，緊盯2號文件明確的把建設成為區(qū)域性商貿(mào)物流中心、內(nèi)陸開發(fā)型經(jīng)濟示范區(qū)的發(fā)展定位、戰(zhàn)略要點、項目支撐和政策支持，“精心謀劃一批大項目、好項目，學會用項目編報爭取中央加大投入特別是財政轉移支付力度，促進經(jīng)濟社會提速發(fā)展、加快轉型”，爭取更多項目擠進全省及國家盤子，搶抓機遇，推動跨越。

（二）強化工作責任，確保商務工作“開門紅”。今年4月，省第十一次黨代會將召開。各區(qū)（市、縣）及其商務主管部門務必按照第九次黨代會和趙克志省長在省政府第五次全體會議以及李再勇市長在市政府第三次常務會議上的要求，認真分解落實全年特別是一季度的工作目標任務，切實做到“目標層層分解、壓力層層傳遞”，并將目標具體落實到分管領導、分管處（科）室和具體責任人，形成“千鈞重擔大家挑、人人頭上有目標”的工作合力。同時，要加強對目標任務落實情況的督促檢查，抓好日常調(diào)度，以旬保月、以月保季、以季保年，全力確保一季度“開門紅”，確保全年目標任務的全面完成。

（三）抓好試點工作，搭建商務樓宇社會服務管理綜合平臺。本月初，我市被正式列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作三個特大型試點城市之一，此項工作中央、省市委均高度重視，中央綜治辦已派6個調(diào)研組到試點城市蹲點指導，市委要求“打造亮點、突出重點、整體推進”，確保在5月底前取得階段性成果，迎接6月份在召開的全國社會管理綜合治理工作現(xiàn)場會。按照全市統(tǒng)一部署，我局牽頭負責建立商務樓宇社會服務管理綜合平臺，要求在5月底前完成試點并見成效、出經(jīng)驗。此項工作時間緊、任務重、難度大，但職責所在、責無旁貸，我們要履行職責，制定方案，積極牽頭，分解任務，開展試點，抓好落實。

同志們，做好今年的工作任務艱巨，意義重大、責任光榮。面對商務工作發(fā)展的春天，全市商務系統(tǒng)必須拿出“只爭朝夕、舍我其誰”、“掉幾斤肉、出幾身汗、脫幾層皮”的拼搏精神，以更大的魄力“闖”、更強的意識“搶”、更猛的勁頭“爭”、更足的勇氣“拼”，讓我們同心協(xié)力、同舟共濟，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開。