局長在公路綠化總結(jié)大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-16 11:38:00
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一、春季林帶建設(shè)情況
總體上,今春林帶建設(shè)工作有特點(diǎn)、有共性的需要我們秋季堅(jiān)持繼續(xù)做的有四個(gè)方面,值得大家共同來思考。
一是部署周密,組織有力。從行政推動(dòng)工作上關(guān)鍵是要安排好、部署好。省上建設(shè)千里綠色長廊安排后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,親自部署安排,上路查看指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題;縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是林業(yè)局“一把手”親自上手,在整個(gè)綠化期間都在路上、在現(xiàn)場(chǎng)、在村組、在重點(diǎn)區(qū)段,現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題,有力于地推動(dòng)綠化工作有序有效進(jìn)行。綠化中,市上多次召開會(huì)議,3月16日市政府召集縣區(qū)及相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),專題研究安排;3月22日鳳翔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,進(jìn)一步明確了相關(guān)措施和市上的政策要求和工作重點(diǎn);3月29日在蔡家坡分析解決了階段性的具體問題,明確了工作重點(diǎn);4月5日大規(guī)模栽植之后,我們又召開了一次技術(shù)及管護(hù)研討會(huì),對(duì)栽植之后做什么、管什么、重點(diǎn)抓什么進(jìn)行了專題討論,制定印發(fā)文件,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程和要求;今天在大規(guī)模栽植、管護(hù)告一段落之后,我們又坐下來系統(tǒng)總結(jié),研究部署下一步工作,可以說這些會(huì)都開得及時(shí),推動(dòng)了林帶建設(shè)各項(xiàng)工作,同時(shí)市上還相繼印發(fā)了一些規(guī)范性的文件,明確了技術(shù)規(guī)程和綠化模式;并及時(shí)調(diào)整工作思路,組織人員在市域及周邊地區(qū)調(diào)研考察,組織當(dāng)?shù)孛缒?,提高造林成活率?/p>
二是突出重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在建設(shè)上,主要是拿地,這是高速綠化難度最大的問題。今春綠化中普遍拿地快,沒有出現(xiàn)任何問題,林帶內(nèi)農(nóng)作物清理工作做的很好,無論是栽前清的,還是栽后清的都很到位;在資金投入上,總體落實(shí)得比較理想,尤其是土地租賃和青苗補(bǔ)償“兩費(fèi)”的問題解決得好,市上基本按實(shí)際里程算多少進(jìn)行安排,并及時(shí)下?lián)艿娇h區(qū)。在環(huán)境整治上,下發(fā)環(huán)境整治工作《通知》,將高速沿線綠化環(huán)境整治任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和有關(guān)部門,并根據(jù)環(huán)境整治實(shí)際和造林時(shí)間情況,堅(jiān)持做到環(huán)境整治不到位不栽植,難點(diǎn)路段栽不成不硬栽,確保了造林質(zhì)量。
三是措施過硬,嚴(yán)把環(huán)節(jié)。在苗木上,抽調(diào)專人實(shí)地考察組織苗木,并確定專人進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)把卸載、運(yùn)苗等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)口??傮w上,從考察調(diào)運(yùn)到栽植澆水等各個(gè)環(huán)節(jié)都做的很好,沒有大的問題。尤其是從卸苗到栽植整個(gè)過程都做的規(guī)范,邊下苗邊栽植,減少了一些中間環(huán)節(jié)。在栽植上,普遍推行工程管理,依托林場(chǎng)自身資源優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)隊(duì)栽植,做到了苗木隨到隨栽、隨澆水。在管護(hù)上,市上印發(fā)管護(hù)工作《通報(bào)》,落實(shí)技術(shù)、撫育管護(hù)措施和責(zé)任,組織技術(shù)人員對(duì)新栽雪松適量疏枝,用木樁或尼龍繩支撐固定,及時(shí)購置配發(fā)農(nóng)藥、噴霧器、水管等物資,分時(shí)段噴施蒸騰抑制劑、硫酸亞鐵藥劑,逐區(qū)段落實(shí)專職管護(hù)人員。
四是督查嚴(yán)格,質(zhì)量較好。首先是苗木調(diào)運(yùn),無論是組織當(dāng)?shù)孛纾€是調(diào)運(yùn)外地苗,在整個(gè)環(huán)節(jié)過程中都做的到位。咱們一直講栽樹就是栽責(zé)任心、栽作風(fēng),我覺得這一次正是咱們工作作風(fēng)和精神面貌的集中體現(xiàn),可以說無論是市上、縣上,還是基層林場(chǎng)都是一支能戰(zhàn)斗的、打硬仗的隊(duì)伍。同時(shí),咱們督查的同志都很賣力,工作很敬業(yè),作風(fēng)很過硬,從局領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)都是盡心盡力,撲下身子,深入一線,蹲到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等最基層,與基層同志們打成一片,研究解決具體問題,實(shí)實(shí)在在地抓落實(shí),督辦整個(gè)工作,有效的推動(dòng)了高速綠化取得了階段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、楊樹7萬多株,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
總結(jié)今春林帶建設(shè)工作,我們還存在一些問題:一是上手比較倉促,前期準(zhǔn)備工作不夠,從著手謀劃、落實(shí)用地、組織苗木到大規(guī)模栽植僅20多天,加之春季植樹造林時(shí)間相對(duì)較短,縣區(qū)栽植有效時(shí)間不足;二是關(guān)鍵措施跟進(jìn)不及時(shí),尤其是澆水,一些地方水源短缺,澆水不及時(shí)、不到位,有漏澆現(xiàn)象;三是租地和青苗補(bǔ)償“兩費(fèi)”兌付不及時(shí),影響了林帶建設(shè)進(jìn)度。
二、需要研究幾個(gè)問題
1、關(guān)于突出一個(gè)“早”的問題??陀^上講,今春高速綠化整體安排晚,拿地、調(diào)苗、栽植等各項(xiàng)工作時(shí)間相對(duì)緊,任務(wù)繁重,難度很大,影響了林帶建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此,在今后造林各個(gè)環(huán)節(jié)上要把握一個(gè)“早”字,要“早”字當(dāng)頭,提早安排部署,提前落實(shí)綠化用地、苗木和專業(yè)隊(duì),確保把樹栽在有利于成活的最佳時(shí)段;要堅(jiān)持一栽就澆,擴(kuò)盤覆土、修枝固定等管護(hù)措施及時(shí)跟進(jìn)。
2、關(guān)于“兩費(fèi)”兌付的問題。在今春綠化中,市上列支??钣糜诰G化用地的租賃和青苗的補(bǔ)償,但目前“兩費(fèi)”兌付還是不到位,相對(duì)還是比較滯后,給林帶后期管護(hù)帶來困難。因此,要逐村逐戶造冊(cè)登記,完善兌付花名冊(cè),及時(shí)將“兩費(fèi)”足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,讓群眾吃上定心丸。
3、關(guān)于三個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題。造林技術(shù)環(huán)節(jié)很多,但我認(rèn)為主要有三個(gè):一是調(diào)苗。要選好苗,把好掘苗、包扎、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān),盡量減少苗木土球破損和風(fēng)干失水。二是栽植。要精細(xì)栽植,夯實(shí)土層,確保土球與土壤緊密接觸。尤其對(duì)立地條件差的區(qū)段要換熟土、施底肥,增加土壤養(yǎng)分,確保苗木正常生長。三是澆水。要做到一栽就澆,澆足澆透,確保土球充分吸收水分,并及時(shí)覆土覆草,防止土壤板結(jié)、失水。
4、關(guān)于縮短關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)間問題。造林綠化是一項(xiàng)季節(jié)性較強(qiáng)的工作,減少造林流程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作日,是提高樹木成活率的一個(gè)重要因素。因此在綠化中,從掘苗、包裝、運(yùn)輸?shù)皆灾病菜让總€(gè)環(huán)節(jié)都要盡量縮短時(shí)間,做到當(dāng)?shù)孛缒倦S調(diào)、隨植、隨澆水;外調(diào)苗從起苗、搬運(yùn)到栽植、澆水不能超過5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管護(hù)。一是清理死苗。對(duì)已經(jīng)死亡的苗木全部清除,整理好坑穴,確保秋季及時(shí)補(bǔ)植。二是普澆透水。在夏收前后,氣溫快速升高,干熱風(fēng)氣候多,樹木極易失水死亡,要全面澆一次透水,做到不漏株、漏穴,確保正常生長。三是整理支撐。對(duì)新栽植的雪松大苗支撐,全面進(jìn)行一次整修,防止固定松動(dòng)、不實(shí),防止風(fēng)吹,影響生根;四是設(shè)置隔離帶。要結(jié)合各地實(shí)際,在林帶外沿設(shè)置溝槽或鐵絲圍欄,力爭夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期間的管護(hù)。要加大“三夏”期間的管護(hù)力度,林業(yè)公安人員要著裝上路全天巡查,市上包抓人員要繼續(xù)深入包抓縣區(qū)蹲點(diǎn)督查管護(hù)工作,各縣區(qū)專職護(hù)林員要堅(jiān)守崗位、嚴(yán)看死守,杜絕在林帶旁堆積秸桿、焚燒麥茬現(xiàn)象,嚴(yán)查破壞林帶內(nèi)樹木違法行為,特別是對(duì)道路改造施工隨意碰傷和破壞林帶行為,該查處就查處。要強(qiáng)化鄉(xiāng)規(guī)民約,張貼管護(hù)通告,發(fā)揮黨支部、村委會(huì)的作用,動(dòng)員更多的人加入到群管隊(duì)伍中來,加強(qiáng)管護(hù)力量。
3、做好三伏天的管護(hù)工作。在三伏天重點(diǎn)抓好澆水,要堅(jiān)持做到看墑澆水,加強(qiáng)墑情巡查,一旦發(fā)現(xiàn)旱象,及時(shí)開展抗旱保苗工作,保證樹木的水分需求。同時(shí)要及時(shí)清除林帶內(nèi)的雜草,加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治,確保樹木正常生長。
4、做好“兩費(fèi)”兌付工作。各縣區(qū)要逐村逐戶及時(shí)足額發(fā)放租地費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi),并將兌付花名冊(cè)復(fù)印件上報(bào)市林業(yè)局。目前,市上還要列支??钣糜诹謳У墓茏o(hù)工作,按照開挖溝槽或設(shè)置鐵絲圍欄的實(shí)際里程補(bǔ)助總費(fèi)用的50%。同時(shí)也將安排管護(hù)費(fèi),避免隨意擠占“兩費(fèi)”。
5、關(guān)于秋季綠化工作。一是提前做好秋季各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早拿地,及時(shí)兌付“兩費(fèi)”,力爭國慶節(jié)前將地拿到手;造林關(guān)鍵關(guān)口要前移,尤其是苗木組織,要組織人員提前考察、選定,確保秋季綠化苗木數(shù)量充足、質(zhì)量合格;要通過公開招標(biāo)、簽訂合同等形式,組建好專業(yè)隊(duì)包栽植,開展技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證栽植質(zhì)量和效果;要提早落實(shí)管護(hù)措施,進(jìn)一步明確各級(jí)管護(hù)職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐級(jí)、逐路段、逐地塊地把責(zé)任落實(shí)到人頭,做到措施、責(zé)任、人員、報(bào)酬“四落實(shí)”。二是把好“四關(guān)”。首先要把好選苗、起苗關(guān),做到逐株號(hào)定苗木,按規(guī)格要求帶好土球,避免苗木放置時(shí)間長;其次要把好整地關(guān),要提前整地,做到坑等苗,避免苗等坑;三要把好栽植關(guān)。栽前要做好苗木從下車、搬運(yùn)到栽植的調(diào)度,使苗木能及時(shí)栽下去。四要把好澆水關(guān),有條件的地段,栽前要對(duì)坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及時(shí)澆水,覆土覆膜,減少水分流失,確保新栽幼樹正常生長。三是做好“三秋”林帶管護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具管理,嚴(yán)防隨意損壞樹木,嚴(yán)禁在林帶內(nèi)堆放農(nóng)作物秸稈。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好督查。首先是解決好認(rèn)識(shí)的問題。關(guān)于高速綠化我講過三句話:非干不可,下茬來干,確保干好,今天我再講三句話。具體講在“兩費(fèi)”落實(shí)上一把手不上手不行,“三夏”管護(hù)措施落實(shí)上一把手不上手不行,秋季各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上一把手不上手不行,各縣區(qū)一把手要上手,抓部署安排、抓督促指導(dǎo),研究落實(shí)措施,協(xié)調(diào)解決問題,全力推進(jìn)整體工作。二是開展督促檢查。市上要抽調(diào)專人,逐縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查、核實(shí)“兩費(fèi)”兌付情況;并將這次督查結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤、與下一步撥付的管護(hù)費(fèi)掛鉤、與天保等工程項(xiàng)目的安排掛鉤。三是制定林帶建設(shè)方案。市政府已經(jīng)下發(fā)了千里綠色長廊建設(shè)《實(shí)施意見》,各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,盡快制定具體實(shí)施方案,做好省市文件要求和實(shí)際現(xiàn)狀的對(duì)接,落實(shí)好具體措施,確保千里綠色長廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。